行政和解的理论界定与适用限制 被引量：18

1

作者 周佑勇 解瑞卿 《湖北社会科学》 CSSCI 北大核心 2009年第8期130-133,共4页

随着公域治理模式的转型,行政和解日益成为一种重要的行政争议解决机制。对行政和解概念的界定,应当以行政争议为参照物,既包括行政过程中的和解也包括行政诉讼过程中的和解。就其性质而言,行政和解必须以双方的平等自愿为基础,其本质... 随着公域治理模式的转型,行政和解日益成为一种重要的行政争议解决机制。对行政和解概念的界定,应当以行政争议为参照物,既包括行政过程中的和解也包括行政诉讼过程中的和解。就其性质而言,行政和解必须以双方的平等自愿为基础,其本质上是行政法上的一种契约行为。另一方面,由于行政和解涉及到公权力的处分,因此其适用的条件和范围都必须受到严格的限制。 展开更多

关键词 行政和解 行政争议 行政裁量 行政诉讼

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现代学徒制法治化建设的理论分析与实践探索 被引量：12

2

作者 解瑞卿 武婷婷 《教育与职业》 北大核心 2017年第6期29-35,共7页

现代学徒制的本质属性是法治化,我国依靠政策推动的现代学徒制人才培养制度,从理论上分析,应该存在着学校与学生(徒)之间的教育法律关系,学校与企业之间的合同法律关系,学生(徒)与企业之间的劳动法律关系,学生(徒)与师傅之间的教育、合... 现代学徒制的本质属性是法治化,我国依靠政策推动的现代学徒制人才培养制度,从理论上分析,应该存在着学校与学生(徒)之间的教育法律关系,学校与企业之间的合同法律关系,学生(徒)与企业之间的劳动法律关系,学生(徒)与师傅之间的教育、合同等多种法律关系。然而,由于具体法律规定的缺位,导致这四种法律关系在现实中缺失或存在瑕疵。因此,有必要以四种法律关系的分析为切入点,对现代学徒制的法治化建设展开探索。 展开更多

关键词 现代学徒制 法律关系 大学章程 法治化 软法

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“职教歧视”对高职发展的影响及应对 被引量：11

3

作者 武婷婷 解瑞卿 《职教论坛》 北大核心 2017年第14期76-80,共5页

"职教歧视"是当前社会客观存在的一种现象,表现在社会歧视、制度歧视和自我歧视三个方面,这对高职教育的发展从招生到人才培养,再到学生就业都产生全过程性的诸多不利影响。因此,必须通过转变人才培养的定位与定向,切实提高... "职教歧视"是当前社会客观存在的一种现象,表现在社会歧视、制度歧视和自我歧视三个方面,这对高职教育的发展从招生到人才培养,再到学生就业都产生全过程性的诸多不利影响。因此,必须通过转变人才培养的定位与定向,切实提高人才培养质量;充分利用媒体资源,加强对高职教育的宣传;修正现有政策,破除高职毕业生就业的障碍;合理分配资源,为高职教师提供更多发展空间等手段,对"职教歧视"予以荡除。 展开更多

关键词 职教歧视 职教春天 资源分配 内涵建设

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作为行政性纠纷解决之道的私力救济 被引量：6

4

作者 周佑勇 解瑞卿 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2011年第1期44-49,共6页

合法的私力救济是解决行政性纠纷的一种有效途径,也是普通公力救济制度的必要补充。行政和解、非官方调解与半官方的第三方调查,以及忍受、回避等私力救济方式,不但可以促成部分行政性纠纷的顺利解决,同时还具有公力救济无法比拟的优越... 合法的私力救济是解决行政性纠纷的一种有效途径,也是普通公力救济制度的必要补充。行政和解、非官方调解与半官方的第三方调查,以及忍受、回避等私力救济方式,不但可以促成部分行政性纠纷的顺利解决,同时还具有公力救济无法比拟的优越性。当然,与公力救济相比私力救济也存在诸多局限性,因此对作为行政性纠纷解决之道的私力救济,需要从条件、范围等方面进行控制。 展开更多

