公共文化服务政策层级协同的几点思考——基于中央—C市—N区政策文本分析 被引量：6

1

作者 李少惠 袁阁臣 王婷 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2023年第2期95-104,共10页

我国公共文化服务发展的显著成效得益于各级政府出台相关政策、合力高效履职,其中,政策层级协同是保证政策效力、行政效能的关键。理论研究与实践归纳表明,公共文化服务政策层级协同主要在于各级政策主体与其政策视野相协同、政策目标... 我国公共文化服务发展的显著成效得益于各级政府出台相关政策、合力高效履职,其中,政策层级协同是保证政策效力、行政效能的关键。理论研究与实践归纳表明,公共文化服务政策层级协同主要在于各级政策主体与其政策视野相协同、政策目标同向且切合其政策视野、政策工具切合目标和主体职能等三个维度。对照分析发现,近十年来各级公共文化服务政策聚焦高质量发展力度较小,地方政策中部分措施具体化不够、回应公众文化需求不足。优化政策层级协同需要各级政策适应高质量发展要求调适政策目标,注重发展高品质规范性文化和公共数字文化,提高公众文化认同;切合政府职能逐级细化分解政策,健全政策目标分级体系,增强地方政策可操作性,审慎实施政策“原文”转发或转述;聚焦满足公民文化需求优化政策工具组合,提升政策激励能级,精准运用政策工具,加强供给体系的查漏补缺。 展开更多

关键词 公共文化服务 政策层级协同 政策目标 政策工具

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公共文化升级服务:价值、概念及生成逻辑 被引量：4

2

作者 李少惠 袁阁臣 《兰州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2022年第6期105-117,共13页

随着经济社会高质量发展向纵深推进,公民对高质量公共文化服务需求日益增长,国家出台《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》,基本公共文化服务的理论视域及供给体系难以涵盖这一变化,有必要提出公共文化升级服务的概念,以回应实践... 随着经济社会高质量发展向纵深推进,公民对高质量公共文化服务需求日益增长,国家出台《关于推动公共文化服务高质量发展的意见》,基本公共文化服务的理论视域及供给体系难以涵盖这一变化,有必要提出公共文化升级服务的概念,以回应实践发展趋势、推动政策落地见效、更加全面地弘扬社会主义核心价值观。在辨析典型实例的基础上,构建利益关联者认知分析框架,运用经典扎根理论进行深入编码分析,提炼出公共文化升级服务概念的内涵和外延,以及回应新需求、化育有效性、品质突出性、内容丰富性、发展可持续等五方面特征;综合其特征的形成脉络从产生通道、存在样态、核心功能和升级动力等方面梳理公共文化升级服务生成逻辑;进而提出政策启示。 展开更多

关键词 高质量发展 基本公共文化服务 公共文化升级服务 生成逻辑 扎根理论

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知识视角下的创新阶段理论及其创新政策组合探析 被引量：4

3

作者 王焕祥 袁阁臣 《科技进步与对策》 CSSCI 北大核心 2011年第8期105-109,共5页

着眼于创新的复杂性和多样性,以知识为向度,划分出基础创新的3个阶段,即知识创新、知识应用创新和商业化创新阶段,并具体分析了其相应存在的不确定性,探讨了消除这些不确定性的创新政策工具及其优化组合。

关键词 创新阶段 知识 不确定性 创新政策

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我国科技论文发展的区域差异分析 被引量：4

4

作者 袁阁臣 《科技管理研究》 北大核心 2011年第4期246-249,254,共5页

着眼于科技论文发展对创新能力与潜力的指示性作用,分别采用标准差和变异系数法,以万人科技论文量为基础指标对其在我国东、中、西部间及区域内的绝对差异与相对差异进行现状分析,并试图探析其形成原因进而提出几点启示。

关键词 科技论文发展 区域差异 标准差 变异系数

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智能媒介叠加下的智慧城市建设与传统瓶颈突破——以未来城市文化功能的诉求为例 被引量：3

