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持续推进“放管服”改革不断优化营商环境 被引量:34
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作者 国务院发展研究中心课题组 马建堂 +3 位作者 东明 马源 高太山 李汉卿 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2022年第12期1-8,共8页
在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,认真回顾和总结过去十年来我国持续推进“放管服”改革、不断优化营商环境的发展脉络,不仅有助于深化对我国推进政府职能转变的理解,也有助于客观把握改... 在迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻,认真回顾和总结过去十年来我国持续推进“放管服”改革、不断优化营商环境的发展脉络,不仅有助于深化对我国推进政府职能转变的理解,也有助于客观把握改革取得的成效、问题与挑战,明确下一步改革方向和重点。本文从历史逻辑、理论逻辑和政治逻辑视角出发,系统梳理和总结我国深化“放管服”改革、不断优化营商环境的重要举措、实施成效及成功经验,提出进一步简政放权激发市场主体活力、持续降低企业经营成本、提高监管效能促进市场公平竞争、优化服务助力市场主体创新发展、营造稳定公平透明可预期的营商环境等5个方面的建议。 展开更多
关键词 “放管服”改革 营商环境 制度创新
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国有资本投资运营公司的运行与治理机制 被引量:25
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作者 东明 陶平生 《发展研究》 2015年第6期29-32,共4页
设立国有资本投资运营公司是实现以管资本为主加强国有资产监管的重要手段。国有资本投资运营公司是市场化的资本运营主体,对出资企业以管资本的方式行使出资人权利,不直接从事生产经营活动,也不干预实体企业的日常经营活动。构建高效... 设立国有资本投资运营公司是实现以管资本为主加强国有资产监管的重要手段。国有资本投资运营公司是市场化的资本运营主体,对出资企业以管资本的方式行使出资人权利,不直接从事生产经营活动,也不干预实体企业的日常经营活动。构建高效运作的市场化出资人机构,关键是要建立科学的运行和治理机制。既要尊重投资运营公司的市场主体地位,又要防止出现内部人控制和权力过度膨胀,重点要处理好三个问题:一是国资委如何管投资运营公司。国资委一方面要简政放权,另一方面要提升参与治理的能力。二是投资运营公司法人治理结构如何设计。重点是要防止市场化运作下的内部人控制,同时释放公司的经营活力。三是投资运营公司如何管出资企业。投资运营公司要遵照商业规则,以管资本的方式履行出资人职责,并做出资企业的"积极股东"。 展开更多
关键词 运行机制 治理机制 国有资本投资运营公司
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经济增长理论中的人力资本研究及其启示 被引量:16
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作者 东明 《国外财经》 2000年第4期10-14,共5页
经济增长理论的发展是沿着物质资本→外生技术→内生技术的轨迹演进的 ,在这个过程中 ,用人力资本来解释经济增长 ,也越来越显得一般化 ,甚至有的经济学家直接将经济增长归结为人力资本的增长。本文试图通过对经济增长理论的回顾和分析 ... 经济增长理论的发展是沿着物质资本→外生技术→内生技术的轨迹演进的 ,在这个过程中 ,用人力资本来解释经济增长 ,也越来越显得一般化 ,甚至有的经济学家直接将经济增长归结为人力资本的增长。本文试图通过对经济增长理论的回顾和分析 ,来说明这一情况 ,并根据这些理论总结出一些有利于人力资本发展的经济政策。 展开更多
关键词 经济增长理论 人力资本 政策 理论研究
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我国人力资源服务业的发展状况、问题及政策建议 被引量:21