关键词 私力救济 公力救济 行政性纠纷 行政和解

原文传递

论城管执法队伍建设的方向 被引量：5

5

作者 解瑞卿 《广西政法管理干部学院学报》 2012年第1期31-37,共7页

目前,城管队伍在组建和执法过程中确实存在许多问题,然而这与其合法与否并无必然联系。事实上城管队伍的构成及正常执法行为都可以从实定法上寻找到一定依据,城管执法活动也产生了巨大的行政效能。而且从各地的城管执法实践来看,城管队... 目前,城管队伍在组建和执法过程中确实存在许多问题,然而这与其合法与否并无必然联系。事实上城管队伍的构成及正常执法行为都可以从实定法上寻找到一定依据,城管执法活动也产生了巨大的行政效能。而且从各地的城管执法实践来看,城管队伍也正向着法治化、规范化的方向发展,所以针对城管队伍基本态度应该是尊重和戒惧,承认其积极作用的同时力求其问题的解决之道,即构建法治化、人性化、透明化的城管执法队伍。 展开更多

关键词 城管执法 法治化 人性化 透明化

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黄石市2000～2009年艾滋病流行病学分析 被引量：5

6

作者 钱足庶 柯贤洲 +2 位作者 熊馥 解瑞卿 陈燕 《中国热带医学》 CAS 2011年第3期305-306,共2页

目的分析黄石市2000～2009年艾滋病流行特征,为制定艾滋病防控策略提供科学依据。方法采用描述流行病学方法,对黄石市艾滋病疫情报告资料进行统计分析。结果黄石市2000～2009年累计报告HIV感染者/AIDS病例299例,死亡69例;男性188例,女性... 目的分析黄石市2000～2009年艾滋病流行特征,为制定艾滋病防控策略提供科学依据。方法采用描述流行病学方法,对黄石市艾滋病疫情报告资料进行统计分析。结果黄石市2000～2009年累计报告HIV感染者/AIDS病例299例,死亡69例;男性188例,女性111例,发病主要集中在25～55岁年龄组,该年龄段发病数占发病总数的71.57%;性途径传播占发病总数的47.83%,男男性接触传播占经性途径传播总数的26.57%,经血液途径传播占35.79%,经母婴途径感染占2.68%,传播途径不详占13.71%。结论黄石市整体仍为低流行态势,艾滋病流行模式已转化为经性途径感染为主,应采取健康教育、行为干预为主的综合干预措施,减缓艾滋病传播蔓延。 展开更多

关键词 艾滋病 流行病学分析

原文传递

高等职业教育学位授予的障碍排除——以制度合法性为主要观察视角 被引量：6

7

作者 解瑞卿 《职教论坛》 北大核心 2014年第22期61-65,共5页

目前,学界已就高职教育学位授予的合理性与必要性达成了共识,但是法律、法规的滞后性却使这一制度身陷于法无据的尴尬境地。因此,高职教育学位授予制度若要最终建立,当务之急是解决其合法性问题。文章认为结合实际修改相关法律、法规,... 目前,学界已就高职教育学位授予的合理性与必要性达成了共识,但是法律、法规的滞后性却使这一制度身陷于法无据的尴尬境地。因此,高职教育学位授予制度若要最终建立,当务之急是解决其合法性问题。文章认为结合实际修改相关法律、法规,才是排除该制度构建障碍的关键。 展开更多

关键词 职业教育 副学士 工士 合法性

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我国现行学位授予审查制度的反思与修正 被引量：4

8

作者 解瑞卿 《高教探索》 CSSCI 北大核心 2012年第1期31-35,共5页

我国现行以答辩委员会和学位论文评定委员会为二级审查主体,以课业完成情况、学术水准和道德品质为审查内容的学位授予审查制度存在审查权限不清、自制的规则与上位法相违背、有效救济途径缺乏等问题。结合实践探索,解决这一问题需设立... 我国现行以答辩委员会和学位论文评定委员会为二级审查主体,以课业完成情况、学术水准和道德品质为审查内容的学位授予审查制度存在审查权限不清、自制的规则与上位法相违背、有效救济途径缺乏等问题。结合实践探索,解决这一问题需设立三级审查主体,明确各级审查主体的权限和审查标准,并结合实际对《学位条例》及其实施办法进行必要的修改。 展开更多

