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柔性治理:21世纪政府治道变革的逻辑选择与发展趋向 被引量:52
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作者 英俊 《理论探讨》 CSSCI 北大核心 2014年第3期150-153,共4页
作为应对现代复杂性社会环境的新型治理方式,柔性治理的兴起有着深刻的历史渊源和现实背景。柔性治理对纾解现代政府治理困境具有极强的价值功用,代表着未来的公共治理发展方向。只有理性鉴别面临的挑战并构建起系统科学的治理方略,方... 作为应对现代复杂性社会环境的新型治理方式,柔性治理的兴起有着深刻的历史渊源和现实背景。柔性治理对纾解现代政府治理困境具有极强的价值功用,代表着未来的公共治理发展方向。只有理性鉴别面临的挑战并构建起系统科学的治理方略,方能发挥柔性治理的恰当作用,从而实现治道变革的善治理想。 展开更多
关键词 柔性治理 政府治理 治道变革
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批判与反思:西方治理理论的内在缺陷与多维困境 被引量:30
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作者 英俊 《天府新论》 CSSCI 2008年第4期85-89,共5页
源自于西方的治理理论,正在成为当今公共管理学的最炙手可热的理论之一。倡导社会多元主体合作共治是治理理论的核心思想。但治理理论本身还存在内在缺陷,面临诸多困境。剖析这些缺陷与困境,不仅有助于公共管理理论的完善,也对指导公共... 源自于西方的治理理论,正在成为当今公共管理学的最炙手可热的理论之一。倡导社会多元主体合作共治是治理理论的核心思想。但治理理论本身还存在内在缺陷,面临诸多困境。剖析这些缺陷与困境,不仅有助于公共管理理论的完善,也对指导公共管理实践大有裨益。 展开更多
关键词 治理理论 自组织系统 合作网络
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试论构建有效的公共政策执行机制 被引量:14
3
作者 英俊 《四川行政学院学报》 2004年第4期9-12,共4页
再好的公共政策也需要有效的执行才能实现公共政策的目标。通过构建科学的利益平衡机制、民主参与机制、沟通协调机制、监督控制机制、权力配置机制、政治社会化机制将有助于公共政策的有效执行 。
关键词 公共政策 执行机制 有效
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走向一种有效的公共政策执行模式--基于政策网络理论的启示 被引量:12
4
作者 英俊 《内蒙古社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期7-11,共5页
政策网络把公共政策过程理解为多元行动者复杂的互动博弈过程,它把政府之外的利益集团、民间组织和公民以及社会资本、文化网络、非正式关系等都纳入政策分析的框架内。政策网络从行动者之间的关系与结构的独特视角去审视和诠释政策过程... 政策网络把公共政策过程理解为多元行动者复杂的互动博弈过程,它把政府之外的利益集团、民间组织和公民以及社会资本、文化网络、非正式关系等都纳入政策分析的框架内。政策网络从行动者之间的关系与结构的独特视角去审视和诠释政策过程,突破了多元主义和统合主义的个体单元分析方法,更好地反映和揭示了政策过程的实质。政策网络已经开始取代多元主义和统合主义以及其他传统政策过程模式,逐渐成为公共政策分析的新研究途径和分析框架。 展开更多
关键词 政策执行 政策网络 治理 利益
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中西公共服务市场化改革比较研究 被引量:14
5
作者 英俊 《商业研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期31-37,共7页
公共服务市场化改革既是当代西方各国公共治理变革的共同趋势,也是中国行政改革的热点问题。中国公共服务市场化改革与西方国家既有相似点,也有很大的差别,通过中西比较研究可以为中国公共服务市场化改革提供有益的启示。
关键词 公共服务市场化 行政改革 比较
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韧性治理:新时代乡村治理现代化的新思路 被引量:8
6
作者 英俊 蒙晓霜 《中共天津市委党校学报》 北大核心 2023年第3期46-55,共10页
