公共管理学科研究生创新能力和科研实践的协同培养研究——基于S省高校的调研实践 被引量：24

1

作者 贾海彦 周慧 韩祎祎 《中国高校科技》 CSSCI 北大核心 2020年第8期56-61,共6页

通过对S省参加第四轮学科评估的五所高校调研发现,学术动机、学术品质、导师影响,以及学科建设和学术环境等科研实践因素,能够显著影响公共管理学科研究生创新能力的提升,并产生协同培养效应。但是,这些要素在不同学科评估等级的高校之... 通过对S省参加第四轮学科评估的五所高校调研发现,学术动机、学术品质、导师影响,以及学科建设和学术环境等科研实践因素,能够显著影响公共管理学科研究生创新能力的提升,并产生协同培养效应。但是,这些要素在不同学科评估等级的高校之间差异显著,多数普通高校的研究生协同培养作用尚未得到有效开发。基于此,文章认为应打破高等教育资源的行政化配置模式,在高校内部维度,实现校院两级多学科的综合交叉融合;在校际维度,实现跨校育人机制的协同;在校社维度,实现学科与社会科研实践资源的有序共享。 展开更多

关键词 公共管理学科 创新能力 科研实践 协同培养

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构建和谐社会背景下公共就业服务制度的探索 被引量：12

2

作者 贾海彦 《改革与战略》 北大核心 2007年第4期25-28,共4页

我国当前的公共就业服务尚处于起步阶段,提供的服务项目有限且层次较低,无法实现劳动力资源的有效配置。为成功构建该制度,实现和谐社会,需要分析各职能特性,明确界定政府的职责范畴,从完善服务职能体系、优化服务管理模式等途径来构建... 我国当前的公共就业服务尚处于起步阶段,提供的服务项目有限且层次较低,无法实现劳动力资源的有效配置。为成功构建该制度,实现和谐社会,需要分析各职能特性,明确界定政府的职责范畴,从完善服务职能体系、优化服务管理模式等途径来构建现代化的公共就业服务制度。 展开更多

关键词 和谐社会 就业 公共就业服务制度

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基于心理与行为双重视角的脱贫内生动力研究 被引量：14

3

作者 贾海彦 《湖北民族大学学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2021年第2期132-144,共13页

中国扶贫工作实践表明,脱贫减贫的内生动力来源于人们自身的智慧和能力,内生动力与外力扶助相结合,才能形成最大化的减贫合力。通过中国大样本入户调查数据,从心理与行为双重视角对脱贫的内生动力及发生机理进行考察,研究发现:提高个体... 中国扶贫工作实践表明,脱贫减贫的内生动力来源于人们自身的智慧和能力,内生动力与外力扶助相结合,才能形成最大化的减贫合力。通过中国大样本入户调查数据,从心理与行为双重视角对脱贫的内生动力及发生机理进行考察,研究发现:提高个体的认知能力对减贫脱贫有积极的正向作用;认知能力对管窥行为有显著的抑制作用;管窥行为在认知能力与贫困发生之间起到中介作用;稀缺心态在管窥行为和贫困发生之间存在复杂的调节作用。应当从提升贫困者认知能力、改善稀缺心态、纠正管窥行为等方面设计有效的扶贫计划,激发内生脱贫动力。 展开更多

关键词 认知能力 管窥行为 稀缺心理 脱贫内生动力

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基于产权约束的基层养老服务资源优化配置研究 被引量：10

4

作者 贾海彦 张红凤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2016年第1期16-22,共7页

根据巴泽尔的产权理论,进入"公共领域"的养老服务资源产权存在着属性上的分裂,资源价值(租)被各类潜在寻租者不断获得、保持或放弃,要优化产权结构,需要进行适度的产权约束。产权约束条件有三类:成本-收益约束、非市场性约束... 根据巴泽尔的产权理论,进入"公共领域"的养老服务资源产权存在着属性上的分裂,资源价值(租)被各类潜在寻租者不断获得、保持或放弃,要优化产权结构,需要进行适度的产权约束。产权约束条件有三类:成本-收益约束、非市场性约束和强制的排他性约束。但这些条件并不能在传统的"垂直型—封闭性"科层制度中产生,这也是我国当前基层养老服务资源配置呈现服务主体离散、服务项目离散和服务信息离散的制度根源。作为对科层结构的修正和完善,网格化城市社区管理体制提供了"扁平化-开放式"公权构架,通过搭建的四级网格责任体系和三层网格的管理组织结构,实现基层养老服务资源在网格上的职能共享和功能叠加,使"自上而下"的行政力量与"自下而上"的社会自治力量实现信息化式结合,为适度界定产权提供了有力的约束条件,优化了产权结构,推进了基层养老服务体系建设的步伐。 展开更多

