从法制化到法治的实现 被引量：7

1

作者 董珍祥 《法制与社会发展》 1998年第4期1-9,共9页

关键词 法制化进程 法治目标 法治国家 当代中国 法治的实现 西方发达国家 依法治国 法律制度 建设社会主义 社会变革

原文传递

人民代表大会制度建设论略 被引量：5

2

作者 董珍祥 《人大研究》 1999年第10期17-23,共7页

关键词 人大制度 制度建设 国家权力机关 代表大会 人大工作 民主法制建设 常委会 党的领导 人民当家做主 法治国家

下载PDF 职称材料

肩负新时代新使命 推动人大侨务工作高质量发展——全国人大侨委工作座谈会侧记

3

作者 董珍祥 苏东 《中国人大》 2024年第2期37-39,共3页

进入新时代,踏上新征程。党中央号召,侨务工作干部要与侨界群众打成一片,提高做侨界群众工作的本领;要深入研究分析世情国情侨情变化,努力解决新问题,开创工作新局面。2023年11月9日至10日,全国人大侨委工作座谈会在山东青岛召开,来自... 进入新时代,踏上新征程。党中央号召,侨务工作干部要与侨界群众打成一片,提高做侨界群众工作的本领;要深入研究分析世情国情侨情变化,努力解决新问题,开创工作新局面。2023年11月9日至10日,全国人大侨委工作座谈会在山东青岛召开,来自全国人大华侨委和各地人大侨委的同志们聚集一堂,热议学习贯彻习近平总书记关于侨务工作的重要论述的感受体会,探讨侨务工作难点、痛点,交流新时代人大侨务工作经验做法,为新时代人大侨务工作扎实推进奠定坚实基础。 展开更多

关键词 侨务工作 侨情 山东青岛 座谈会侧记 新时代人 经验做法 全国人大 新征程

原文传递

关于中国航天法定位与路径研究 被引量：5

4

作者 董珍祥 《科学决策》 CSSCI 2017年第8期51-68,共18页

关于如何制定中国航天法,从国家政策定位讲,既要落实中国航天政策与推动航天事业向纵深发展,又要推进空间领域军事与民用的深度融合;从法律专业定位讲,应体现公法与私法功能整合、实体法与程序法调控方式兼顾、国内法与国际法有效衔接... 关于如何制定中国航天法,从国家政策定位讲,既要落实中国航天政策与推动航天事业向纵深发展,又要推进空间领域军事与民用的深度融合;从法律专业定位讲,应体现公法与私法功能整合、实体法与程序法调控方式兼顾、国内法与国际法有效衔接等三方面特征。本文对于如何尽快制定中国航天法,提出两条路径:一是积极推动航天法立项的进一步升级;二是抓住主要症结,解决五个方面关键问题。结论是要积极推动中国航天白皮书确定的立法项目有所突破并取得明显进展。 展开更多

关键词 航天法 中国航天白皮书 军民融合 航天管理体制 国际空间政策

下载PDF 职称材料

科学立法:一个划时代的重大课题(上) 被引量：4

5

作者 董珍祥 《人大研究》 2016年第12期26-31,共6页

科学立法时代已经开启，这是社会上下的共识。但立法实践在公众利益保护、立法管控、立法系统综合集成水平等方面仍存在诸多不足，与科学立法的理想目标还有相当差距。其症结是理念认识尚未达到足够高度，制度机制尚未系统建立，技术手... 科学立法时代已经开启，这是社会上下的共识。但立法实践在公众利益保护、立法管控、立法系统综合集成水平等方面仍存在诸多不足，与科学立法的理想目标还有相当差距。其症结是理念认识尚未达到足够高度，制度机制尚未系统建立，技术手段路径尚未取得突破。科学立法的根本出路是建立能及时跟进改革、平衡协调与适度、精细化与精准化、智能化的立法格局，实现立法系统的综合集成；同时科学立法不能绝对化、走极端。如何更好地推进科学立法是一个具有划时代意义的重大课题。 展开更多

