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对影子银行加强监管的国际金融法制改革 被引量：57
1
作者 袁达松 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2012年第2期194-208,共15页
2008年金融危机的产生与游离于监管体系之外的影子银行的崩溃密不可分。在后危机时代,国际社会金融监管改革中很重要的一个方面即是加强对影子银行的监管。美欧等发达金融体已纷纷采取多种改革办法加强对其监管。以金融稳定理事会为代... 2008年金融危机的产生与游离于监管体系之外的影子银行的崩溃密不可分。在后危机时代,国际社会金融监管改革中很重要的一个方面即是加强对影子银行的监管。美欧等发达金融体已纷纷采取多种改革办法加强对其监管。以金融稳定理事会为代表的国际组织亦对影子银行监管进行研究,并形成了相关建议。影子银行对金融体系带来的主要威胁是系统性风险和监管套利,改革现有金融监管法制的重点也在于此。我国应当积极参与此方面的国际金融法制改革,并适时加强国内的法制建设。 展开更多
关键词 国际金融法 影子银行金融监管
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论新破产法实施后我国存款保险制度的协调建构——从推进金融危机管理法治角度展开的分析 被引量：20
2
作者 袁达松 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2007年第6期35-41,共7页
与普通商业企业的破产不同,商业银行等存款类金融机构的破产存在引发金融危机的风险。从世界各国的经验来看,大多数国家在普通破产法之外设立专门的存款保险制度,也有国家在普通破产法中对商业银行破产作出特别规定。我国新颁《破产法... 与普通商业企业的破产不同,商业银行等存款类金融机构的破产存在引发金融危机的风险。从世界各国的经验来看,大多数国家在普通破产法之外设立专门的存款保险制度,也有国家在普通破产法中对商业银行破产作出特别规定。我国新颁《破产法》对金融机构破产作出了原则性规定,如何构建与金融机构破产立法相协调的存款保险制度成为一个亟待解决的问题,本文从推进金融危机管理法治的角度,对该问题展开了相关层面的分析,并提出初步的制度构想。 展开更多
关键词 破产法 存款保险制度 金融危机管理 协调建构
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走向包容性的法治国家建设 被引量：23
3
作者 袁达松 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2013年第2期5-17,共13页
随着改革进入"深水区"的攻坚阶段,我国面临"中等收入国家陷阱"挑战,如何进行"改革顶层设计",以建设包容性的经济和政治制度,成为党的十八大后亟待探究的理论和实践课题。本文结合法治和包容性发展的基本... 随着改革进入"深水区"的攻坚阶段,我国面临"中等收入国家陷阱"挑战,如何进行"改革顶层设计",以建设包容性的经济和政治制度,成为党的十八大后亟待探究的理论和实践课题。本文结合法治和包容性发展的基本内涵,提出包容性的法治国家建设命题,通过对党的十一大至十八大报告进行对比分析,考量其中经济市场化、政治民主化与国家法治化的发展和变迁,提出建设包容性经济和政治制度的法治顶层设计,并归结以法治国家建设统率和推进经济和政治体制改革的建议。 展开更多
关键词 包容性 法治国家建设 法治顶层设计 体制改革
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论穿透式金融监管 被引量：20
4
作者 袁达松 刘华春 《证券法律评论》 2017年第1期38-48,共11页