作为克服传统研究系统性、长远性不足的一种新型理论框架,韧性治理聚焦全过程治理的应对能力,具有整体性治理、协同性治理、适应性治理、内生性治理等系统性治理优势,是消除运动式治理、依赖式治理、跑腿型治理、谋生式治理及模仿式治... 作为克服传统研究系统性、长远性不足的一种新型理论框架,韧性治理聚焦全过程治理的应对能力,具有整体性治理、协同性治理、适应性治理、内生性治理等系统性治理优势,是消除运动式治理、依赖式治理、跑腿型治理、谋生式治理及模仿式治理等乡村治理脆弱性隐忧,实现乡村善治的理性选择。基于韧性治理与乡村治理现代化的“嵌入-融合-实践”的逻辑,韧性治理的机制韧性、社会韧性、技术韧性、经济韧性和文化韧性与乡村治理现代化对治理体制、治理主体、治理方式、治理基础、治理文化的要求高度契合。新时代乡村治理要着力推动常态化治理、协同化治理、数字化治理、造血式治理和内生性治理,全面增强乡村治理韧性,实现乡村治理现代化的目标。 展开更多
关键词 韧性治理 乡村治理现代化 适应性治理 协同性治理 内生性治理
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公共服务型政府:我国政府治理新范式的选择 被引量:6
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作者 英俊 《宁波广播电视大学学报》 2005年第1期83-86,共4页
作为一种全新的政府治理范式,公共服务型政府具有区别于传统治理范式的丰富内涵,其兴起也有着深刻的时代背景,只有通过一系列有效的改革和得力的措施才能真正构建起来。
关键词 公共服务型政府 公共服务 中国 治理范式
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论电子政府的民主精神 被引量:4
8
作者 英俊 《湖北行政学院学报》 2003年第3期28-31,共4页
电子政府的出现和发展不仅是信息网络技术的革命,更是政治民主化理念的全面洗礼,电子政府所蕴含的民主精神对我国的政治体制改革乃至民主政治建设有着重大的意义:它直接体现了人民主权的要求,是公民参政的有效渠道、权利平等的生动体现... 电子政府的出现和发展不仅是信息网络技术的革命,更是政治民主化理念的全面洗礼,电子政府所蕴含的民主精神对我国的政治体制改革乃至民主政治建设有着重大的意义:它直接体现了人民主权的要求,是公民参政的有效渠道、权利平等的生动体现、政务公开的重要形式。 展开更多
关键词 电子政府 民主 人民主权 公民参政 政务公开
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重构社会资本:新时期创新农村扶贫开发机制的逻辑选择 被引量:10
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作者 英俊 《求实》 CSSCI 北大核心 2016年第4期81-87,共7页
传统扶贫开发机制在取得巨大成就的同时,也面临着深层次的困境。作为反思和改进传统扶贫开发机制的新研究范式,社会资本可以为创新扶贫开发机制提供新的思路启示。以社会资本为分析框架,审视当前制约扶贫开发成效的重要因素,着重从增进... 传统扶贫开发机制在取得巨大成就的同时,也面临着深层次的困境。作为反思和改进传统扶贫开发机制的新研究范式,社会资本可以为创新扶贫开发机制提供新的思路启示。以社会资本为分析框架,审视当前制约扶贫开发成效的重要因素,着重从增进信任、完善规范、延展网络等方面提升农村社会资本存量,从而为提升扶贫开发效能注入活力。 展开更多
关键词 社会资本 扶贫开发 关系网络 信任 社会规范
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“两型社会”综合配套改革中的政府转型 被引量:7
10
作者 李和中 英俊 《学习与实践》 2008年第5期11-16,共6页
"两型社会"的建设是旨在探索新型工业化、新型城市化发展之路,其改革并取得成效的关键是转变政府施政理念、改革政府管理体制、创新政府工作机制,大力推进政府转型。本文以综合配套改革的指导思想──经济主体型政府向公共服... "两型社会"的建设是旨在探索新型工业化、新型城市化发展之路,其改革并取得成效的关键是转变政府施政理念、改革政府管理体制、创新政府工作机制,大力推进政府转型。本文以综合配套改革的指导思想──经济主体型政府向公共服务主体型政府转变为前提条件,提出了"两型社会"综合配套改革中政府转型的思路:以大部门制为突破口,建立包括决策机构、执行机构、监督机构等在内的的权力架构与运行机制。并在此基础上提出了"两型社会"建设的着力点。 展开更多
关键词 两型社会 政府转型 权力架构 运行机制 着力点
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试论构建有效的公共政策执行机制 被引量:4
11
作者 英俊 《中共济南市委党校学报》 2004年第3期109-112,共4页
再好的公共政策需要有效的执行才能实现公共政策的目标。通过构建科学的利益平衡机制、民主参与机制、沟通协调机制、监督控制机制、权力配置机制、政治社会化机制将有助于公共政策的有效执行 ,从而实现公共利益。