关键词 学位授予审查制度 学术自治 特别权力关系 重要性理论

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诱惑式行政调查行为存废之二维观察——基于“法律”与“行政”的比较衡量 被引量：3

9

作者 解瑞卿 《云南行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2011年第6期140-142,共3页

从法律维度观察,"诱惑调查"是违法的,从行政维度观察它又极具存在之必要,存废之间,颇有争议。在法治背景下,判断一种行政行为方式应该存废与否,至少需要在"法律"和"行政"二维之间进行价值比较。"诱... 从法律维度观察,"诱惑调查"是违法的,从行政维度观察它又极具存在之必要,存废之间,颇有争议。在法治背景下,判断一种行政行为方式应该存废与否,至少需要在"法律"和"行政"二维之间进行价值比较。"诱惑调查"是一种只顾行政效果的实现,而罔顾行政法律规定和行政法的精神及基本原则的行为方式。它不符合现代法治行政的要求,故应该予以禁止。 展开更多

关键词 诱惑调查 法律 行政 衡量

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论法治政府的建设方向——从行政法的三大矛盾切入 被引量：2

10

作者 解瑞卿 《成都行政学院学报》 2010年第1期31-34,共4页

行政权与法的矛盾、权力与权利的矛盾以及公共利益与个人利益的矛盾,这行政法上的三大矛盾中蕴含着民主、法治和人权这宪政三大要素。其中行政权与法的矛盾运动要求实行法治反对人治,建设有限政府、责任政府;权力和权利的矛盾运动要求... 行政权与法的矛盾、权力与权利的矛盾以及公共利益与个人利益的矛盾,这行政法上的三大矛盾中蕴含着民主、法治和人权这宪政三大要素。其中行政权与法的矛盾运动要求实行法治反对人治,建设有限政府、责任政府;权力和权利的矛盾运动要求控制权力保护权利,建设服务政府;公共利益与个人利益的矛盾运动要求加强公众民主参与,建设透明政府。三大矛盾不是孤立存在的,三类政府模式也是不可分割的。法治政府的建设方向,应该是将有限政府、责任政府、服务政府和透明政府"四位一体",有机结合。 展开更多

关键词 有限政府 责任政府 服务政府 透明政府

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论其他社会公权力组织的行政主体地位——对姜明安《行政法与行政诉讼法》(第五版)第六章第三节的解释 被引量：3

11

作者 解瑞卿 《北华大学学报（社会科学版）》 2014年第4期92-94,共3页

教学过程中,许多同学基于行政主体概念的通说,对于其他社会公权力组织的行政主体地位提出了质疑,而教材上对这一问题只做了"一笔带过"式的解释,无法满足同学们对于知识探求的渴望。为此,极有必要从行政主体是一个学理概念可... 教学过程中,许多同学基于行政主体概念的通说,对于其他社会公权力组织的行政主体地位提出了质疑,而教材上对这一问题只做了"一笔带过"式的解释,无法满足同学们对于知识探求的渴望。为此,极有必要从行政主体是一个学理概念可以开放讨论;行政主体概念"舶来"时只取了"外壳",未取其精髓;以及将其视为行政主体乃是对我国传统行政主体理论的"渐进式"重构等不同层面对该问题进行详细解释。 展开更多

关键词 行政主体 学理概念 公务法人 多元化

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高职院校内部治理制度体系设计之审视 被引量：2

12

作者 解瑞卿 《职业教育研究》 2019年第1期39-43,共5页

优秀的设计需要充分的沟通。设计沟通包含示能、约束、映射、反馈四要点,而工业设计和制度设计在设计理念上存在相通之处,制度设计也需要沟通。通过概括制度设计的目标,即指引、评价、确权、强制、激励、预测、有序、保障等,并在设计沟... 优秀的设计需要充分的沟通。设计沟通包含示能、约束、映射、反馈四要点,而工业设计和制度设计在设计理念上存在相通之处,制度设计也需要沟通。通过概括制度设计的目标,即指引、评价、确权、强制、激励、预测、有序、保障等,并在设计沟通四要点与制度设计各目标建立涵摄关系,可以发现用工业设计沟通四要点,可以为观察制度设计和运行提供新的角度,并为解决其中存在的问题提供思考路径。 展开更多