互联网金融及金融业混业经营的发展给现有金融监管理念和模式带来了很大的冲击,为破解监管难题、保障国家金融安全和投资者合法权益,穿透式监管理念顺势而生。穿透式监管强调击穿复杂的资产层、交易结果和中间环节以探明业务真实属性,... 互联网金融及金融业混业经营的发展给现有金融监管理念和模式带来了很大的冲击,为破解监管难题、保障国家金融安全和投资者合法权益,穿透式监管理念顺势而生。穿透式监管强调击穿复杂的资产层、交易结果和中间环节以探明业务真实属性,实现对金融业的实质、有效监管。穿透式监管的重点在于防范和化解系统性金融风险,确保金融监管的有效性。穿透式监管需进行穿透式的信息披露,促进市场主体信息公平;同时,穿透式监管实效的发挥需强化监管部门之间的协调。 展开更多
关键词 穿透式监管 系统性风险 金融监管 监管法制
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股东查阅权穿越:母公司股东权益保护的利器——相关美国法理论、实践及我国制度的构建 被引量：17
5
作者 袁达松 王喜平 《东方法学》 2010年第4期118-126,共9页
按照现行立法,在企业集团中,母公司股东尚无法律依据查阅子公司账簿记录,由此母公司股东因信息不对称而难以保护其合法权益。为解决这一问题,美国法许可母公司股东查阅子公司账簿记录,使得母公司股东的查阅权穿越母公司而对子公司产生... 按照现行立法,在企业集团中,母公司股东尚无法律依据查阅子公司账簿记录,由此母公司股东因信息不对称而难以保护其合法权益。为解决这一问题,美国法许可母公司股东查阅子公司账簿记录,使得母公司股东的查阅权穿越母公司而对子公司产生效力。公司结构的变化给股东权益的保护提出了新的挑战,而我国现有股东查阅权的规定,难以应对这种挑战。我国在上市公司和国有企业中均已存在穿越制度的应用,将这一立法经验推广应用于股东查阅权,使母公司股东能够穿越母公司去查阅子公司的账簿记录,是我国可行的选择。 展开更多
关键词 企业集团 穿越理论 股东查阅权 制度构建
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系统重要性金融机构监管的国际法制构建与中国回应 被引量：13
6
作者 袁达松 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第2期190-208,共19页
作为金融市场的一类特殊参与主体,系统重要性金融机构(SIFIs)具有负外部性,容易引发系统性风险与巨大政府救助成本。在传统的微观审慎监管体制之下,SIFIs的负外部性得不到充分处置,由此导致金融体系乃至实体经济的稳定受到严重威胁,200... 作为金融市场的一类特殊参与主体,系统重要性金融机构(SIFIs)具有负外部性,容易引发系统性风险与巨大政府救助成本。在传统的微观审慎监管体制之下,SIFIs的负外部性得不到充分处置,由此导致金融体系乃至实体经济的稳定受到严重威胁,2008年的全球金融危机充分暴露出传统金融监管法制的重大缺陷。在后危机时代,国际社会正在力图构建新型法制,对SIFIs实施专门监管,以防范金融系统性风险和危机。新型监管法制的构建围绕SIFIs的合理识别、强化监管以及有效处置这三个方面展开。我国应积极参与SIFIs监管的国际法制构建工作,同时积极构建与我国金融业现实情况相符的对SIFIs监管的国内法律制度。 展开更多
关键词 系统重要性金融机构 SIFIs 金融监管法制 国际金融法
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论金融消费者保护视角下金融ADR机制的完善 被引量：11
7
作者 袁达松 丁孝文 《北京师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2013年第1期108-117,共10页
金融ADR机制是金融消费者保护体系构建的重要组成部分,对金融消费者权利的救济至关重要。从国外看,英国创建了富有特色的金融巡视员制度和金融仲裁制度;澳大利亚成立了高效便捷的金融服务督察机构;日本创设了具有选择性的纠纷处理机制;... 金融ADR机制是金融消费者保护体系构建的重要组成部分,对金融消费者权利的救济至关重要。从国外看,英国创建了富有特色的金融巡视员制度和金融仲裁制度;澳大利亚成立了高效便捷的金融服务督察机构;日本创设了具有选择性的纠纷处理机制;荷兰建立了独具特色的金融服务投诉局。反观我国金融ADR机制,尚存在诸多问题,协商和解、调解、仲裁等机制难以达到应有效果。尝试借鉴英国、澳大利亚、日本、荷兰等国ADR机制的先进经验,以此寻求我国的金融ADR机制完善之道。 展开更多