关键词 科学立法 课题 综合集成 利益保护 立法实践 理想目标 制度机制 系统

下载PDF 职称材料

发展全过程人民民主 保障侨界群众有序政治参与

6

作者 董珍祥 苏东 《中央社会主义学院学报》 2023年第4期93-106,共14页

广大海内外侨界群众是发展全过程人民民主的重要践行者。新时代新征程海内外侨界群众全链条、全过程、全覆盖参与全过程人民民主,体现了中国特色社会主义民主的目标定位。文章认为,依法行使选举权、有序参与行使国家权力到踊跃参与协商... 广大海内外侨界群众是发展全过程人民民主的重要践行者。新时代新征程海内外侨界群众全链条、全过程、全覆盖参与全过程人民民主,体现了中国特色社会主义民主的目标定位。文章认为,依法行使选举权、有序参与行使国家权力到踊跃参与协商民主、积极参与管理经济社会事务,构成了中国特色社会主义民主的重要实践形式;从坚持党的全面领导、强化党的创新理论武装到坚守家国情怀、投身强国建设民族复兴伟业,反映了中国特色社会主义民主的显著优势;从注重思想引领、完善制度平台到加强法治建设、提升为侨服务的能力和水平,明确了新时代新征程加强和改进侨界群众践行全过程人民民主的思路举措。 展开更多

关键词 侨界群众 全过程人民民主 政治参与

下载PDF 职称材料

法律公布的几个问题 被引量：3

7

作者 董珍祥 《人大工作通讯》 1994年第1期39-40,共2页

公布法律是立法的最后一道程序,也是完成立法的必经程序。但实践中,这道程序往往容易被忽视,影响立法的权威性和严肃性,并给法律实施带来不必要的麻烦和问题。下面就法律公布的几个问题谈点看法。一、法律为何要公布?法律是规范人们行... 公布法律是立法的最后一道程序,也是完成立法的必经程序。但实践中,这道程序往往容易被忽视,影响立法的权威性和严肃性,并给法律实施带来不必要的麻烦和问题。下面就法律公布的几个问题谈点看法。一、法律为何要公布?法律是规范人们行为的准则,当它不为人知时,就无法发挥其应有的作用。"制定有效法律的一个重要步骤,就是必须把法律向人民公布,让他们知道他们要受那项法律的约束。显而易见,如果国家要人民对其行为负责,但事前不让他们知道这是非法行为,那就有欠公允。"(见美国学者津恩《美国如何制定法律》第53页)国外大多数国家的宪法和法律对公布法律作了规定,如萄萄牙宪法一百四十一条规定,法律、法令或条例以及政府命令,未经总统颁布或签署,在法律上均属无效。 展开更多

关键词 公布法律 制定法律 政府命令 法律实施 法律通过 美国学者 地方性法规 法律案 国家主权 地方政府规章

原文传递

科学立法:一个划时代的重大课题(中) 被引量：2

8

作者 董珍祥 《人大研究》 2017年第1期38-45,共8页

（二）立法管控存在缺陷基于国家治理紧迫性需求的考虑,往往为了及时完成立法任务,抓时间,抢进度,忽视了立法规律,尽管立法制定出来了,立法各方面的效果如何少有问津,比如规定措施是否严谨,是否做到无缝衔接,系统性和协调性如何？是否... （二）立法管控存在缺陷基于国家治理紧迫性需求的考虑,往往为了及时完成立法任务,抓时间,抢进度,忽视了立法规律,尽管立法制定出来了,立法各方面的效果如何少有问津,比如规定措施是否严谨,是否做到无缝衔接,系统性和协调性如何？是否避免了就法论法的严重倾向,法律条款是否具有必要的兼容性和前瞻性,立法管控是否做到了统筹协调、全面考虑？有学者指出,目前我国法律体系中依然存在一些法律法规不能全面反映客观规律,针对性、可操作性不强的问题。 展开更多

关键词 反不正当竞争法 交通肇事 法律条款 当代中国法治 不正当竞争 互联网产业 立法主体 《科技日报》 立法法 地方立法

下载PDF 职称材料

建立系统培训制度的几点思考 被引量：1

9

作者 董珍祥 《中国人大》 2006年第3期47-49,共3页

关键词 人大代表 系统培训 形势 履职能力

原文传递

关于强化人大对司法案件监督的思考 被引量：1

10

作者 董珍祥 《人大研究》 1996年第3期4-8,共5页

关于强化人大对司法案件监督的思考董珍祥如何处理好“两院”独立的司法活动与人大对司法活动进行监督之间的关系，是解决当前法律监督不力问题的一个突出方面。本文拟结合地方人大开展司法．监督的情况，对人大如何强化司法案件监督谈... 关于强化人大对司法案件监督的思考董珍祥如何处理好“两院”独立的司法活动与人大对司法活动进行监督之间的关系，是解决当前法律监督不力问题的一个突出方面。本文拟结合地方人大开展司法．监督的情况，对人大如何强化司法案件监督谈点看法。一、司法独立不能排斥人大的... 展开更多