5

作者 李少惠 袁阁臣 《上海城市管理》 2016年第2期36-40,共5页

智慧城市的发展不可避免地引进了国外文化与生活习俗。城市居民在内部交往吸引力下降和对外猎奇心理不减的双重驱使下,凝聚的意识和自觉性逐渐走向淡化和衰弱。智慧城市的局限性需要文化来弥补,而对文化功能的诉求又意味着智慧城市诉诸... 智慧城市的发展不可避免地引进了国外文化与生活习俗。城市居民在内部交往吸引力下降和对外猎奇心理不减的双重驱使下,凝聚的意识和自觉性逐渐走向淡化和衰弱。智慧城市的局限性需要文化来弥补,而对文化功能的诉求又意味着智慧城市诉诸文化软实力的兼容要求与传统城市不一样,或者说提升文化软实力面临着新的困境。在顺应这种发展态势的同时,智慧城市作为现代城市治理与发展的新模式,因信息硬件技术的大量应用而显现出与传统城市相殊异的特征,对城市的文化功能提出了新的期待,要求在满足市民感观、视觉和体验需求的城市智能设施和技术媒介层层叠加后,对文化传承、内容内核、附着载体、提升途径等亟需做出适应性调整。 展开更多

关键词 智慧城市 文化软实力 困境 对策

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企业参与公共图书馆跨界融合的动力机制研究——基于公共文化服务供给视角 被引量：1

6

作者 李少惠 袁阁臣 《图书馆建设》 CSSCI 北大核心 2023年第2期52-65,共14页

近年来,随着公民对高质量公共文化服务需求的日益增长,政策关注与导向的不断增强,企业参与服务创新与供给的实践也快速发展。公共图书馆跨界融合是应运新生的服务之一,品质属性较高且受公众青睐。为剖析其形成机理,运用经典扎根理论深... 近年来,随着公民对高质量公共文化服务需求的日益增长,政策关注与导向的不断增强,企业参与服务创新与供给的实践也快速发展。公共图书馆跨界融合是应运新生的服务之一,品质属性较高且受公众青睐。为剖析其形成机理,运用经典扎根理论深入分析典型实例,发现企业参与图书馆跨界融合存在五方面动力和两方面阻力。引入演化博弈理论构建企政合作模型,对照动力设计收益指标、展开问卷调查、检验修正发现,并围绕动力收益变现厘清其作用机制,获得以下政策启示:我国宜加快市场力量参与模式、自主边界、获利空间、激励标准等方面政策探索;引导市场力量参与公共文化服务供给应坚持利益激励与监管并重;合作中应秉持契约精神,维护合作透明度及政策连续性;要发挥公共文化服务供给倒逼合作主体提升各项能力,推动文化市场主体不断发展壮大;公共图书馆跨界融合品位及供给模式切合公民需求、政策导向,为其他公共文化服务提档升级提供了借鉴。 展开更多

关键词 公共文化服务 图书馆跨界融合 企业参与动力 演化博弈模型

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广义行政价值的生成及其历时变迁 被引量：1

7

作者 袁阁臣 郎玫 《行政论坛》 北大核心 2011年第2期34-37,共4页

突破传统的行政价值分析视角,系统地、动态地看待行政价值的形成和变迁是进一步研究行政价值的途径。在演化视角下提出广义行政价值的内涵,构建研究广义行政价值的框架,将影响行政价值的因素内生于行政价值生成过程中,并结合这一过程对... 突破传统的行政价值分析视角,系统地、动态地看待行政价值的形成和变迁是进一步研究行政价值的途径。在演化视角下提出广义行政价值的内涵,构建研究广义行政价值的框架,将影响行政价值的因素内生于行政价值生成过程中,并结合这一过程对行政价值的历时变迁进行分析,其启示在于:为认识行政价值提供了新的视角;政府在行政过程中要重视来自公民和市场的影响作用;行政体制改革、政府职能转变要适应社会发展的主要矛盾变化,以扩大政府行政的社会基础和现实导向;处理好发展经济和提高社会福利的动态关系。 展开更多