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作者 来有为 东明 《生产力研究》 2014年第2期89-93,共5页
我国人力资源服务业在促进就业方面发挥了重要作用,但仍存在一些亟需解决的问题,主要表现在:人才市场和劳动力市场的整合尚未到位;发展环境需进一步优化;人力资源市场法制建设和监管体系建设滞后;人力资源服务业的整体实力有待加强;&qu... 我国人力资源服务业在促进就业方面发挥了重要作用,但仍存在一些亟需解决的问题,主要表现在:人才市场和劳动力市场的整合尚未到位;发展环境需进一步优化;人力资源市场法制建设和监管体系建设滞后;人力资源服务业的整体实力有待加强;"营改增"后人力资源服务机构的税负不降反升;高层次专业人才严重缺乏。建议继续深化体制机制改革,加大政策支持力度,培育良好的市场竞争秩序,推动人力资源服务业健康发展,提高我国就业服务水平,保障和改善民生。 展开更多
关键词 人力资源服务业 就业服务 市场监管
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深化国有企业三项制度改革的思考 被引量:20
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作者 国务院发展研究中心"深化国有企业改革中的突出矛盾与对策研究"课题组 马骏 +3 位作者 张文魁 张永伟 东明 项安波 《发展研究》 2015年第11期9-12,共4页
影响国有企业三项制度改革的因素主要有三类:一是企业所处行业的竞争程度,二是企业历史遗留问题情况,三是国资国企管理体制约束。目前大部分国有企业,尤其是竞争类国企,已按国家法律法规和政策要求完成了较为深入的三项制度改革,但受历... 影响国有企业三项制度改革的因素主要有三类:一是企业所处行业的竞争程度,二是企业历史遗留问题情况,三是国资国企管理体制约束。目前大部分国有企业,尤其是竞争类国企,已按国家法律法规和政策要求完成了较为深入的三项制度改革,但受历史遗留问题和国资国企管理体制约束,三项制度改革仍存在不彻底、不到位、推进难等问题:普遍面临着"人难出、干部难下、激励难到位"三大困难。进一步深化国企三项制度改革,要从外部改革入手,妥善处理历史遗留问题、加快建设职业经理人制度、进一步改革和完善薪酬制度、加快垄断行业的市场化改革等,以外部改革促内部改革。 展开更多
关键词 国有企业 改革 三项制度
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利用信用衍生工具管理银行信用风险 被引量:6
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作者 东明 任晶晶 《河南社会科学》 2003年第5期106-110,共5页
由于缺乏技术上的支持,银行业对信用风险的管理一直停留在较为原始的水平,远远落后于其对市场风险的管理。直到20世纪90年代初期,信用衍生工具的出现导致了信用风险管理上的一场革命,从根本上改变了传统信用风险管理的特征。本文介绍了... 由于缺乏技术上的支持,银行业对信用风险的管理一直停留在较为原始的水平,远远落后于其对市场风险的管理。直到20世纪90年代初期,信用衍生工具的出现导致了信用风险管理上的一场革命,从根本上改变了传统信用风险管理的特征。本文介绍了信用衍生工具作为一种金融创新对信用风险管理的冲击,总结了当前国际信用衍生工具市场的主要特征,分析了利用信用衍生工具规避信用风险的内在机制。 展开更多
关键词 信用衍生工具 信用风险 风险管理 银行业 风险规避
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美国制造业创新中心的运作模式与启示 被引量:14
7
作者 国务院发展研究中心"激发创新主体的活力"课题组 马骏 +4 位作者 张文魁 张永伟 东明 周健奇 郑舒丹 《发展研究》 2017年第2期4-7,共4页