关键词 金融消费者保护 金融ADR 协商和解 调解 仲裁
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论经济法的激励机制 被引量：9
8
作者 袁达松 赵雨生 《财经法学》 2019年第5期109-121,共13页
从激励机制考量经济法的法理逻辑与制度演进,有助于理解全面深化改革开放、改革开放的纵深推进以及相应经济社会法治。激励机制贯穿经济法的价值理念与指导思想、经济宪法和基本法以及经济法具体制度。通过对国家法律法规、竞争政策和... 从激励机制考量经济法的法理逻辑与制度演进,有助于理解全面深化改革开放、改革开放的纵深推进以及相应经济社会法治。激励机制贯穿经济法的价值理念与指导思想、经济宪法和基本法以及经济法具体制度。通过对国家法律法规、竞争政策和产业政策的分析,归纳出激励方式主要分为经济激励、权利义务激励和荣誉激励三种,具体表现为奖励、补贴、优惠和豁免等手段。然而实践中仍然存在涉及激励机制的法条可操作性不强、经济运行中“人治”现象频现、行政方式和思路亟待转变等问题。因此为了完善经济法激励机制,要从“人”的需求出发,尊重人的需求和动机,同时加强经济法的制定与实施工作,并且进一步发展经济法的责任制度,扩大激励涉及的层面。 展开更多
关键词 经济法 激励机制 激励方式 促进型经济法
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我国农村土地承包经营权登记制度的完善 被引量：9
9
作者 袁达松 郑潮龙 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2013年第2期56-59,共4页
土地登记的目的是彰显和保护权利人的土地权益、维护土地财产安全、提高土地市场效率。近年来农村经济改革过程中土地权属纠纷、征地补偿纠纷频发,凸显农村土地确权、登记、发证工作的重要性。建立科学合理的农村土地承包经营权登记制度... 土地登记的目的是彰显和保护权利人的土地权益、维护土地财产安全、提高土地市场效率。近年来农村经济改革过程中土地权属纠纷、征地补偿纠纷频发,凸显农村土地确权、登记、发证工作的重要性。建立科学合理的农村土地承包经营权登记制度,事关农村土地承包关系的长期稳定、农村经济改革的深化和农村社会稳定发展的大局。我国《土地管理法》的修改,应当考虑农村土地承包经营权在土地地籍登记中的缺位问题,应当坚持"登记生效主义、权利主体和权利客体清晰、登记机关统一"的原则,将地籍管理制度作为土地资源和资产管理的核心,通过对土地承包经营权的确认、登记和保护来促进农民土地承包权的资本化、股份化。 展开更多
关键词 土地承包经营权 登记制度 法律完善
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法治思维和法治方式在全面从严治党中的作用 被引量：8
10
作者 袁达松 黎昭权 《人民论坛（中旬刊）》 北大核心 2015年第10期26-29,共4页
"从严治党"意味着高标准治党,是党性和领导能力与价值、组织和制度的统一,它要求治党方式的制度化。而治党制度化的关键就是要充分发挥法治思维和法治方式的作用,把党的重要理念和思想转化为党内法规以及相关的法律规范。通... "从严治党"意味着高标准治党,是党性和领导能力与价值、组织和制度的统一,它要求治党方式的制度化。而治党制度化的关键就是要充分发挥法治思维和法治方式的作用,把党的重要理念和思想转化为党内法规以及相关的法律规范。通过规范党员干部的行为,完善党内民主和党外监督制度,实现治党的规范化、常态化和长效化。 展开更多
关键词 从严治党 法治思维 法治方式 制度化规管
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我国应对经济制裁的反制法律机制 被引量：8