关键词 养老服务资源 产权结构 产权约束 网格化管理

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后精准扶贫时期农村隐性贫困的精准识别与治理——基于异质性视角的贫困农户微观数据分析 被引量：12

5

作者 贾海彦 王晶晶 《河北经贸大学学报》 CSSCI 北大核心 2019年第4期65-76,共12页

在后精准扶贫时期,基层农村贫困治理呈现出新样态:贫困户的显性贫困维度得到改善的同时,住房、健康和教育等隐性维度仍存在较深的剥夺,尤其是体现在非建档立卡户群体上;在有限扶贫预算和单一基层政治考核制度的双重约束下,扶贫资源的分... 在后精准扶贫时期,基层农村贫困治理呈现出新样态:贫困户的显性贫困维度得到改善的同时,住房、健康和教育等隐性维度仍存在较深的剥夺,尤其是体现在非建档立卡户群体上;在有限扶贫预算和单一基层政治考核制度的双重约束下,扶贫资源的分配过程具有一定的目标指向性,在某种程度上成为瞄准机制的内生缺陷。贫困户和贫困村的贫困剥夺是全方位的,表现在维度上各有侧重,微观差异明显。走出贫困治理的新困境需要调整扶贫策略,将多维贫困的理念深入基层农村,关注多维隐性贫困问题,提高多维贫困识别的可操作性和科学性;继续加大财政扶贫投入力度,优化投入结构,分类施策;实现扶贫和社会福利计划的有效衔接;优化基层政治考核机制,建立与村庄微观特征相兼容的多维扶贫绩效考核指标体系,切实提高基层乡村的贫困治理能力。 展开更多

关键词 多维隐性贫困 精准识别 乡村治理

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基于政策工具类别的长期护理保险政策扩散特征分析 被引量：4

6

作者 段培新 贾海彦 +1 位作者 刘锦如 王佳艺 《中国卫生政策研究》 CSCD 北大核心 2023年第9期22-28,共7页

目的:基于量化视角挖掘试点政策内容,探求长期护理保险政策扩散特征及扩散规律。方法:基于政策工具对长期护理保险政策进行量化分析,将两批试点地区分为均衡型、高需求型、高供给型、高环境型并分析其政策扩散特征。结论:长期护理保险... 目的:基于量化视角挖掘试点政策内容,探求长期护理保险政策扩散特征及扩散规律。方法:基于政策工具对长期护理保险政策进行量化分析,将两批试点地区分为均衡型、高需求型、高供给型、高环境型并分析其政策扩散特征。结论:长期护理保险环境型政策工具使用偏好明显,需求型政策工具最少;两批试点政策由高供给型向均衡型和高环境型转变;政策扩散呈现空间邻近与社会邻近交互的邻近扩散效应、垂直扩散与水平扩散交织的层级扩散效应以及自下而上与自上而下的“吸收—辐射”互动效应。建议:应注重政策工具的使用与政策扩散的多重效应的紧密联系,完善政策工具结构;中央鼓励、支持、引导地方自主政策创新,学习邻近经验与本土创新相结合。 展开更多

关键词 长期护理保险政策 政策工具 政策扩散 政策试点

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“健康贫困”陷阱的自我强化与减贫的内生动力——基于中国家庭追踪调查(CFPS)的实证分析 被引量：10

7

作者 贾海彦 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2020年第4期52-61,146,共11页