美国制造业创新中心是公私合作、商业化运营的一个成功实践,通过政府牵引、企业主导、高校和科研机构支持,充分整合各种创新资源,形成了一个"产学研政"合作共赢的创新生态系统,打通了先进制造技术从基础研究到应用研究,再到... 美国制造业创新中心是公私合作、商业化运营的一个成功实践,通过政府牵引、企业主导、高校和科研机构支持,充分整合各种创新资源,形成了一个"产学研政"合作共赢的创新生态系统,打通了先进制造技术从基础研究到应用研究,再到商品化、规模化生产的创新链条,为美国制造企业提供经过验证的先进制造技术和应用示范,促进前沿创新技术向规模化、经济高效的制造能力转化。我国当前正在大力实施《中国制造2025》,围绕重点行业转型升级和先进制造领域,形成一批制造业创新中心(工业技术研究基地),是其中的一项重大工程。美国制造业创新中心围绕特定的先进制造技术整合创新资源、打通创新链、商业化运作、技术创新与人才培养并重等经验值得我们学习借鉴。 展开更多
关键词 美国 制造业 创新中心 运作模式
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不同冷却方式对花岗岩力学损伤特征影响 被引量:12
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作者 邓龙传 李晓昭 +4 位作者 吴云 许振浩 黄震 姜春露 东明 《煤炭学报》 EI CAS CSCD 北大核心 2021年第S01期187-199,共13页
通过开展高温作用后的花岗岩在自然冷却与遇水冷却2种条件下的巴西劈裂声发射监测试验,研究了花岗岩不同冷却方式下的物理力学性质、声发射(AE)特征及其内部矿物和微观结构特征变化规律。研究结果表明:在2种冷却方式下花岗岩的抗拉强度... 通过开展高温作用后的花岗岩在自然冷却与遇水冷却2种条件下的巴西劈裂声发射监测试验,研究了花岗岩不同冷却方式下的物理力学性质、声发射(AE)特征及其内部矿物和微观结构特征变化规律。研究结果表明:在2种冷却方式下花岗岩的抗拉强度、P波波速、弹性模量以及泊松比均随温度的升高而呈现下降的趋势,且遇水冷却时下降幅度更大,其中在500~600℃时由于石英发生相变,使得花岗岩的物理力学性质发生显著变化;花岗岩破坏过程中振铃计数特征、能量演化特征以及声发射b值变化规律与应力曲线的各个阶段基本吻合,遇水冷却时的声发射活动性更强且声发射b值低于自然冷却时的试样,表明遇水冷却时花岗岩主要以大尺度裂纹破坏为主;花岗岩在低温时呈拉伸式破坏,中温时呈现拉伸剪切混合破坏,高温时以拉伸破坏为主,且遇水冷却时试样破坏模式更复杂;高温加热后的花岗岩主要矿物成分未发生明显变化,其中长石和石英含量的变化较为明显;2种冷却方式下花岗岩内部微裂纹(沿晶裂纹、穿晶裂纹、脱离缺陷)的数量、张开度、扩展范围、连通性以及延伸长度均发生明显变化,以高温时遇水冷却的试样损伤程度最为严重,且随着加热温度的不断升高,内部裂纹不断增加,花岗岩的损伤程度也逐渐变大;高温花岗岩快速冷却的损伤机制主要是脱水作用、矿物相变以及热应力的综合作用,本质特征是热应力导致的微裂纹对岩石的弱化作用。 展开更多
关键词 热损伤 巴西劈裂 遇水冷却 声发射(AE) 高温花岗岩
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复合材料无人机机翼布局的二级优化方法 被引量:10
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作者 刘波 陆振玉 +1 位作者 东明 马经纬 《玻璃钢/复合材料》 CAS CSCD 北大核心 2016年第4期31-35,共5页
为减轻复合材料无人机机翼的结构质量,利用MSC.PATRAN和MSC.NASTRAN建立大展弦比机翼结构布局优化设计的二级优化方法:第一级以机翼的刚度为目标,采用响应面法对翼梁位置进行优化;第二级以机翼结构质量为目标函数,采用遗传算法对机翼各... 为减轻复合材料无人机机翼的结构质量,利用MSC.PATRAN和MSC.NASTRAN建立大展弦比机翼结构布局优化设计的二级优化方法:第一级以机翼的刚度为目标,采用响应面法对翼梁位置进行优化;第二级以机翼结构质量为目标函数,采用遗传算法对机翼各元件的铺层参数进行优化。通过对某型大展弦比无人机机翼进行结构布局优化设计,结果表明提出的大展弦比无人机机翼二级优化方法能够在满足强度、刚度性能设计要求的前提下,减轻约25%的结构质量,减重效果明显。 展开更多
关键词 复合材料 无人机 机翼 二级优化 响应面法 遗传算法