11
作者 袁达松 苏航 《天津法学》 2020年第1期32-38,共7页
在复杂的国际政治经济背景下,国与国之间的经济制裁与反制已实质内化为国家经济主权下的自主权力。鉴于经济制裁已成为世界各国处理利益关系的常用手段,构建我国完备的应对经济制裁的反制法律制度既可以防患于未然,让潜在的贸易对手意... 在复杂的国际政治经济背景下,国与国之间的经济制裁与反制已实质内化为国家经济主权下的自主权力。鉴于经济制裁已成为世界各国处理利益关系的常用手段,构建我国完备的应对经济制裁的反制法律制度既可以防患于未然,让潜在的贸易对手意识到挑起贸易纷争的代价,也可以对发生的贸易争端依法进行化解降温。剖析了美国的域外管辖权、分级经济制裁、经济制裁执行机制等经济制裁法律制度,并从主权平等原则、公平贸易原则和比例原则的角度探讨了国与国之间经济制裁与反制的法律机理。为了维护国家经济主权和安全,我国应推进制定《国家经济安全法》,建立和完善我国的经济制裁与反制法律制度,扩充经济制裁与反制的法律和政策工具箱,以法治防范和化解不正当经济制裁。 展开更多
关键词 经济制裁 反制 经济安全 法律机制
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构建包容性的世界经济发展与环境保护法治框架——以“人类命运共同体”理念为基础 被引量：8
12
作者 袁达松 黎昭权 《南京师大学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2019年第2期110-119,共10页
如何协调国家经济发展与全球环境保护的关系是国际社会急需解决的难题。当前,无论是从意识上,还是从策略上,许多国家将经济发展与环境保护对立起来,将国内环境与全球环境区隔开来,这都是不正确的且不利于全球环境的治理。此外,现有的国... 如何协调国家经济发展与全球环境保护的关系是国际社会急需解决的难题。当前,无论是从意识上,还是从策略上,许多国家将经济发展与环境保护对立起来,将国内环境与全球环境区隔开来,这都是不正确的且不利于全球环境的治理。此外,现有的国际法未能有效处理国际社会经济发展与环境保护矛盾和冲突问题,其中,发达国家与发展中国家的利益和责任冲突尤为突显。为提升全球治理体系对各国相关问题的法律约束力,需要从理念和法律原则出发来变革现有治理体系。"人类命运共同体"作为中国提出的解决国家间矛盾的新型理念,可以在此基础上以包容性发展为导向,以实体法和程序法为切入点,构建以人为本、和平共赢、可持续发展的包容性国际法治框架,推动生态环境国际合作,实现在经济发展与环境保护相协调的目标。 展开更多
关键词 人类命运共同体 包容性发展 世界经济发展 国际法治框架 一带一路
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危机管理的法治化——兼论危机管理法学的建构与应用 被引量：8
13
作者 袁达松 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2007年第2期146-151,共6页
转型期的中国社会已经进入危机多发时代,面对此起彼伏的危机事件及更多的潜在风险,中国社会对危机管理机制的制度化需求日趋强烈。当前,危机管理体系法律体系的缺位需要危机管理的管理学到法学的范式转换,并使其在全面法治化的道路上逐... 转型期的中国社会已经进入危机多发时代,面对此起彼伏的危机事件及更多的潜在风险,中国社会对危机管理机制的制度化需求日趋强烈。当前,危机管理体系法律体系的缺位需要危机管理的管理学到法学的范式转换,并使其在全面法治化的道路上逐渐走向制度化、系统化和科学化。 展开更多
关键词 公共危机 危机管理 法治化 危机管理法学
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系统重要性金融机构监管法律问题研究 被引量：8
14
作者 袁达松 卢伊丽 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2013年第2期136-143,共8页