关键词 内部治理 制度体系 设计沟通 大学章程

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高职院校章程的制定原则与内容要素 被引量：2

13

作者 解瑞卿 《职业技术教育》 北大核心 2014年第25期16-20,共5页

依据行政法理论,高职院校制定章程的行为属于抽象行政行为,应该遵循"行政合法"与"行政合理"这两大行政法基本原则。行政合法原则,要求章程的制定应该缘法而制,符合法律要求,这决定了章程的"法定内容";而... 依据行政法理论,高职院校制定章程的行为属于抽象行政行为,应该遵循"行政合法"与"行政合理"这两大行政法基本原则。行政合法原则,要求章程的制定应该缘法而制,符合法律要求,这决定了章程的"法定内容";而行政合理原则则要求章程的制定应该不拘一格,体现高职院校自身特色,这决定了章程的"酌定内容"。"法定内容"和"酌定内容"共同构成了章程的全部内容要素。 展开更多

关键词 高职院校 章程 基本原则 法定内容 酌定内容

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论防控“社会燃烧”的宪政机理——以群体性事件的预防为视角 被引量：2

14

作者 解瑞卿 武婷婷 《求实》 CSSCI 北大核心 2011年第5期64-67,共4页

社会燃烧理论认为,社会燃烧与自然界的燃烧相同,需要同时具备"燃烧物质"、"助燃剂"和"点火温度"三重因素。群体性事件作为社会燃烧的典型代表,其"燃烧物质"是参与者对政府和社会的各种不满情绪... 社会燃烧理论认为,社会燃烧与自然界的燃烧相同,需要同时具备"燃烧物质"、"助燃剂"和"点火温度"三重因素。群体性事件作为社会燃烧的典型代表,其"燃烧物质"是参与者对政府和社会的各种不满情绪,"助燃剂"是政府和民众的信息交流不畅,而具有一定影响的突发性事件是"点火温度"。鉴于突发事件的不确定性、难预见性等特点,我们很难对其进行预防控制,所以,运用宪政方法对群体性事件进行防控,主要是运用民主手段、法治手段和人权手段控制"燃烧物质"和"助燃剂",以达到防患于未燃的目的。 展开更多

关键词 社会燃烧 群体性事件 宪政

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论雷锋精神与公民精神的逻辑关联 被引量：1

15

作者 解瑞卿 《广西青年干部学院学报》 2012年第5期16-18,共3页

雷锋精神是红色文化的重要组成部分,具有与时俱进的特点。在当代,随着社会的发展,雷锋精神的意涵也得到拓展。而拓展后的雷锋精神与现代社会的公民精神不谋而合。所以,公民精神是新时期对雷锋精神的传承和发展,是雷锋精神从典型走向普... 雷锋精神是红色文化的重要组成部分,具有与时俱进的特点。在当代,随着社会的发展,雷锋精神的意涵也得到拓展。而拓展后的雷锋精神与现代社会的公民精神不谋而合。所以,公民精神是新时期对雷锋精神的传承和发展,是雷锋精神从典型走向普遍、从单向走向双向、从号召走向自觉的结果。 展开更多

关键词 雷锋精神 公民精神 传承发展

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行政诉讼调解勃兴之三重动因 被引量：1

16

作者 解瑞卿 《北京理工大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2011年第6期114-117,121,共5页

在我国,行政诉讼调解在实定法上被明确禁止,但在司法实践中却方兴未艾。从行政诉讼调解的三方主体着手考察,其勃兴之动因在于:行政裁量权的广泛存在,使行政主体对调解事项具有了处分权,这为其提供了可行性基础;最高法有关能动司法的倡导... 在我国,行政诉讼调解在实定法上被明确禁止,但在司法实践中却方兴未艾。从行政诉讼调解的三方主体着手考察,其勃兴之动因在于:行政裁量权的广泛存在,使行政主体对调解事项具有了处分权,这为其提供了可行性基础;最高法有关能动司法的倡导,为人民法院开展行政诉讼调解提供了权威理论支持,这为其提供了正当性基础;行政相对人主体意识的萌发以及制度选择的需要为其提供了必要性基础。 展开更多