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回滞理论及其在当代西方经济学中的应用 被引量:4
10
作者 东明 《经济评论》 CSSCI 北大核心 2003年第2期62-69,共8页
传统经济学认为 ,由于市场经济具有自回归能力 ,因此一个短暂的外部冲击只能给经济带来短期效应 ,而等冲击消失后 ,经济系统总是能回复到初始的均衡状态。然而事实并非如此 ,在很多情况下回滞现象都会产生 ,这意味着外部冲击消失后 ,经... 传统经济学认为 ,由于市场经济具有自回归能力 ,因此一个短暂的外部冲击只能给经济带来短期效应 ,而等冲击消失后 ,经济系统总是能回复到初始的均衡状态。然而事实并非如此 ,在很多情况下回滞现象都会产生 ,这意味着外部冲击消失后 ,经济系统总是无法回复到初始状态。目前 ,回滞理论已越来越多地被应用在西方经济学的各个领域。本文在详细分析和总结回滞理论的渊源、界定与形式的基础上 ,对当前西方经济学中应用回滞理论的各个领域作了一一介绍。 展开更多
关键词 回滞理论 当代 西方经济学 应用 投资回滞 贸易回滞 失业回滞 市场经济
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着力解决我国创新链中的重大瓶颈问题 被引量:7
11
作者 东明 马骏 王怀宇 《中国发展观察》 2014年第6期27-30,共4页
我国在科技领域的投入越来越大,全国财政科技支出从2006年的1688.5亿元提高到2012年的约5600.1亿元,年均增长22.73%.我国科研成果也越来越丰富,科技人员发表的期刊论文数量、发明专利申请量都已经超过美国居全球第一位.但是,我国科研... 我国在科技领域的投入越来越大,全国财政科技支出从2006年的1688.5亿元提高到2012年的约5600.1亿元,年均增长22.73%.我国科研成果也越来越丰富,科技人员发表的期刊论文数量、发明专利申请量都已经超过美国居全球第一位.但是,我国科研成果转化并不顺畅,据教育部的一项调研反映,我国高校未利用专利高达82%.究其原因,在于我国的创新链条存在“肠梗塞”现象,在“基础研究、应用研究、中试、商品化、产业化”的创新链条中,中间环节非常薄弱,导致大量科研部门的成果无法转移到产业部门实现创新. 展开更多
关键词 创新链条 科研成果转化 专利申请量 财政科技支出 科技领域 论文数量 科技人员 基础研究
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西方失业回滞理论述评 被引量:4
12
作者 东明 《经济学动态》 CSSCI 北大核心 2002年第4期70-74,共5页
20世纪70年代初,西方世界普遍出现了滞涨的局面,一方面通货膨胀率居高不下,另一方面经济增长停滞不前。对于失业率的这种高增长情况,西方经济学家有两种不同的观点予以解释:第一种观点从劳动力市场的供给方面出发,认为由于工会力量的增... 20世纪70年代初,西方世界普遍出现了滞涨的局面,一方面通货膨胀率居高不下,另一方面经济增长停滞不前。对于失业率的这种高增长情况,西方经济学家有两种不同的观点予以解释:第一种观点从劳动力市场的供给方面出发,认为由于工会力量的增强、政府失业救济的上升以及更加严厉的法律管制等因素,使得劳动力市场灵活性大大降低,工资刚性非常突出,由此导致了失业率的持续高涨。第二种观点从失业率上升对总需求的影响出发,认为普遍持续上升的失业率导致了市场总需求的下降,而总需求的下降又进一步使得失业率上升,表明失业率本身有一种自相关机制,这就是失业回滞理论。 展开更多
关键词 西方经济学 失业回滞理论 自然失业率 通货膨胀 传导机制
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持续优化发展环境激发民营经济活力
13
作者 许英杰 东明 《前线》 2024年第7期35-38,共4页