健康与贫困存在累积循环的因果关系,落入健康贫困陷阱的群体减贫内生动力不足,挑战着政府惯常的扶贫思路和计划。文章使用CFPS数据,测算我国居民的健康梯度,从心理和行为双重视角检验了健康与贫困间的自我强化效应和内生脱贫动力机制。... 健康与贫困存在累积循环的因果关系,落入健康贫困陷阱的群体减贫内生动力不足,挑战着政府惯常的扶贫思路和计划。文章使用CFPS数据,测算我国居民的健康梯度,从心理和行为双重视角检验了健康与贫困间的自我强化效应和内生脱贫动力机制。文章发现,健康不平等和经济收入不平等是导致健康与贫困低水平循环的直接原因;情绪消极、健康素养低、医疗保健行为不科学以及公共卫生水平差等,是强化健康与贫困间循环的间接原因;当条件成熟时,自我强化要素可转换为内生动力要素,有效实现脱贫。政府应当基于健康贫困群体独特的心理与行为偏好,制定针对性脱贫计划,如加大健康宣传与教育力度,重视贫困地区综合环境整治,将高质量的基层医疗服务资源、健康公共设施向贫困地区倾斜,鼓励私立医院健康有序发展。 展开更多

关键词 健康贫困陷阱 自我强化 减贫 内生脱贫动力

原文传递

第一书记、福利刚性与贫困乡村治理之路——基于生态脆弱区的案例调研 被引量：7

8

作者 贾海彦 《农林经济管理学报》 CSSCI 北大核心 2020年第6期745-752,共8页

选取生态脆弱区这一特殊贫困场域,将制度分析与发展(IAD)和现代化治理理论相结合,运用调研数据,对第一书记、福利刚性依赖对贫困村治理逻辑的影响展开分析。结果表明:第一书记与扶贫福利捆绑并介入乡村原有的社会秩序,对贫困村的制度变... 选取生态脆弱区这一特殊贫困场域,将制度分析与发展(IAD)和现代化治理理论相结合,运用调研数据,对第一书记、福利刚性依赖对贫困村治理逻辑的影响展开分析。结果表明:第一书记与扶贫福利捆绑并介入乡村原有的社会秩序,对贫困村的制度变迁产生激励与约束,诱发贫困村治理新起点;该外源性公共领导力缺失现代化治理能力的核心要件,较大程度上损害了贫困村的自治能力,强化了福利刚性依赖;在后扶贫期,应当运用现代化社保制度化解福利刚性,唤醒村民政治参与意识,培育村民现代化治理能力。最后建议根据贫困村异质的环境变量,构造现代化农村治理网络,赋予公共领导者真正的现代化治理能力。 展开更多

关键词 第一书记 福利刚性 现代化治理能力

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村民自治嵌入下农村公共水资源治理集体行动的逻辑演进 被引量：5

9

作者 贾海彦 亓晓航 《生态经济》 北大核心 2019年第1期102-107,共6页

依托奥斯特罗姆的自主治理理论,设计公共水资源治理的集体行动逻辑分析框架,以山东省邹县小规模流域为对象,对村民自治嵌入下的农村公共水资源治理集体行动的逻辑演进展开分析。研究表明:公共资源的产权属性、村民自治偏好以及共同体规... 依托奥斯特罗姆的自主治理理论,设计公共水资源治理的集体行动逻辑分析框架,以山东省邹县小规模流域为对象,对村民自治嵌入下的农村公共水资源治理集体行动的逻辑演进展开分析。研究表明:公共资源的产权属性、村民自治偏好以及共同体规则的形成存在着规律性的逻辑关联。在农村公共水资源诸要素呈现新样态的今天,应快速建立适应新形势、新变化的最优共同体治理规则,有效回应村民治理需求,实现公共资源配置效率最大化。对策包括:唤醒村民的公共意识;树立公私有序的价值理念和内在推力,实现村民自治与正式制度间的良性勾连;统筹规划三次产业、城乡、村域的公共水资源配置;根据村庄差异提供个性化公共服务,建立有效补偿机制。 展开更多

