论行政行为说明理由——以行政过程为视角 被引量：21

1

作者 赵银翠 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2010年第1期129-131,共3页

行政行为说明理由制度提高了行政机关的政治责任,强化了对行政权的司法审查,使得司法审查从对行政权结果的审查扩展到对整个行政过程的审查。同时,该制度的实践也对传统行政法学理论形成挑战。在我国《行政程序法》制定过程中、在我国... 行政行为说明理由制度提高了行政机关的政治责任,强化了对行政权的司法审查,使得司法审查从对行政权结果的审查扩展到对整个行政过程的审查。同时,该制度的实践也对传统行政法学理论形成挑战。在我国《行政程序法》制定过程中、在我国行政诉讼法修改过程中有必要对此进行深入研究,以构建我国合理的行政行为说明理由制度。 展开更多

关键词 行政过程 说明理由 司法审查

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行政复议和解制度探讨 被引量：14

2

作者 赵银翠 《法学家》 CSSCI 北大核心 2007年第5期140-146,共7页

《行政复议法实施条例》以行政法规的形式确立了行政复议和解制度,回应了建立多元化行政争议解决机制的实践需要,在一定程度上解决了实践与制度供给之间的矛盾。由于该制度本身的不完善及相关的行政程序法、行政诉讼法存在相应的制度障... 《行政复议法实施条例》以行政法规的形式确立了行政复议和解制度,回应了建立多元化行政争议解决机制的实践需要,在一定程度上解决了实践与制度供给之间的矛盾。由于该制度本身的不完善及相关的行政程序法、行政诉讼法存在相应的制度障碍,注定该制度在理论上会受到诸多质疑,在运行中会出现许多问题,但是这一制度实践也必将为行政程序法的制定与行政复议法、行政诉讼法的修改提供诸多经验。本文以构建统一的行政和解制度为出发点,在对我国现行行政法律规范进行解读的基础上,分析了行政复议和解的适法性、行政复议和解的标的、行政复议和解的成立要件以及行政复议和解的法律效力,以期引发对该制度的进一步探讨。 展开更多

关键词 行政复议 行政和解 行政裁量 依法行政

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行政过程中的民事纠纷解决机制研究 被引量：14

3

作者 赵银翠 杨建顺 《法学家》 CSSCI 北大核心 2009年第3期148-155,共8页

为推介中国人民大学法学院博士培养成果,搭建论文品评乃至学术评价之平台,《法学家》专辟"博文精萃"一栏。该栏目由两部分组成:其一是"论文要旨",由博文作者对其博文进行全面系统而重点突出的介绍,一般宜包括如下要... 为推介中国人民大学法学院博士培养成果,搭建论文品评乃至学术评价之平台,《法学家》专辟"博文精萃"一栏。该栏目由两部分组成:其一是"论文要旨",由博文作者对其博文进行全面系统而重点突出的介绍,一般宜包括如下要素:博文的体系架构;博文每章节的主要内容;博文的主要特点;博文的主要创新和不足;博文所研究领域的课题展望。其二是"论文评议",可以是答辩委员会的论文审查意见,或者评审专家的点评,具体宜包括如下要素:对论文的总体评价;对论文的体系及各章节的评价;对论文创新的评价;指出论文的不足以及进一步完善的方向。敬请关注并提出宝贵建议。 展开更多

关键词 纠纷解决机制 行政过程 学术评价 民事 中国人民大学 体系架构 审查意见 评审专家

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试论我国的行政许可制度——兼论行政许可与特许之间的区别 被引量：5

4

作者 赵银翠 《行政与法》 2002年第3期29-31,共3页

行政许可制度是一项重要的行政管理制度。在我国加入WTO之后,行政许可的问题日益凸现。本文对行政权力———公民权利、行政行为———行政程序、行政责任———行政救济三方面的制度进行了介绍与建构,以促进我国行政许可制度的完善。此... 行政许可制度是一项重要的行政管理制度。在我国加入WTO之后,行政许可的问题日益凸现。本文对行政权力———公民权利、行政行为———行政程序、行政责任———行政救济三方面的制度进行了介绍与建构,以促进我国行政许可制度的完善。此外,笔者对行政许可与特许之间的区别进行了初步探讨,以求减少理论及实践中的混乱。 展开更多

关键词 行政许可 特许

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《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的制度解读——以流浪乞讨人员获得救助权为视角 被引量：5

5

作者 赵银翠 《河南省政法管理干部学院学报》 2007年第6期81-83,共3页

作为对《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的反思,在对制度本身的功能定位基础上,以"流浪乞讨人员获得救助权"为视角展开分析,其结论是制度的完善应围绕获得救助权的保障和实现加以架构,合理界定权利主体和救助条件... 作为对《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》的反思,在对制度本身的功能定位基础上,以"流浪乞讨人员获得救助权"为视角展开分析,其结论是制度的完善应围绕获得救助权的保障和实现加以架构,合理界定权利主体和救助条件,明确救助机构的职责和权限,实行分类救助和先行救助,完善权利救济制度。 展开更多