民营经济发展环境是民营经济组织成长面临的各种外部条件和因素,事关民营经济发展空间、意愿和潜力。得益于发展环境持续优化,我国民营经济从无到有、由小变大,已成长为国民经济的重要组成部分,成为推动社会主义市场经济发展的重要力量... 民营经济发展环境是民营经济组织成长面临的各种外部条件和因素,事关民营经济发展空间、意愿和潜力。得益于发展环境持续优化,我国民营经济从无到有、由小变大,已成长为国民经济的重要组成部分,成为推动社会主义市场经济发展的重要力量。进一步激发民营经济发展活力、促进民营经济发展壮大,要将优化发展环境作为重要抓手和突破口,进一步夯实民营经济发展壮大的制度环境,打造激发民营经济发展意愿的纾困帮扶政策环境,塑造保障民营经济公平参与市场竞争的生产经营环境。 展开更多
关键词 民营经济 发展环境 基本经济制度 非公有制
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民营企业家视野下发展环境的问题与建议 被引量:2
14
作者 东明 马骏 +1 位作者 项安波 马源 《发展研究》 2023年第5期28-33,共6页
民营经济占据我国国内生产总值半壁江山,是推动经济增长的重要力量。党的二十大报告提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。通过多地调研访谈,了解当前民营企业发展面临的问题,提出了相关... 民营经济占据我国国内生产总值半壁江山,是推动经济增长的重要力量。党的二十大报告提出,优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。通过多地调研访谈,了解当前民营企业发展面临的问题,提出了相关建议。 展开更多
关键词 民营经济 民营企业家 营商环境
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地方投融资平台转型的方向与政策 被引量:7
15
作者 国务院发展研究中心“国有企业改革突出矛盾与对策研究”课题组 马骏 +4 位作者 张文魁 张永伟 东明 周健奇 李志能 《国家治理》 2016年第4期42-48,共7页
地方投融资平台是一类重要的地方国企,转型较好的平台成为了城市发展载体,也有一些难以持续。平台改革重要且复杂。在经济新常态背景下,有条件的平台公司可根据实际情况进行功能再定位。转型的方向包括:以普通企业身份参与民生建设... 地方投融资平台是一类重要的地方国企,转型较好的平台成为了城市发展载体,也有一些难以持续。平台改革重要且复杂。在经济新常态背景下,有条件的平台公司可根据实际情况进行功能再定位。转型的方向包括:以普通企业身份参与民生建设项目,多途径开发地方公共资源,管理运营公益性国有资产,以管资本为主投资运营经营性国有资产,为地方经济全面发展创造条件。 展开更多
关键词 投融资平台 转型 经营性国有资产 政策 地方经济 功能再定位 城市发展 建设项目
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我国组织机构代码管理体制的现状、问题与建议 被引量:7
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作者 "组织机构代码在国家信息化和电子政务建设中的基础性作用研究"课题组 李广乾 +3 位作者 周刚 司琳华 洪悠悠 东明 《电子政务》 2011年第2期11-23,共13页
经过18年的发展,我国已经建立了相对有效的组织机构代码管理体系,而相应的管理体制尚未理顺,组织机构代码管理工作至今还缺乏法律法规的保障,组织机构注册登记与代码赋码工作严重脱节,目前的代码管理机构难以承担相应的协调职能。这些... 经过18年的发展,我国已经建立了相对有效的组织机构代码管理体系,而相应的管理体制尚未理顺,组织机构代码管理工作至今还缺乏法律法规的保障,组织机构注册登记与代码赋码工作严重脱节,目前的代码管理机构难以承担相应的协调职能。这些都直接阻碍了国家电子政务4大基础数据库之一的法人库建设。今后,应首先加强代码相关的立法工作,逐步建立将机构准入与赋码合并进行、机构身份管理与部门业务管理相分离的大部门管理体制,统筹组织机构登记注册、赋码、数据库管理与维护以及有关统计和经济普查等工作。 展开更多
关键词 信息化 电子政务 组织机构代码 法人库 基础信息库
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飞行器折叠翼机构展开性能的优化及实验 被引量:5
17
作者 韩雪峰 刘晓东 +2 位作者 马伍元 马青 东明 《光学精密工程》 EI CAS CSCD 北大核心 2016年第9期2262-2270,共9页