关键词 公共政策 执行机制 有效
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基于就业能力培育的行政管理专业实践教学改革研究 被引量:10
12
作者 英俊 《辽宁行政学院学报》 2012年第10期99-100,102,共3页
日益严峻的就业形势让行政管理专业学生就业能力问题成为人们颇为关注的问题。实践教学对培育行政管理专业就业能力具有重要意义。通过反思行政管理实践教学面临的问题,可以从深化实践教学内容改革、完善实践教学制度、培育实践教学师... 日益严峻的就业形势让行政管理专业学生就业能力问题成为人们颇为关注的问题。实践教学对培育行政管理专业就业能力具有重要意义。通过反思行政管理实践教学面临的问题,可以从深化实践教学内容改革、完善实践教学制度、培育实践教学师资队伍等方面推进实践教学的改革。 展开更多
关键词 实践教学 就业能力 行政管理专业
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区域经济发展中地方政府间关系调整与优化——一种组织间网络的分析框架 被引量:9
13
作者 英俊 《行政论坛》 CSSCI 北大核心 2013年第1期41-45,共5页
区域经济发展中地方政府间关系的困局表现为:地方本位主义、非良性竞争、跨区域协作性不足和合作流于形式等问题。地方政府间关系是区域经济发展的重要影响因素。作为新型理论分析框架,组织间网络理论与地方政府间关系研究具有内在的逻... 区域经济发展中地方政府间关系的困局表现为:地方本位主义、非良性竞争、跨区域协作性不足和合作流于形式等问题。地方政府间关系是区域经济发展的重要影响因素。作为新型理论分析框架,组织间网络理论与地方政府间关系研究具有内在的逻辑契合关系。组织间网络理论可以为区域经济发展中的地方政府间关系调整与优化提供丰富的理论资源。在组织间网络理论视角下地方政府间关系调整与优化的路径选择是,更新观念:着眼整体,走向区域行政;培育文化:增进信任,提升社会资本;优化模式:创新管理,构建整体治理;优化制度:抓住关键,理顺治理关系;创新机制:建立联结,促进互动联系。 展开更多
关键词 组织间网络 区域经济 地方政府间关系 创新管理
原文传递
整体性治理视域下地方政府政策执行力提升的新思路 被引量:8
14
作者 英俊 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第12期46-54,共9页
作为前沿的公共治理理论,整体性治理一改传统狭窄的研究视角,为地方政府执行力研究提供了新颖的分析框架,进一步夯实了地方政府政策执行力研究的理论基础。整体性治理深度解析了地方政府政策执行力的运作逻辑和内在本质,从价值碎片化、... 作为前沿的公共治理理论,整体性治理一改传统狭窄的研究视角,为地方政府执行力研究提供了新颖的分析框架,进一步夯实了地方政府政策执行力研究的理论基础。整体性治理深度解析了地方政府政策执行力的运作逻辑和内在本质,从价值碎片化、府际关系碎片化、部际关系碎片化、参与碎片化、监督碎片化等维度揭示了影响地方政府政策执行力的诸多深层次因素,进而从重塑公共价值、协调合作伙伴、加强部门协作、统筹利益诉求、强化中央权威等方面为提升地方政府政策执行力提供新思路。 展开更多
关键词 整体性治理 碎片化 地方政府 政策执行力
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少数民族地区县级政府扶贫开发政策执行力提升研究——基于广西的调研 被引量:7
15
作者 英俊 《广西大学学报(哲学社会科学版)》 2015年第3期119-124,共6页
在国家新一轮扶贫开发战略设计中,县级政府承担着重要的执行者角色。少数民族地区县级政府执行扶贫开发政策具有鲜明的特性,积累了可贵的经验,但也还存在不少问题,需要从培育政策执行人员、定位政策执行战略、完善政策执行策略、整合政... 在国家新一轮扶贫开发战略设计中,县级政府承担着重要的执行者角色。少数民族地区县级政府执行扶贫开发政策具有鲜明的特性,积累了可贵的经验,但也还存在不少问题,需要从培育政策执行人员、定位政策执行战略、完善政策执行策略、整合政策执行组织、优化政策执行结构、强化政策执行监督等方面来提升政策执行力,以更好地实现扶贫开发政策目标。 展开更多
关键词 少数民族地区 县级政府 扶贫开发 政策执行
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电子政府——政府成本的革命 被引量:2
16
作者 英俊 《中共四川省委党校学报》 2003年第4期45-48,共4页