关键词 行政诉讼调解 行政裁量 能动司法 主体意识

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无法律依据行政裁量的界定及控制 被引量：1

17

作者 解瑞卿 《河南司法警官职业学院学报》 2010年第3期33-37,共5页

行政主体在没有法律依据的情况下,对既定事项进行判断、权衡,作出决定的行政措施即无法律依据行政裁量。法律规范的滞后性、不周延性等特点,必将导致"无法律依据行政裁量"的大量存在。依照"形式法治"的观点,无法律... 行政主体在没有法律依据的情况下,对既定事项进行判断、权衡,作出决定的行政措施即无法律依据行政裁量。法律规范的滞后性、不周延性等特点,必将导致"无法律依据行政裁量"的大量存在。依照"形式法治"的观点,无法律依据行政裁量属于违法行为,应该被禁止。然而,按照"实质法治"的观点,却并非如此。可以允许型无法律依据行政裁量有其正义基础,因而在一定程度上可以被容忍。但其要满足不违背法的公平正义价值和立法目的,基于保证国家安全和社会整体稳定的考虑和基于个案正义的考虑等条件,并且要接受原则之治以及通过事后说明理由制度接受立法机关和司法机关的监督。 展开更多

关键词 无法律依据行政裁量 形式法治 实质法治 必需之法则

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职业高等教育学位授予制度的性质、定位及其构建 被引量：1

18

作者 解瑞卿 朱桂前 《教育与职业》 北大核心 2020年第22期52-55,共4页

职业高等教育作为高等教育的重要组成部分,其学位授予制度的完善,对于促进其从“数量”向“质量”的转变尤为重要。学位授予权具有“权力”和“权利”的双重属性,职业高等教育学位在制度定位上,应该兼具“权力控制”和“权利保障”的双... 职业高等教育作为高等教育的重要组成部分,其学位授予制度的完善,对于促进其从“数量”向“质量”的转变尤为重要。学位授予权具有“权力”和“权利”的双重属性,职业高等教育学位在制度定位上,应该兼具“权力控制”和“权利保障”的双重意涵。因此,需要从“控权力”和“保权利”两个维度,探讨职业高等教育学位授予制度改革,保障职业高等教育学位授予制度的规范化和完备性。 展开更多

关键词 职业高等教育 学位制度 学位授予权

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高等职业教育发展瓶颈之纾解 被引量：1

19

作者 武婷婷 解瑞卿 《金融理论与教学》 2016年第4期79-82,共4页

随着2014年全国职教会议的召开,有人预言"职业教育的春天"已经来临,然而,由于办学层次偏低、办学视野受限、办学能力有待提高,以及法律执行不到位、政策落实有折扣、社会认同度较低等原因,导致高职毕业生"满意就业率&qu... 随着2014年全国职教会议的召开,有人预言"职业教育的春天"已经来临,然而,由于办学层次偏低、办学视野受限、办学能力有待提高,以及法律执行不到位、政策落实有折扣、社会认同度较低等原因,导致高职毕业生"满意就业率"偏低,这成为高职教育发展的瓶颈。为此,应找准问题所在,从内外因两个维度,对其进行纾解。 展开更多

关键词 高职教育 发展瓶颈 满意就业 纾解

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高职院校自主办学的法律授权边界——基于大学章程的内容要素分析 被引量：2

20

作者 武婷婷 解瑞卿 《职教通讯》 2015年第5期1-3,共3页

大学章程是高校的"基本法",是对外昭示自主办学权力范围的物质载体。大学章程的缺位,会致使其法人地位存在瑕疵、内部建设无章可循,更甚者是对其办学自主权的一种主动放弃。通过对法律文件的分析解读,高职院校办学自主权的范... 大学章程是高校的"基本法",是对外昭示自主办学权力范围的物质载体。大学章程的缺位,会致使其法人地位存在瑕疵、内部建设无章可循,更甚者是对其办学自主权的一种主动放弃。通过对法律文件的分析解读,高职院校办学自主权的范围应该包括自主开展教学活动;自主设置教学、科研及行政职能部门;自主设置和调整学科、专业等九项内容。 展开更多

关键词 高职院校 大学章程 大学自治 办学自主权

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