关键词 村民自治 公共水资源治理 集体行动

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应用型城市管理专业人才培养模式的探索与思考 被引量：5

10

作者 韩琭 贾海彦 《长春工程学院学报（社会科学版）》 2016年第4期37-40,43,共5页

在我国新型城镇化发展的新阶段,对于具有先进城市管理理念、掌握现代城市管理理论与方法、具有较强综合协调能力的高素质城市管理人才需求迫切,城市管理人才培养存在严重的供求缺口。本文结合城市管理专业发展趋势,试图从课程体系、教... 在我国新型城镇化发展的新阶段,对于具有先进城市管理理念、掌握现代城市管理理论与方法、具有较强综合协调能力的高素质城市管理人才需求迫切,城市管理人才培养存在严重的供求缺口。本文结合城市管理专业发展趋势,试图从课程体系、教学内容、教学方式和实践教学四个层面,构建契合社会需求的应用型城市管理专业人才培养模式,并提出切实可行的对策建议。 展开更多

关键词 城市管理 应用型人才 人才培养模式 实践教学

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基于线阵CCD的模拟前端设计 被引量：4

11

作者 赵山山 张红民 贾海彦 《仪表技术与传感器》 CSCD 北大核心 2016年第4期25-26,31,共3页

针对线阵CCD模拟前端电路复杂、成本较高等问题,设计了一种结构简单、价格低廉的模拟前端模块。该模块使用施密特触发反相器作为CCD时序信号的驱动器,可增强输入信号的驱动能力;电压跟随器作为CCD电荷信号的数据缓冲器,使比较完整的电... 针对线阵CCD模拟前端电路复杂、成本较高等问题,设计了一种结构简单、价格低廉的模拟前端模块。该模块使用施密特触发反相器作为CCD时序信号的驱动器,可增强输入信号的驱动能力;电压跟随器作为CCD电荷信号的数据缓冲器,使比较完整的电荷信号送入ADC进行采样,保证了图像信息的完整性;同时,电压跟随器还能在CCD电路与ADC采样电路之间搭建有效的阻抗匹配。实验结果表明,使用该模拟前端模块的线阵CCD图像扫描系统可以采集2 292.7 DPI质量的图像,而且架构简单,稳定可靠,具有一定的实用价值。 展开更多

关键词 线阵CCD 时序驱动 数据缓冲 阻抗匹配

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长期护理保险制度试点的政策网络特征及推广路径优化——基于典型试点城市的政策文本分析 被引量：3

12

作者 贾海彦 《重庆工商大学学报（社会科学版）》 2022年第2期164-176,共13页

我国长期护理保险制度试点是一项复杂的系统性工程,试点地区存在相互影响与协同配合的网络关系,其网络特征和演进秩序对优化试点路径直至全面建制有重要的参考意义。在梳理试点城市颁布的政策文本基础上,运用社会网络分析法,量化分析了1... 我国长期护理保险制度试点是一项复杂的系统性工程,试点地区存在相互影响与协同配合的网络关系,其网络特征和演进秩序对优化试点路径直至全面建制有重要的参考意义。在梳理试点城市颁布的政策文本基础上,运用社会网络分析法,量化分析了15个试点城市联结而成的政策网络。研究结果表明:随着时间推移,以政策工具为媒介所形成的整体网络密度逐渐加强;但网络凝聚力呈现由“弱—强—弱”的演化态势;试点城市的政策执行能力两极分化明显,并形成“核心—边缘”的网络权力结构。对此,尊重制度演进秩序与规律,构建政策网络协同治理体系,强化政策工具规范性建设,打造政府与市场多层次合作的建制路径,是我国长期护理保险制度由“点”及“面”推广的必然选择。 展开更多

关键词 长期护理保险制度 社会网络分析 政策试点

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数字经济下的健康贫困治理:机理、挑战与策略创新

13

作者 贾海彦 黄莹 +1 位作者 王进明 赛晓妤 《金融教育研究》 2023年第1期16-24,共9页

第三次技术革命推动了数字经济的飞速发展,这对贫困治理新时期健康扶贫策略优化必将产生深远影响。立足于数字经济迅猛发展和健康贫困治理亟待创新双重交叠的战略背景,从健康脆弱性、经济脆弱性、社会脆弱性三个维度构建分析框架,深刻... 第三次技术革命推动了数字经济的飞速发展,这对贫困治理新时期健康扶贫策略优化必将产生深远影响。立足于数字经济迅猛发展和健康贫困治理亟待创新双重交叠的战略背景,从健康脆弱性、经济脆弱性、社会脆弱性三个维度构建分析框架,深刻剖析数字经济驱动健康减贫的内在机理,探索数字技术赋能我国健康贫困治理的工作规律和现实挑战,提出创新策略,包括提升贫困主体的数字化健康素养和技能、建立信息化基础设施建设的资金扶持长效机制、加强基层复合型人才队伍建设、推进数字网络监测平台建设以及建立信息共享机制,最终实现健康贫困的多主体协同共治。 展开更多

