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休养生息制度背景下耕地保护生态补偿机制研究 被引量：25
1
作者 吴宇哲 钱恬楠 郭珍 《郑州大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2020年第3期27-31,127,共6页
耕地占补平衡制度尽管在很大程度上缓解了经济社会发展和耕地保护之间的矛盾,有效遏制了耕地数量锐减,但由于地方政府和农户过于关注短期经济效益,使得这一制度在执行过程中由兼顾数量、质量和生态三者异化为牺牲质量和生态的执行策略,... 耕地占补平衡制度尽管在很大程度上缓解了经济社会发展和耕地保护之间的矛盾,有效遏制了耕地数量锐减,但由于地方政府和农户过于关注短期经济效益,使得这一制度在执行过程中由兼顾数量、质量和生态三者异化为牺牲质量和生态的执行策略,导致耕地占用的生态风险日益凸显。国外对于耕地生态保护的实践多以经济激励工具为主,命令控制工具为辅。我国应建立基于分级保护的耕地占用生态补偿制度,即永久基本农田保护区内的耕地不得占用、生态脆弱区内需退耕休耕的耕地有序休养、耕地保护弹性区内的一般耕地采取占用生态补偿制度。从补偿主体多元化、补偿资金来源多样化和补偿方式多元化等层面构建多元化的耕地保护生态补偿机制,使耕地占用生态补偿制度高效落实,从而实现粮食安全、经济发展与生态保护的协同共进。 展开更多
关键词 休养生息 耕地保护 生态补偿 耕地占补平衡制度
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分散安置的水库移民社会关系网络重构问题研究 被引量：1
2
作者 钱恬楠 《浙江国土资源》 2018年第5期39-41,共3页
水库移民是因兴修水利水电工程而产生的,往往涉及整村（乡、县）人口的大规模迁移以及社会经济系统的重建,与经济、政治、社会、人口、环境、资源、工程等多个领域紧密相连,是一项系统工程。目前,移民搬迁安置按安置点规模来分有集中安... 水库移民是因兴修水利水电工程而产生的,往往涉及整村（乡、县）人口的大规模迁移以及社会经济系统的重建,与经济、政治、社会、人口、环境、资源、工程等多个领域紧密相连,是一项系统工程。目前,移民搬迁安置按安置点规模来分有集中安置和分散安置两种,随着农村土地制度的变化和中央落实土地承包关系长期稳定意见的出台,农村土地重新划拨和调整的余地越来越小,移民集中安置难度加大,实践中越来越多采取分散安置的方式。由于在一个地方安置的移民人数不多。 展开更多
关键词 水库移民 社会关系 安置 网络重构 分散 水利水电工程 社会经济系统 农村土地制度
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休养生息制度背景下的耕地保护生态补偿机制研究
3
作者 吴宇哲 钱恬楠 郭珍 《高等学校文科学术文摘》 2020年第4期206-206,共1页
耕地占补平衡制度尽管在很大程度上缓解了经济社会发展和耕地保护之间的矛盾.有效遏制了耕地数量锐减,但由于地方政府和农户过于关注短期经济效益,使得这一制度在执行过程中由兼顾数量、质量和生态三者异化为牺牲质量和生态的执行策略,... 耕地占补平衡制度尽管在很大程度上缓解了经济社会发展和耕地保护之间的矛盾.有效遏制了耕地数量锐减,但由于地方政府和农户过于关注短期经济效益,使得这一制度在执行过程中由兼顾数量、质量和生态三者异化为牺牲质量和生态的执行策略,导致耕地占用的生态风险日益凸显。我国应建立基于分级保护的耕地占用生态补偿制度,即永久基本农田保护区内的耕地不得占用、生态脆弱区内需追耕休耕的耕地有序休养、耕地保护弹性区内的一般耕地采取占用生态补偿制度。 展开更多
关键词 短期经济效益 耕地保护 基本农田保护区 耕地占用 生态补偿制度 分级保护 生态补偿机制 生态脆弱区
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