自2008年全球金融危机爆发以来,系统重要性金融机构的监管问题成为国际社会关注的焦点。系统重要性金融机构作为一类特殊的金融机构,其发生危机或无序倒闭将会对金融系统和经济活动造成重大破坏。由于系统重要性金融机构存在引发负外部... 自2008年全球金融危机爆发以来,系统重要性金融机构的监管问题成为国际社会关注的焦点。系统重要性金融机构作为一类特殊的金融机构,其发生危机或无序倒闭将会对金融系统和经济活动造成重大破坏。由于系统重要性金融机构存在引发负外部性、溢出效应以及道德风险等问题,对它的有效监管有赖于建立一套特殊的监管法律机制。从目前情况来看,系统重要性金融机构法律监管的重点和难点体现在系统重要性金融机构的认定标准、监管主体、监管规则以及监管合作上。在此背景之下,我国应根据国际金融监管改革进程,结合本国金融业发展的实际情况,适时推进系统重要性金融机构监管法制的构建。 展开更多
关键词 系统重要性 金融机构 监管法律 法制构建
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元宇宙中数字货币的包容性法律规制 被引量：4
15
作者 袁达松 罗琴 《重庆邮电大学学报（社会科学版）》 2023年第3期38-46,共9页
元宇宙产业的日新月异给数字货币带来了全新的发展机遇,不仅使得数字货币作为“准货币”的职能予以凸显,还展现了其在资产确权方面的新职能。数字货币在元宇宙中流通的同时也挑战着国家货币主权,监管的缺位将可能损害投资者的合法权益,... 元宇宙产业的日新月异给数字货币带来了全新的发展机遇,不仅使得数字货币作为“准货币”的职能予以凸显,还展现了其在资产确权方面的新职能。数字货币在元宇宙中流通的同时也挑战着国家货币主权,监管的缺位将可能损害投资者的合法权益,甚至引起系统性金融风险并传导至现实世界。作为一种新兴货币,数字货币的法律性质尚不明确,并且各国对其采取的法律规制手段存在差异,这使得传统的监管手段滞后于元宇宙的新发展。现阶段“一刀切”的监管方式无法满足我国数字经济发展的需要,应以包容性发展为理念,在现有基础上稳步推进中央银行数字货币,并加强国际间的监管合作,引导数字货币朝着规范、健康的方向良性发展。 展开更多
关键词 元宇宙 数字货币 法律规制 包容性
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互联网金融信息披露豁免制度的建构 被引量：7
16
作者 袁达松 刘华春 《国家行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期92-96,共5页
互联网金融信息披露及其豁免制度是互联网金融监管制度中的核心制度安排。互联网金融信息披露与豁免实质上是基于价值冲突和利益衡量的博弈,应当适应互联网金融创新,廓清投资者保护与融资者支持、金融系统稳定与金融运行效率、披露融资... 互联网金融信息披露及其豁免制度是互联网金融监管制度中的核心制度安排。互联网金融信息披露与豁免实质上是基于价值冲突和利益衡量的博弈,应当适应互联网金融创新,廓清投资者保护与融资者支持、金融系统稳定与金融运行效率、披露融资信息与保护商业秘密的界限,科学合理确定互联网金融信息披露豁免的标准,构建科学、有效的信息披露豁免制度。 展开更多
关键词 互联网金融 信息披露 豁免制度
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论自由贸易区试验下的反洗钱监管法制 被引量：7
17
作者 叶葆华 袁达松 《河南警察学院学报》 2014年第6期124-129,共6页
自由贸易区试验下频繁流动的跨境资金以及相对宽松的监管环境必然对自贸区及整个国家的反洗钱工作形成挑战。犯罪分子通过多种方式利用自贸区洗钱或进行恐怖融资,严重影响自贸区的国际信誉,冲击国家金融秩序甚至危及社会稳定。我国应当... 自由贸易区试验下频繁流动的跨境资金以及相对宽松的监管环境必然对自贸区及整个国家的反洗钱工作形成挑战。犯罪分子通过多种方式利用自贸区洗钱或进行恐怖融资,严重影响自贸区的国际信誉,冲击国家金融秩序甚至危及社会稳定。我国应当进一步落实FATF《新四十项建议》,同时借鉴发达国家针对自贸区洗钱的反洗钱经验,建立并完善我国的自贸区反洗钱监管法制。有必要完善与国际标准接轨的多层次的监管法律体系,全面推行风险为本的反洗钱方式,同时在部际联席会议制度下协调中央与自贸区及各部门之间的监管,在国际层面上进一步加强反洗钱的国际合作。 展开更多
