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题名农业机械化技术推广及农机维修问题浅析
被引量：6
- 1
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作者
赖祖胜
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机构
广西北流市六靖镇农机技术推广站
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出处
《南方农业》
2015年第36期188-189,共2页
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文摘
21世纪后,我国高度重视对农业机械化的推广,而现实中农业机械化推广的难点在于"买、修、用"这3个方面。结合多年工作经验,从政策扶持、提高维修人员专业素质、改善修理厂条件等方面,探讨了提高农业机械维修水平的措施,并从健全政策环境、注重人才培养方面对如何推广农业机械化发展提出几点想法,希望能够对我国农业机械化发展有所帮助。
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关键词
农业机械
维修制度
技术推广
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分类号
S232.8
[农业科学—农业机械化工程]
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题名对《地方立法批准权性质之我见》一文的异议
被引量：5
- 2
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作者
赖祖胜
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出处
《人民政坛》
1995年第4期27-28,共2页
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文摘
地方组织法赋予省会市和较大市人大"制定地方性法规"的权力,但同时又规定"报省、自治区人民代表大会常务委员会批准后施行"。《福建人大》月刊1994年第8期刊载王林的《地方立法批准权性质之我见》一文(以下简称王文),指出省会市和较大市"
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关键词
地方性法规
立法权
地方立法
全国人大常委会
地方组织
批准
决定权
省会
性质
行使
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分类号
D920.0
[政治法律—法学]
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题名地方政府向人大报告工作之刍议
被引量：1
- 3
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2004年第5期44-45,共2页
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文摘
地方政府向人代会及其常委会报告工作的性质意义是,人大与政府各自履职的需要,人大对政府工作的监督,政府施政寻求人大的支持。人代会上政府工作报告和国民经济与社会发展计划报告二者内容应作协调调整,政府向人大常委会报告的事项主要应是报告由人大决定的重大事项,此外也包括代表、委员关心的事项。
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关键词
地方政府
人大常委会
政府工作报告
人代会
重大事项
地方人大
政府报告
性质意义
各级政府
国民经济
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分类号
D624
[政治法律—政治学]
D625
[政治法律—中外政治制度]
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题名教科文卫地方立法值得研究的两个问题
- 4
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委员会
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出处
《人大研究》
2001年第10期30-31,共2页
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关键词
地方立法
地方人大
立法权
地方性法规
保障
积极作用
促进
存在
事业
成熟
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名略议地方立法权限
- 5
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2008年第3期38-39,共2页
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文摘
立法权限是指立法机关行使立法权的范围界限。设定立法权限是《立法法》的重要任务。《立法法》用了3个条款分别就哪些“事项”制定为法律、行政法规、地方性法规作出规定。其中，第8条规定全国人大制定法律的事项采取了列举式，列举了10项属于专属立法权，即只能制定为法律的事项。第56条规定国务院制定行政法规的事项主要为“宪法第89条规定的国务院行政管理职权的事项”。《宪法》具体列出的事项共有18项，因此，可以认为这是一种间接的列举式。第64条规定地方人大制定地方性法规的事项则不同于列举式，而是较为原则地归纳为三类事项：一是“为执行法律、行政法规的规定，需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项”；二是“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”；
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关键词
地方立法权限
地方性法规
《立法法》
行政法规
执行法律
《宪法》
专属立法权
列举式
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分类号
D920.1
[政治法律—法学]
D921.11
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题名计生工作的新起点
- 6
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作者
赖祖胜
陈星
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2002年第10期32-33,共2页
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文摘
从20世纪70年代起,我国就开始着手制定计划生育国家基本法,80年代以来全国各地相继制定了计划生育地方性法规,20多年的计划生育最明显的成效是使中国少生了3亿人。2001年通过的《人口与计划生育法》。
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关键词
人口与计划生育法
地方性法规
人口与计划生育工作
实行计划生育
新时期
依法行政
福建省
条例
独生子女
新修订
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分类号
C924.21
[社会学—人口学]
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题名对地方性法规立法技术及有关问题的几点看法
被引量：2
- 7
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作者
赖祖胜
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出处
《河北法学》
北大核心
1989年第6期7-10,共4页
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文摘
无须讳言,众多地方性法规存在着实施效果不甚理想的现象,检讨各方面的原因,立法技术上的问题应引起足够的重视。笔者谨在此提出一些粗浅看法。 一、地方性法规应是实体法和程序法的结合 不少地方性法规规定具体行为规则一般较为明确,但实施程序却往往不健全。这与目前这样一个法制背景是相一致的。
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关键词
地方性法规
立法技术
几点看法
有关问题
实体法
程序法
行政法规
正式公布
常委会
条文
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分类号
D90
[政治法律—法学理论]