关键词 数字经济 健康贫困治理 策略创新

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公平、效率与社会保障的制度安排——新制度经济学的解释视角 被引量：2

14

作者 贾海彦 《技术经济与管理研究》 2008年第4期98-100,共3页

我国的社会保障制度正处于制度构建初期,尚存在很多不和谐的音符。从制度经济学视角来看,主要是由社会保障资源的非排他性产权、公平规则的外在性约束、意识形态中一致同意潜规则的外溢性等原因造成的。通过合理安排社会保障资源的产权... 我国的社会保障制度正处于制度构建初期,尚存在很多不和谐的音符。从制度经济学视角来看,主要是由社会保障资源的非排他性产权、公平规则的外在性约束、意识形态中一致同意潜规则的外溢性等原因造成的。通过合理安排社会保障资源的产权、经营权的合作契约、均衡社会保障中利益主体的权利格局,可以有效实现制度建设中公平和效率的统一。 展开更多

关键词 社会保障制度 公平 效率

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健康减缓农村相对贫困的理论逻辑、现实困境及路径选择

15

作者 贾海彦 王进明 《沂蒙干部学院学报》 2023年第4期20-26,共7页

2020年,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,健康扶贫功不可没。2020年后,我国扶贫重心转向相对贫困治理,健康与相对贫困的关系也被赋予了新的含义。农村作为乡村振兴主战场,亟须构建健康减缓相对贫困的长效机制。从理论逻辑看,健康在... 2020年,我国如期完成新时代脱贫攻坚目标任务,健康扶贫功不可没。2020年后,我国扶贫重心转向相对贫困治理,健康与相对贫困的关系也被赋予了新的含义。农村作为乡村振兴主战场,亟须构建健康减缓相对贫困的长效机制。从理论逻辑看,健康在参与农村相对贫困治理的进程中,外力提供脱贫条件,内力激发致富潜能,外力与内力构成减贫合力,帮助相对贫困群体提高健康与收入水平,满足更多、更高层次的发展需求,从而摆脱相对贫困。但是,在现实实践中,相对贫困的农村居民仍然缺乏足够的内生脱贫动力,基层乡村健康资源的相对匮乏也会在一个较长时期内存续。对此,在后扶贫时代应从完善顶层设计、加强基层医疗服务建设、发展健康产业、加强教育与培训和关注心理健康建设等多路径开展行动,以期激发健康对相对贫困缓减的动力,这对乡村振兴和健康中国战略的实现具有重大意义。 展开更多

关键词 健康扶贫 农村相对贫困 理论逻辑 路径选择

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转轨中国公共品导出机制中的政府行为分析 被引量：1

16

作者 贾海彦 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期4-9,共6页

本文从政府角度出发 ,对公益品和私益品的特性进行了重新思考 ,从偏好、福利二分、绩效衡量难易、制度环境、意识形态等角度考察政府行为的独特性。并以我国体制转轨的特殊时期为背景 ,分析了不同于西方代议制的政体下 ,在公共品导出机... 本文从政府角度出发 ,对公益品和私益品的特性进行了重新思考 ,从偏好、福利二分、绩效衡量难易、制度环境、意识形态等角度考察政府行为的独特性。并以我国体制转轨的特殊时期为背景 ,分析了不同于西方代议制的政体下 ,在公共品导出机制中政府行为的复杂性 。 展开更多