关键词 获得救助权 救助义务 权利救济

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论对资助行政行为的控制 被引量：4

6

作者 赵银翠 《河南省政法管理干部学院学报》 2006年第3期151-156,共6页

给付行政作为现代行政的一项基本职能,虽然不同于传统的规制行政,但亦应遵循法治主义的基本原则。给付行政大致可分为供给行政、资助行政和社会保障行政等领域。以资助行政为研究对象,在分析资助行政行为的一般理论的基础上,从资助资金... 给付行政作为现代行政的一项基本职能,虽然不同于传统的规制行政,但亦应遵循法治主义的基本原则。给付行政大致可分为供给行政、资助行政和社会保障行政等领域。以资助行政为研究对象,在分析资助行政行为的一般理论的基础上,从资助资金、资助规则、资助程序以及对资助行政行为的司法审查等角度,分析对资助行政权力的制约机制,以促进该领域的法治建设。 展开更多

关键词 资助行政 资助资金 资助规则 资助程序 司法审查

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网络众筹平台权力及其行政法规制 被引量：3

7

作者 赵银翠 《晋阳学刊》 CSSCI 2020年第3期123-129,共7页

网络众筹作为重要的筹资方式,不仅改变了传统的筹资方式,而且带来了新的治理难题。平台作为网络中介,在为发起人与支持者提供连接的同时,借助其资源优势,享有对用户的广泛权力,集规则制定权、规则执行权与违约制裁权于一身。对其权力性... 网络众筹作为重要的筹资方式,不仅改变了传统的筹资方式,而且带来了新的治理难题。平台作为网络中介,在为发起人与支持者提供连接的同时,借助其资源优势,享有对用户的广泛权力,集规则制定权、规则执行权与违约制裁权于一身。对其权力性质、权力内容、权力来源及其正当性的分析,有助于我们深入理解平台权力,建立更有效的规制机制。在制度供给不足的情况下,对网络众筹平台权力的规制,应在明确其法律边界的基础上,建立起行政监管、平台自我规制、用户参与等多元化的规制机制。 展开更多

关键词 平台权力 法律界限 行政监管 自我规制 用户参与

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私有财产权的宪法地位及其历史发展 被引量：2

8

作者 赵银翠 杨俊平 《理论探索》 北大核心 2004年第6期120-122,共3页

我国 2 0 0 4年宪法修正案完善了对公民私有财产权的宪法保障 ,但仍存在若干不足之处。宪法意义上的公民财产权与民法意义上的公民财产权具有不同内涵。我们应通过与西方发展历程的比较 ,从历史的角度审视我国私有财产权宪法地位之变迁 ... 我国 2 0 0 4年宪法修正案完善了对公民私有财产权的宪法保障 ,但仍存在若干不足之处。宪法意义上的公民财产权与民法意义上的公民财产权具有不同内涵。我们应通过与西方发展历程的比较 ,从历史的角度审视我国私有财产权宪法地位之变迁 ,并以建设社会主义法治国家为指向 ,探讨如何完善公民私有财产权的宪法保障。 展开更多

关键词 私有财产权 公民权利 国家权力

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缺陷产品监管程序研究 被引量：1

9

作者 赵银翠 《世界标准信息》 2008年第4期53-57,共5页

我国已经建立起比较完善的产品质量监督机制，形成事前、事中与事后的全面预防与监控机制。但是在缺陷产品监管方面，程序性立法却远远滞后于实体性立法，在没有统一行政程序立法的情况下，监管程序的制度供给严重不足，影响了权力行使... 我国已经建立起比较完善的产品质量监督机制，形成事前、事中与事后的全面预防与监控机制。但是在缺陷产品监管方面，程序性立法却远远滞后于实体性立法，在没有统一行政程序立法的情况下，监管程序的制度供给严重不足，影响了权力行使的正当性与效率性。本文结合我国现行制度规定，从缺陷产品的早期监控预警机制、缺陷确认与缺陷评估、分级、召回或采取其他补救措施、行政处罚等方面对缺陷产品的监管程序进行了分析。 展开更多

关键词 产品监管 缺陷产品 程序性 质量监督机制 监控机制 行政程序 制度供给 缺陷评估

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行政诉讼法律适用制度探讨 被引量：1

10

作者 赵银翠 《山西省政法管理干部学院学报》 2005年第2期47-49,共3页

行政诉讼法律适用制度为人民法院判断行政行为的合法性提供了法律依据,其实质反映了不同国家权力的配置及其相互关系。目前,我国该项制度存在诸多问题。问题的解决不仅要完善立法技术,而且要在合乎宪政体制的前提下,合理确定立法权、行... 行政诉讼法律适用制度为人民法院判断行政行为的合法性提供了法律依据,其实质反映了不同国家权力的配置及其相互关系。目前,我国该项制度存在诸多问题。问题的解决不仅要完善立法技术,而且要在合乎宪政体制的前提下,合理确定立法权、行政权与司法权之间的关系及其界限。 展开更多