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题名提高教科文卫地方立法绩效刍议
- 8
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委员会
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出处
《人民政坛》
2002年第11期32-33,共2页
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文摘
在新形势下,教科文卫地方立法如何发挥其应有作用,提高立法绩效,这是一个值得认真研究的问题,以下试提出几点看法。(一)关于实施性立法。随着全国人大制定的教科文卫法律不断完备(目前已有27部),地方人大根据这些法律制定实施办法。
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关键词
地方立法
教科文
新形势
立法技术
中央立法
全国人大
创制性
地方性法规
地方人大
几点看法
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分类号
D920.0
[政治法律—法学]
D624
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题名关于编纂人大志的几点思考
- 9
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作者
赖祖胜
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机构
福州市五四路
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出处
《福建史志》
2011年第1期12-14,共3页
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文摘
2003年，历经十余载编纂的首轮《福建省志．人民代表大会志》出版发行。根据开展第二轮修志的要求，省人大常委会决定续修该志。各设区市及县（市、区）人大也在编纂市、县（市、区）人大志。编纂人大志是一件很有意义．同时又十分严肃的工作．笔者通过编纂实践，有了以下一些粗浅的思考。
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关键词
省人大常委会
编纂
人民代表大会
出版发行
二轮修志
福建省
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分类号
D630.9
[政治法律—政治学]
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题名由沈阳市中院报告未获批准引发的若干法律程序思考
- 10
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2001年第12期36-37,共2页
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文摘
今年2月,在沈阳市十二届人大四次会议上,由于代表们对市中级人民法院领导班子腐败问题和某些方面工作不满意,中院工作报告未获大会批准。这件事引起广泛关注,不少舆论予以积极评价,称之为"新中国宪政史上第一次"、"中国民主政治的标志性事件"。
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关键词
工作报告
人代会
沈阳市
中院
工作安排
决议草案
法律效力
不批准
人大常委会
思考
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分类号
D926.22
[政治法律—法学]
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题名关于人口与计划生育立法的几点思考
- 11
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2003年第10期38-39,共2页
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文摘
2001年12月,全国人大常委会通过了《中华人民共和国人口与计划生育法》,与之相适应,全国近30部省级计划生育条例进行了修改,国务院近年来也陆续出台了流动人口计划生育、计划生育技术服务、社会抚养费管理三部行政法规。这些立法活动。
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关键词
人口与计划生育工作
人口与计划生育法
调整范围
立法权限
生育政策
流动人口
地方性法规
计划生育技术服务
相适应
密切相关
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分类号
C924.21
[社会学—人口学]
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题名现在建立人大学是否早了点
- 12
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委员会秘书处
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出处
《人大研究》
1993年第6期12-15,共4页
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文摘
尽管《人大研究》积极倡导尽快建立“中国人大学”,但还是发表了这篇对此持有不同意见的文章……“让大家都说话”,是《人大研究》一贯奉行的办刊准则。 现在建立人大学是否太早了?大家不妨都来对此评说一番。
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关键词
人大研究
人民代表
地方各级人大
资本主义民主
重大事项决定权
地方人大常委
议会制度
宪法条文
社会主义民主
政治建设
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分类号
D62
[政治法律—政治学]
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题名略论义务教育立法的缺陷与完善
- 13
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委员会
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出处
《人民政坛》
2002年第6期28-29,共2页
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文摘
1986年颁行的《义务教育法》,第一次规定"国家实行九年制义务教育"。16年来,义务教育法制建设不断加强;但同时,社会各界对义务教育立法的缺陷也不断地进行审视、检讨。
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关键词
义务教育经费
教育立法
义务教育法
法律责任
教育法制建设
地方政府
可操作性
法律规范
实施细则
办学条件
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分类号
D922.16
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名对地方性法规建设的探讨
- 14
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会
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出处
《福建论坛（经济社会版）》
1987年第9期63-65,共3页
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文摘
(一)加强地方性法规建设是健全社会主义法制的客观需要随着伞面改革的进展,有必要进一步加强地方性法规建设,健全社会主义法制。首先,我国经济体制改革促进了有计划的商品经济蓬勃发展,也带来了经济关系的日益复杂.但是长期以来我国地方经济活动主要靠领会中央精神办事,而往往忽视结合地方的实际情况。为使地方经济活动顺利进行,在中央大的决策和总的组织管理下,必须有中间调节环节,而地方的经济立法活动恰恰能体现这方面的功能,它可以近距离地调整复杂的经济关系,明确规定政府机构符理经济的职能。地方经济法规不但具有法律的强制性、稳定性,还有鲜明的地方性和针对性,这是其他管理手段不能代替的。另外,地方经济发展需要探索,其中成功的经验或新生事物,必须由法律来保障和规定。对于经过充分科学论证。
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关键词
地方性法规
社会主义法制
立法活动
政府机构
经济体制改革
经济活动
经济法规
组织管理
管理手段
司法机关