作为信息网络技术和政治治理结合的产物 ,电子政府以其独特的成本运营优势掀起一场成本节约革命 ,它从优化组织结构 ,再造政务流程 ,提高人员素质 ,遏制政治腐败 ,弘扬民主政治等方面大大降低政府成本 ,成为塑造低耗、更有环保精神的廉... 作为信息网络技术和政治治理结合的产物 ,电子政府以其独特的成本运营优势掀起一场成本节约革命 ,它从优化组织结构 ,再造政务流程 ,提高人员素质 ,遏制政治腐败 ,弘扬民主政治等方面大大降低政府成本 ,成为塑造低耗、更有环保精神的廉价政府的理性选择。 展开更多
关键词 电子政府 政府成本 政务流程
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民族地区基层干部担当作为激励机制优化的实践探索及经验启示——基于广西的调研
17
作者 英俊 罗惠娟 《中国领导科学》 2024年第4期96-106,共11页
民族地区基层干部担当作为是铸牢中华民族共同体意识的根本要求,也是贯彻落实党的民族政策、推进民族地区经济社会发展的重要保证。基于民族地区的治理生态,基层干部担当作为激励机制优化呈现出鲜明的特点。作为我国少数民族人口最多的... 民族地区基层干部担当作为是铸牢中华民族共同体意识的根本要求,也是贯彻落实党的民族政策、推进民族地区经济社会发展的重要保证。基于民族地区的治理生态,基层干部担当作为激励机制优化呈现出鲜明的特点。作为我国少数民族人口最多的民族地区,广西壮族自治区在激励干部想担当作为、能担当作为、真担当作为、会担当作为与敢担当作为五个方面做出了积极探索,为民族地区基层干部担当作为激励机制优化提供了方法论的启示。 展开更多
关键词 民族地区 基层干部 担当作为 激励机制
原文传递
新时代农村集体经济发展中基层政府职能优化的思路探讨——基于广西梧州市W区的调研
18
作者 英俊 成杰 《桂海论丛》 2024年第2期70-81,共12页
农村集体经济能否得到高质量发展,这与基层政府职能的发挥存在密切联系。通过对广西梧州市W区的典型个案分析,发现基层政府在推动农村集体经济发展中取得了较好的成效,但是仍然存在一些发展的短板,需要在科学制定规划、优化扶持思路、... 农村集体经济能否得到高质量发展,这与基层政府职能的发挥存在密切联系。通过对广西梧州市W区的典型个案分析,发现基层政府在推动农村集体经济发展中取得了较好的成效,但是仍然存在一些发展的短板,需要在科学制定规划、优化扶持思路、加强资产资源管理、强化公共产品服务、加强人才队伍建设等方面加以努力,以实现农村集体经济高质量发展。 展开更多
关键词 农村集体经济 基层政府 政府职能
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迈向整体智治:民族地区基层治理效能提升的新趋向 被引量:2
19
作者 英俊 蒙晓霜 《广西师范大学学报(哲学社会科学版)》 2023年第6期41-54,共14页
数字技术在公共管理领域的应用与发展,加速了治理模式变革与流程演化。作为新时代治理制度与技术创新的新模式、新方向,整体智治与民族地区基层治理具有高度的理论耦合性。整体智治因其倡导的整体性治理、智能化治理、参与式治理理念可... 数字技术在公共管理领域的应用与发展,加速了治理模式变革与流程演化。作为新时代治理制度与技术创新的新模式、新方向,整体智治与民族地区基层治理具有高度的理论耦合性。整体智治因其倡导的整体性治理、智能化治理、参与式治理理念可以有效克服民族地区基层治理的理论瓶颈与实践困境,为民族地区基层治理体系与治理能力现代化提供了新图景。整体智治有助于民族地区基层治理从资源分散走向资源共享、从碎片分散走向协同治理、从人工依赖走向智慧治理、从被动应对走向主动干预、从简单粗放走向精准高效。但是,基于特殊的治理情境,民族地区应用整体智治也存在理念的传播与接受、技术的应用与整合、系统的运转与开放、人才的培养与管理等问题,需要通过革新数字化治理思维、构建整体化治理机制、有效性开发治理资源、搭建协同化治理平台、创新人才培养管理等方式,以提升民族地区基层治理效能。 展开更多
关键词 整体智治 民族地区 基层治理
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走向一种社会合作型的公共服务供给模式——基于善治理论的启示 被引量:5
20
作者 英俊 《重庆文理学院学报(社会科学版)》 2009年第6期10-12,29,共4页
随着时代的变迁和社会的发展,政府单一型的公共服务供给模式面临着巨大挑战,亟待创新。善治理论则为公共服务供给模式创新提供了理论资源和思想武器。遵循善治理念,应从扩大供给主体、优化供给结构、丰富供给方式、培育供给文化等方面... 随着时代的变迁和社会的发展,政府单一型的公共服务供给模式面临着巨大挑战,亟待创新。善治理论则为公共服务供给模式创新提供了理论资源和思想武器。遵循善治理念,应从扩大供给主体、优化供给结构、丰富供给方式、培育供给文化等方面开辟改革的新路径,从而走向一种社会合作型的公共服务供给模式。 展开更多
关键词 善治 公共服务 供给模式 社会合作
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