关键词 司法独立 司法活动 人大监督 强化司法 司法机关 具体案件 人大常委 权力机关 常委会 适用法律

下载PDF 职称材料

加强执法检查的若干对策 被引量：1

11

作者 汪铁民 董珍祥 《人大工作通讯》 1994年第19期25-,27,共2页

当前,执法检查面临着一些实际问题,需要我们加强研究和尽快解决。第一,要把执法检查同其他各种监督形式结合起来,完善这一监督过程,以加大力度,增强实效。完整意义上的监督在实际运作过程中,主要包括以下几个环节:(1)知情,即通过听取工... 当前,执法检查面临着一些实际问题,需要我们加强研究和尽快解决。第一,要把执法检查同其他各种监督形式结合起来,完善这一监督过程,以加大力度,增强实效。完整意义上的监督在实际运作过程中,主要包括以下几个环节:(1)知情,即通过听取工作汇报等方式了解情况,收集信息。 展开更多

关键词 执法检查 监督形式 工作汇报 监督过程 地方组织法 实际运作过程 立法部门 符合宪法 计划经济色彩 运作程序

原文传递

科学立法:一个划时代的重大课题(下) 被引量：1

12

作者 董珍祥 《人大研究》 2017年第2期40-46,共7页

四、症结所在时代和形势发生了变化,必然引起立法理念、立法路径、立法方式的变化。社会生活情势的不断变化,要求法律要根据其他社会利益的压力和各种危及安全的新形式不断作出调整（注：【美】罗科斯·庞德,法律史解释,邓正来译,... 四、症结所在时代和形势发生了变化,必然引起立法理念、立法路径、立法方式的变化。社会生活情势的不断变化,要求法律要根据其他社会利益的压力和各种危及安全的新形式不断作出调整（注：【美】罗科斯·庞德,法律史解释,邓正来译,中国法制出版社2002年版：2）。遵循主客观相统一的原则进一步研究探析就会发现,之所以出现大量与科学立法要求格格不入的现象,原因大致有以下三个方面。 展开更多

关键词 法律史解释 法制出版社 立法理念 立法方式 社会利益 邓正来 当代中国法治 部门立法 立法质量 政法工作

下载PDF 职称材料

当前执法检查面临的困难及其改进思路 被引量：1

13

作者 董珍祥 《人大研究》 1995年第1期7-9,共3页

当前执法检查面临的困难及其改进思路董珍祥执法检查是人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。实践中多数执法检查的实效不够，通过执法检查取得的监督效果不甚明显。而现实又迫切要求执法检查监督必须跟上立法和其他工作步伐。执法... 当前执法检查面临的困难及其改进思路董珍祥执法检查是人大及其常委会行使监督权的一种重要形式。实践中多数执法检查的实效不够，通过执法检查取得的监督效果不甚明显。而现实又迫切要求执法检查监督必须跟上立法和其他工作步伐。执法检查如何不断改进工作，克服目前存在... 展开更多

关键词 执法检查 面临的困难 法律监督 行政执法 “一府两院” 法律依据 执法部门 人大监督 改进思路 执法情况

下载PDF 职称材料

国外行政监察的范围

14

作者 董珍祥 蒲娜丽 《人大工作通讯》 1997年第12期35-37,共3页

由于历史发展和现实条件的不同,对行政监察的理解以及行政监察实践存在一定差异,各国在确定行政监察范围上有所不同。一、违法行政与不良行政按照受法律约束的程度,可将行政行为大致分为羁束裁量和自由裁量两类。羁束裁量,就是行政机关... 由于历史发展和现实条件的不同,对行政监察的理解以及行政监察实践存在一定差异,各国在确定行政监察范围上有所不同。一、违法行政与不良行政按照受法律约束的程度,可将行政行为大致分为羁束裁量和自由裁量两类。羁束裁量,就是行政机关及其公务人员在何种情况下采取何种行为已由法律作出明确的规定,行政机关及其公务人员只能执行法律,而无其他选择余地。羁束裁量只有要么合法要么违法两种可能性。但在广泛的政府管理活动中,有的行政行为是否合法与违法并无明确的界线,需要在法律规定上留有活动空间。特别是现代社会,国家行政管理事务急剧增多。 展开更多

关键词 行政监察 行政行为 行政机关 羁束裁量 公务人员 行政裁判所 违法行政 监察制度 监察范围 议会监察专员

原文传递

竞选经费 美国选举活动的“母乳”

15

作者 董珍祥 《山东人大工作》 2002年第2期50-51,共2页

竞选经费是各种职位候选人进行竞选角逐的基本保障。大量数据表明,美国各项竞选活动中的经费花销呈逐年上升的趋势。以总统选举为例:1860年林肯竞选总统花费10万美元;一百年后的1960年。