关键词 广义行政价值 内生性 历时变迁 演化

原文传递

浅思新常态下内陆区县的新型工业化路径

8

作者 袁阁臣 《决策导刊》 2015年第5期16-18,共3页

经济发展步入新常态后，内陆工业化迎来了不同于沿海过去的机遇与挑战。个性化、多样化消费渐成主流，单一产品需求量减少；小型化、智能化、专业化生产成为新导向，企业规模效益走低；要素成本和特色资源虽有一定优势，但来自新兴经济... 经济发展步入新常态后，内陆工业化迎来了不同于沿海过去的机遇与挑战。个性化、多样化消费渐成主流，单一产品需求量减少；小型化、智能化、专业化生产成为新导向，企业规模效益走低；要素成本和特色资源虽有一定优势，但来自新兴经济体的挑战不断加剧。 展开更多

关键词 工业化 内陆 路径 产品需求量 专业化生产 新兴经济体 经济发展 规模效益

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内陆城镇化要走好产城联动之路

9

作者 袁阁臣 《重庆经济》 2013年第5期35-36,共2页

2011年中国城镇化率为51．27％。根据诺瑟姆阶段论及发达国家经验，如果中国按年均1％增速实施城镇化，可延续15至2年。城镇化有望成为我国经济社会发展新的引擎，相关理论、实践探索也正不断升温。然而，在强调发展实体经济、推进以人... 2011年中国城镇化率为51．27％。根据诺瑟姆阶段论及发达国家经验，如果中国按年均1％增速实施城镇化，可延续15至2年。城镇化有望成为我国经济社会发展新的引擎，相关理论、实践探索也正不断升温。然而，在强调发展实体经济、推进以人为核心的新型城镇化背景下，广大区县尤其是内陆区县要保持“热切心情和冷静头脑”，明白城镇化对产业化的内在依赖，认清产业发展现状，找准两者在市场运行、政府履职和社会期待上的交集，走好联动之路。 展开更多

关键词 城镇化率 内陆 发达国家经验 经济社会发展 产业发展现状 实践探索 实体经济 市场运行

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资源型区县经济转型路径

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作者 袁阁臣 《重庆经济》 2012年第6期58-59,共2页

资源型区县与资源型城市相比，除经济高度依赖资源开发外，还有城市化相对不足的特征，呈现以矿产业支撑经济，低效农业负重广大农村的现状，经济的持续性遭遇严重挑战。资源型区县要实现科学发展、谋求经济转型，必须走区域合作、产业... 资源型区县与资源型城市相比，除经济高度依赖资源开发外，还有城市化相对不足的特征，呈现以矿产业支撑经济，低效农业负重广大农村的现状，经济的持续性遭遇严重挑战。资源型区县要实现科学发展、谋求经济转型，必须走区域合作、产业培植、活跃市场和优化服务的路子。 展开更多

关键词 资源型城市 区县经济 转型路径 资源开发 产业支撑 科学发展 经济转型 区域合作

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浅思内陆区县新型工业化路径

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作者 袁阁臣 《重庆经济》 2015年第5期38-40,共3页

经济发展步入新常态后，内陆工业化迎来了不同于沿海过去的机遇与挑战。个性化、多样化消费渐成主流，单一产品需求量减少；小型化、智能化、专业化生产成为新导向，企业规模效益走低；要素成本和特色资源虽有一定优势，但来自新兴经济... 经济发展步入新常态后，内陆工业化迎来了不同于沿海过去的机遇与挑战。个性化、多样化消费渐成主流，单一产品需求量减少；小型化、智能化、专业化生产成为新导向，企业规模效益走低；要素成本和特色资源虽有一定优势，但来自新兴经济体的挑战不断加剧。日益激烈的竞争形势已难容内陆区县试错，把握新常态要求与工业化常规，走从增效扩量向提质升级稳进的路子或是占优选择。 展开更多

关键词 工业化 内陆 路径 产品需求量 专业化生产 新兴经济体 经济发展 规模效益

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