关键词 行政诉讼 法律适用 宪政体制 法律依据 行政行为 人民法院 国家权力 立法技术 合理确定 合法性

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论行政调查职责的义务化

11

作者 赵银翠 杨丽 《中共山西省委党校学报》 2018年第3期81-84,共4页

行政调查作为行政机关收集信息、制定政策、作出决定所必经的程序性活动,是应向国家承担责任的职责行为,而非向当事人履行的义务,因而一般不承认相对人的行政调查请求权。但是,由于行政调查具有外部性,当行政机关未进行调查或懈怠调查,... 行政调查作为行政机关收集信息、制定政策、作出决定所必经的程序性活动,是应向国家承担责任的职责行为,而非向当事人履行的义务,因而一般不承认相对人的行政调查请求权。但是,由于行政调查具有外部性,当行政机关未进行调查或懈怠调查,且理由说明不充分、相对人的利益存在被侵害的可能性,同时该利益属于法律上值得保护的利益时,行政机关对国家负有的调查职责即转化为对相对人的义务,相对人也就享有了要求行政机关行使调查权的主观公权利。行政机关拒绝行使调查权的,当事人可以寻求权利救济。 展开更多

关键词 行政调查职责 行政调查义务 相对人 行政调查请求权 权利救济

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自购疫苗并擅自使用触犯何种法律

12

作者 赵银翠 《中国社区医师》 2009年第4期51-52,共2页

案例：某食品药品监管部门在日常监督检查中发现,某村卫生室从一乡镇卫生院购进10支狂犬疫苗（属于第二类疫苗）,并已全部使用完毕。经调查,该卫生室并不具备疫苗接种资格。

关键词 狂犬疫苗 法律 药品监管部门 村卫生室 乡镇卫生院 监督检查 疫苗接种

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论具有第三人效力的违法行政行为的撤销

13

作者 赵银翠 付艳侠 李清 《中共山西省委党校学报》 2018年第4期81-84,共4页

违法行政行为的撤销需要综合考虑行政合法性与法的安定性之间的价值冲突,需要考虑撤销所欲实现的公共利益与相对人的信赖利益之间的冲突,等等。文章以"具有第三人效力的违法行政行为的撤销"为研究对象,在对违法行政行为作合... 违法行政行为的撤销需要综合考虑行政合法性与法的安定性之间的价值冲突,需要考虑撤销所欲实现的公共利益与相对人的信赖利益之间的冲突,等等。文章以"具有第三人效力的违法行政行为的撤销"为研究对象,在对违法行政行为作合理的类型划分的基础上,对不同类型的违法行政行为所关涉的相互冲突的价值与利益进行衡量取舍,进而建立相应的撤销规则,以使它们达到大致的平衡。 展开更多

关键词 违法行政行为的撤销 第三人效力 撤销模式 撤销裁量

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行政法视域下的企业投资项目承诺制改革

14

作者 赵银翠 杜富国 《中共山西省委党校学报》 2021年第6期75-79,共5页

在放松规制、推进行政审批制度改革的背景下,在党中央、国务院关于深化投融资体制改革决策部署下,企业投资项目承诺制改革在全国各地次第展开。通过企业投资项目承诺制改革实践,政府职能转变、行政效率提高、营商环境改善等方面均取得... 在放松规制、推进行政审批制度改革的背景下,在党中央、国务院关于深化投融资体制改革决策部署下,企业投资项目承诺制改革在全国各地次第展开。通过企业投资项目承诺制改革实践,政府职能转变、行政效率提高、营商环境改善等方面均取得了较大成效。但是,企业投资项目承诺制改革引发的以政府服务代替行政审批以及以企业承诺代替行政审批,对现行行政审批制度构成了重大挑战,需要进一步法治化、规范化。在企业投资项目承诺制改革过程中,应当从国家层面对企业投资所涉及的行政审批事项进行全面清理,通过适时立法、修改或者废止现行行政审批制度,使改革于法有据;强化正当程序对权力的约束和对权利的保障;加快社会信用立法,确保信用分级分类合理、监管有序有度。 展开更多

关键词 企业投资项目承诺制 行政审批 信用承诺 正当程序 信用监管

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我国住房保障行政法治的发展

15

作者 赵银翠 《山西省政法管理干部学院学报》 2011年第2期47-49,共3页

"住有所居"作为民生建设的重要内容之一,是公民保障其生存并维持其尊严的最低限度生活之权利。目前,我国已经基本建立了多元化住房保障制度,形成了覆盖不同层次收入人群的住房保障体系,但也存在着诸多不容忽视的问题。应对住... "住有所居"作为民生建设的重要内容之一,是公民保障其生存并维持其尊严的最低限度生活之权利。目前,我国已经基本建立了多元化住房保障制度,形成了覆盖不同层次收入人群的住房保障体系,但也存在着诸多不容忽视的问题。应对住房保障制度的发展提出新的要求,以促进我国住房保障行政的法治化发展。 展开更多

关键词 住房权益 住房保障 行政法治

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天保站里的红吉普(散文)

16

作者 赵银翠 《云南林业》 2006年第4期31-31,共1页

关键词 吉普车 天然林保护工程 散文 森林消防 火警电话 车身 车门

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