关键词 自由贸易区 反洗钱 监管法制
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“一带一路”建设分期与纠纷解决机制构建 被引量：5
18
作者 袁达松 张志国 《中国矿业大学学报（社会科学版）》 2018年第3期14-27,共14页
"一带一路"沿线特殊的法制环境决定了其纠纷解决的独特性和复杂性,这是构建"一带一路"纠纷解决机制的法制逻辑基础。现有的相关机制中,WTO纠纷解决机制存在客观不能和主观不愿等不适应性,不足以全面应对;TPP争端解... "一带一路"沿线特殊的法制环境决定了其纠纷解决的独特性和复杂性,这是构建"一带一路"纠纷解决机制的法制逻辑基础。现有的相关机制中,WTO纠纷解决机制存在客观不能和主观不愿等不适应性,不足以全面应对;TPP争端解决机制文本的透明度有所提高、综合成本相对降低,对"一带一路"纠纷解决机制构建均有所镜鉴。"一带一路"由倡议阶段开始,正在逐步发展成为经济带,并向类经济体迈进,其纠纷解决机制的构建也可因应不同的发展阶段,建构相应的纠纷解决路向和模式。具体而言,可分为三个阶段进行构建,在"倡议"走向类经济体阶段应构建仲裁与仲裁裁决互认、执行为主的纠纷解决机制;在"类经济体"阶段应设立"一带一路"仲裁中心并完善相关规则,完善民事判决互认与执行的司法合作体系;最后,可能进入经济体阶段,该阶段或可尝试筹建"一带一路"法院。 展开更多
关键词 一带一路 纠纷解决 命运共同体 全球治理 经济法治 程序法
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风险经济法学举隅——“风险社会”“世界主义时刻”视角的经济法学 被引量：5
19
作者 袁达松 《经济法论丛》 2017年第1期25-40,共16页
无论是从历史沿革上,还是从功能及具体制度的构建上,经济法都与风险有着千丝万缕的联系。现阶段,'风险社会''世界主义时刻'到来,全球经济、环境等问题治理的不确定性和风险增加,人们呼吁建构全球治理体系。为推动世界... 无论是从历史沿革上,还是从功能及具体制度的构建上,经济法都与风险有着千丝万缕的联系。现阶段,'风险社会''世界主义时刻'到来,全球经济、环境等问题治理的不确定性和风险增加,人们呼吁建构全球治理体系。为推动世界经济与社会的包容性治理,需加强'风险''监管'的一元经济法研究,即开展风险经济法学研究。 展开更多
关键词 风险社会 世界主义时刻 风险经济法 全球治理
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金融危机的成因及法律对策 被引量：3
20
作者 袁达松 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2009年第7期1-4,共4页
次贷危机形成的原因,即资本流动性过剩导致大量资金涌入房地产市场,引起房地产价格上扬;在过热的市场预期下,房地产泡沫由此膨胀;进而,在资产证券化等金融创新手段的助长下,房地产泡沫开始与证券市场共同刺激,直至爆发次贷危机,并发展... 次贷危机形成的原因,即资本流动性过剩导致大量资金涌入房地产市场,引起房地产价格上扬;在过热的市场预期下,房地产泡沫由此膨胀;进而,在资产证券化等金融创新手段的助长下,房地产泡沫开始与证券市场共同刺激,直至爆发次贷危机,并发展成为金融海啸。考察相关过程可以发现,金融监管法制的缺位使得金融创新无度,因而也就成为次贷危机爆发的重要原因。文章在分析和预测美国金融法律应对的基础上,就我国金融监管法律制度的完善以及国际参与提出了对策建议。 展开更多
关键词 次贷危机 金融海啸 金融监管 法律对策
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