为了优化飞行器折叠翼机构的展开性能,对飞行器的折叠翼机构进行分析,并提出了优化其展开性能的方法。建立了折叠翼机构展开的理论模型和动力学仿真模型,对折叠翼机构展开过程进行了动力学分析,并进行了实例计算。分析了影响折叠翼机构... 为了优化飞行器折叠翼机构的展开性能,对飞行器的折叠翼机构进行分析,并提出了优化其展开性能的方法。建立了折叠翼机构展开的理论模型和动力学仿真模型,对折叠翼机构展开过程进行了动力学分析,并进行了实例计算。分析了影响折叠翼机构展开性能的因素,用正交试验的方法对折叠翼机构进行了优化设计,得到了最优折叠翼机构方案,并对最优方案进行了仿真分析。最后,按照最优方案折叠翼机构进行了改进,实验测试了折叠翼机构的展开性能。实验测得折叠翼机构展开时间为0.128s,测点位置应力分别为82 MPa和92 MPa;动力学仿真得到折叠翼机构展开时间为0.122s,相应测点位置应力分别为85MPa和96MPa,两项测试误差在5%以内。得到的结果表明折叠翼机构满足机翼展开稳定、快速,应力和冲击力小的要求,为飞行器性能的调高奠定了基础。 展开更多
关键词 飞行器 折叠翼 展开性能 动力学模型 正交试验 结构优化
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国有企业改革:成就、经验与建议 被引量:4
18
作者 东明 璐瑶 《经济纵横》 CSSCI 北大核心 2019年第6期21-28,2,共8页
改革开放40多年来,我国国有企业改革取得了巨大成就。国有企业总体上已经同市场经济相融合,实力和影响力不断增强,国有经济布局和结构持续优化,监管体系不断规范和完善。成就的取得完全得益于改革开放的大潮,以及社会主义市场经济体制... 改革开放40多年来,我国国有企业改革取得了巨大成就。国有企业总体上已经同市场经济相融合,实力和影响力不断增强,国有经济布局和结构持续优化,监管体系不断规范和完善。成就的取得完全得益于改革开放的大潮,以及社会主义市场经济体制的持续完善。具体到国企改革的操作层面,主要有四个方面的“始终坚持”,即始终坚持“两个毫不动摇”,始终坚持市场化改革方向,始终坚持政企分开、政资分开原则,始终坚持统筹推进与重点突破相结合。面对新时代国民经济高质量发展、创新发展的要求,激发和增强国有企业的活力,提升国有资本的引导力、带动力,实现国有经济与民营经济优势互补、共同发展,应成为未来国资国企改革的重中之重。 展开更多
关键词 国有企业 国有资本 国企改革
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砂岩热损伤及声发射特征试验研究
19
作者 东明 薛平 《科技与创新》 2024年第18期35-38,共4页
通过开展高温作用后砂岩的巴西劈裂声发射特征监测试验,研究了砂岩的物理力学性质和声发射特征变化规律,可为深地高温工程中砂岩的稳定性和火灾事故中砂岩的安全性评估提供重要参考。试验研究结果表明,砂岩在不同温度加热后应力增长速... 通过开展高温作用后砂岩的巴西劈裂声发射特征监测试验,研究了砂岩的物理力学性质和声发射特征变化规律,可为深地高温工程中砂岩的稳定性和火灾事故中砂岩的安全性评估提供重要参考。试验研究结果表明,砂岩在不同温度加热后应力增长速率先增大后减小,但总体表现为近线性增长和迅速破坏特征,其阈值温度在400℃左右;砂岩抗拉强度、纵波波速、导热系数随温度增加而不断减小,质量损失率随温度增长而增加;声发射累计振铃计数在常温时以一定速率缓慢增长,在高温加热后则以水平直线状变化;声发射b值在常温时维持在稳定水平,在高温加热后则表现为波动状变化,可以预警岩石破坏。其研究结果可为高温环境中砂岩的稳定性分析提供参考和借鉴。 展开更多
关键词 不同温度 抗拉强度 声发射 砂岩
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转炉煤气回收氧含量超标分析及对策 被引量:4
20
作者 东明 《能源技术》 2003年第3期126-127,共2页
剖析了转炉煤气回收氧含量超标的原因并提出解决方案。
关键词 转炉煤气 回收 氧含量超标 解决方案
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