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分类号
D9
[政治法律—法学]
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题名建设绚丽多彩的有中国特色社会主义的文化
- 15
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教育科学文化卫生委员会
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出处
《人民政坛》
1997年第11期7-7,6,共2页
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文摘
江泽民总书记在十五大报告中第一次提出"建设有中国特色社会主义的文化"这一科学概念,立论精辟,寓意深远。文化一词,在我国西汉时即已有之。当时主要是指文治与教化,是与武功相对应而言的,即所谓"文化内辑,武功外悠"。而当今现实生活中文化的含义已非常丰富。如对不识字者。
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关键词
建设有中国特色社会主义
大文化
十五大报告
共同理想
精神支柱
社会主义文化建设
江泽民
科学概念
社会主义初级阶段
现实生活
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分类号
G120
[文化科学]
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题名关于科学立法的几点思考
- 16
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作者
赖祖胜
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机构
福建省人大常委会教科文卫委
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出处
《人民政坛》
2007年第4期45-46,共2页
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文摘
党的十六届六中全会提出要“坚持科学立法”，这是对新时期立法工作的新的更高的要求。改革开放以来，我国已制定了数量众多的法律、行政法规、地方性法规和规章，到2010年，还要形成中国特色社会主义法律体系。坚持科学立法，将使我国的立法制度、立法技术更趋完善和成熟。
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关键词
科学立法
中国特色社会主义法律体系
六届六中全会
地方性法规
立法工作
改革开放
行政法规
立法制度
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分类号
D915.3
[政治法律—诉讼法学]
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题名关于地方立法规划若干问题的探讨
被引量：1
- 17
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作者
赖祖胜
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出处
《人大研究》
1992年第3期20-21,共2页
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文摘
(一)关于地方国家权力机关制定的立法规划与同级政府制定的立法规划的关系问题 制定立法规划是立法过程中一个基础性、技术性的工作。现在有这样一种现象,具有地方立法权的地方国家权力机关对立法规划工作重视不够,有一些权力机关本身没有立法规划,而同级政府一般都制定有年度或五年规划,内容包括立法项目、起草单位、提交草案期限等。目前对这两种立法规划之间的关系还有模糊认识,甚至在实践中有以后者代替前者的做法。笔者认为,这是不妥当的,二者之间有其重要区别。
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关键词
立法规划
地方立法权
立法项目
地方性法规
立法议案
省级人大
人民代表
审议决定
起草单位
立法条件
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分类号
D62
[政治法律—政治学]
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题名推进农村医疗卫生事业发展
被引量：1
- 18
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作者
赖祖胜
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出处
《人民政坛》
2009年第1期13-14,共2页
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文摘
城乡医疗卫生条件差距大,医疗卫生资源配置过分集中在城市,农村卫生发展滞后,这是长期以来城乡二元结构下的一个十分突出现象。福建省人大常委会教科文卫委巡视员赖祖胜认为,全面改善农村卫生服务条件.满足农民基本卫生要求,不断缩小而不是继续扩大城乡卫生发展差距,应成为今后农村卫生工作之主题要义。
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关键词
农村医疗卫生事业
城乡二元结构
农村卫生工作
医疗卫生条件
卫生资源配置
省人大常委会
发展滞后
服务条件
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分类号
F323
[经济管理—产业经济]
F299.21
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题名开拓 登攀 探索——省人大教科文卫工作记略
- 19
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作者
赖祖胜
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出处
《人民政坛》
1994年第10期18-20,共3页
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文摘
1979年12月,福建省人大常委会成立。1980年9月,福建省人大常委会教科文卫委员会成立。从此,我省开辟了地方人大教科文卫工作一片新的天地。这里,有开拓、有登攀,有探索……教育:呼唤法制从1984年开始,省人大常委会通过或批准了4个有关教育的地方性法规。内容为实施义务教育、扫盲、保护中小学教育用地等。普及义务教育和扫盲被称为教育事业的"重中之重"。因为,这是提高全民族素质的根本要求。1983年教科文卫委员会成立不久,为了贯彻"振兴福建,以智取胜"的决策,筹备教科文卫的第一项立法即为制定普及初等义务教育的地方性法规。
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关键词
地方性法规
普及义务教育
执法检查
教育法制建设
教育事业
地方组织法
七届人大
法制委员会
副主任
文物保护
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分类号
D624
[政治法律—政治学]
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题名人口与计划生育工作转型期需重视的几个问题
- 20
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作者
赖祖胜
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出处
《人民政坛》
2005年第3期29-30,共2页
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文摘
人口与计划生育工作开展30多年来,目前正处于一个转型期,表现为两个方面。一是人口发展的转型期,实现了人口再生产类型从高出生率、低死亡率、高自然增长率向低出生率、低死亡率、低自然增长率的历史性转变,13亿人口日的到来预示着本世纪中国将迎来劳动年龄人口、总人口和老龄人口三大高峰;二是计划生育工作的转型期,从过去强有力行政手段为主向依法管理、利益导向与社会制约相结合的转变。
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关键词
人口与计划生育工作
转型期
人口与计划生育法
自然增长率
利益导向
死亡率
依法管理
人口发展
工作开展
人口再生产类型
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分类号
C924.21
[社会学—人口学]
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