关键词 公共品 政府行为 转轨体制

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劳动关系学科方向发展定位与专业设计 被引量：3

17

作者 贾海彦 张红凤 《内蒙古财经大学学报》 2013年第2期70-73,共4页

从社会需求导向来看,构建和谐的劳动关系已成为全社会的基本共识;从学科背景、知识结构及专业设置等方面来看,劳动关系与社会保障互相扶持,缺一不可。因此,在"复合型"立体式公共管理类人才培养模式下,劳动与社会保障专业应该... 从社会需求导向来看,构建和谐的劳动关系已成为全社会的基本共识;从学科背景、知识结构及专业设置等方面来看,劳动关系与社会保障互相扶持,缺一不可。因此,在"复合型"立体式公共管理类人才培养模式下,劳动与社会保障专业应该设置社会保障、劳动关系两个方向,然后从教学模式、教学内容、教学方法和实践教学体系四个方面进行整体设计,从而形成该专业人才培养独特的品牌和价值观,破解该专业缺乏"异质性"的发展困境。在未来条件许可的情况下,可以将劳动关系设为独立专业,实现该专业和学科的发展壮大。 展开更多

关键词 劳动关系专业方向 人才培养模式 社会需求导向

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明代资本主义萌芽的新制度经济学解释 被引量：1

18

作者 贾海彦 《文史哲》 CSSCI 北大核心 2004年第3期113-117,共5页

从新制度经济学视角看,在明代商贸史的演变过程中,"两田制"的分散经营,资本市场的落后,商业对资本的超低吸纳能力,使地租不能顺利地转化为商业资本;封建王权对私人产权的侵蚀,封建宗法制的内部组织产权结构,又阻碍了资本雇佣... 从新制度经济学视角看,在明代商贸史的演变过程中,"两田制"的分散经营,资本市场的落后,商业对资本的超低吸纳能力,使地租不能顺利地转化为商业资本;封建王权对私人产权的侵蚀,封建宗法制的内部组织产权结构,又阻碍了资本雇佣劳动生产关系的良性发展。故而明代的制度环境,并不能使工商业运营领域的交易成本得以有效降低,由封建经济向资本主义经济大规模的制度变迁也不会发生。 展开更多

关键词 明代 资本主义萌芽 资本积累 产权制度 新制度经济学

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高质量人才培养导向下公共管理学科“产学研”协同育人机制研究 被引量：1

19

作者 张红凤 贾海彦 宋燕 《山东高等教育》 2023年第1期47-53,共7页

加强高质量人才培养体系的建设,推进“产学研”协同创新,培养高层次、应用型、复合型、创新型的公共管理人才,是建设现代化经济体系和现代化治理体系的必然要求。为此,本文遵循“发现问题—分析问题—解决问题”的逻辑思路,首先挖掘与... 加强高质量人才培养体系的建设,推进“产学研”协同创新,培养高层次、应用型、复合型、创新型的公共管理人才,是建设现代化经济体系和现代化治理体系的必然要求。为此,本文遵循“发现问题—分析问题—解决问题”的逻辑思路,首先挖掘与分析高质量人才培养导向下公共管理学科“产学研”协同育人方面尚存的供需匹配困境;其次构建了公共管理类人才的胜任素质结构模型,回应供需匹配困境,提炼出“产学研”协同育人的改革内容;最后构建与社会需求相适应的公共管理学科“产学研”协同育人机制,以实现高质量人才培养的导向。 展开更多

关键词 高质量人才培养 公共管理学科 “产学研”协同育人

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区块链技术赋能相对贫困的长效治理机制研究 被引量：2

20

作者 贾海彦 李程鹏 《金融教育研究》 2021年第3期13-20,共8页

我国贫困治理已进入减缓发展不平衡不充分的相对贫困时期,面对治理新旧困境,亟需突破技术方法,创新治理模式,切实提升相对贫困治理效能。区块链技术作为数字时代经济社会正常运转的底色,为相对贫困治理运行机制创新提供了底层技术支撑,... 我国贫困治理已进入减缓发展不平衡不充分的相对贫困时期,面对治理新旧困境,亟需突破技术方法,创新治理模式,切实提升相对贫困治理效能。区块链技术作为数字时代经济社会正常运转的底色,为相对贫困治理运行机制创新提供了底层技术支撑,其群体共识、分布式账本、可追溯性等功能特征,可以赋能相对贫困人口识别机制、扶贫资源精准匹配机制和监督管理机制,并具体运用于促进权利平等、驱动个人能力发展、支撑兜底保护三个相对贫困治理维度的政策组合中,同时,要警惕区块链技术可能产生的风险,加快法律法规建设,构建安全防护机制,注重技术人才的深度培养。 展开更多

关键词 区块链技术 相对贫困 长效治理机制

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