关键词 竞选经费 候选人提名 政治行动委员会 总统选举 捐款 政党 选举委员会 基本保障 利益团体 职位候选人

原文传递

《立法与监督——李鹏人大日记》简介

16

作者 董珍祥 李沅格 《中国人大》 2006年第4期7-10,共4页

《立法与监督》是李鹏同志继“三峡日记”、“核电日记”和“电力日记”之后又一部回忆和总结以往工作的著作。全书以李鹏担任全国人大常委会委员长五年间的400多篇日记为主线,分专题汇集了根据回忆作的一些补记,以及有关会议记录、讲... 《立法与监督》是李鹏同志继“三峡日记”、“核电日记”和“电力日记”之后又一部回忆和总结以往工作的著作。全书以李鹏担任全国人大常委会委员长五年间的400多篇日记为主线,分专题汇集了根据回忆作的一些补记,以及有关会议记录、讲话及新闻报道摘要等,书中还记述了李鹏个人生活的一些片段。该书全面展现了九届全国人大为加强立法、监督等工作所做的努力和取得的成效。通读此书,给人耳目清新的感受,平凡的点点滴滴透出九届全国人大不平凡的发展历程。 展开更多

关键词 全国人大常委会 法律草案 婚姻法 立法法 人民代表大会制度 会议记录 宪法 民族区域自治法 法律规定 地方性法规

原文传递

发挥人大在依法治理中的主导作用

17

作者 李伯钧 董珍祥 《人民之声》 1995年第9期19-21,共3页

今年4月,我们就人大在依法治理中作用问题到广东、海南两省进行调研,广泛接触了各级人大和"一府两院"的同志。我们得出这样一个结论。

关键词 依法治理 市场经济 党的领导 经济体制 主导作用 人大常委会

原文传递

在马克思主义真理光芒照耀下大力推进科学立法

18

作者 董珍祥 《人大研究》 2018年第10期18-24,共7页

循着马克思主义的认识世界—把握规律—追求真理—改造世界这样的科学逻辑去深刻认识并积极推进科学立法,是坚定不移走好中国特色社会主义法治道路的一项重要任务。为此,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在马克思主义... 循着马克思主义的认识世界—把握规律—追求真理—改造世界这样的科学逻辑去深刻认识并积极推进科学立法,是坚定不移走好中国特色社会主义法治道路的一项重要任务。为此,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在马克思主义真理光芒照耀下大力推进科学立法,努力做到正确认识科学立法内涵要义、准确把握科学立法客观规律、坚定开创科学立法求真之路、妥善解决科学立法实践难题。 展开更多

关键词 马克思主义 科学立法 追求真理 中国特色社会主义思想 社会主义法治 客观规律 科学逻辑 改造世界

下载PDF 职称材料

由商鞅变法所想到的

19

作者 董珍祥 《中国人大》 2017年第14期54-55,共2页

2300多年前,秦国人商鞅吸取李悝、吴起等法家在魏、楚等国变法的经验与教训,结合秦国实际,对法家策略作了进一步发展,后来居上,使秦国的变法取得成功。商鞅变法蕴含的法治思想值得借鉴,如《商君书·慎法》讲的要牢记法度,＂不可以... 2300多年前,秦国人商鞅吸取李悝、吴起等法家在魏、楚等国变法的经验与教训,结合秦国实际,对法家策略作了进一步发展,后来居上,使秦国的变法取得成功。商鞅变法蕴含的法治思想值得借鉴,如《商君书·慎法》讲的要牢记法度,＂不可以须臾忘于法＂;《商君书·赏刑》讲的赏罚分明,＂圣人之为国也,壹赏,壹刑,壹教＂;《商君书·定分》讲的法令要切实管用、通俗易懂,＂故圣人为法,必使之明白易知,名正,愚知遍能知之＂等等。 展开更多

关键词 遍能 法治思想 壹刑 李悝 壹教 名正 赐爵 秦律 治国思想 私斗

原文传递

强化人大对司法案件的监督

20

作者 董珍祥 《人民之声》 1996年第4期16-18,共3页

对司法案件办理情况进行监督.是县级以上各级人大及其常委会发挥法律监督职能的重要方面。根据我国宪法、法律的规定,人民法院、人民检察院的司法活动不受行政机关、社会团体和个人的干涉。因而在处理司法案件中有较强的独立性。如何处... 对司法案件办理情况进行监督.是县级以上各级人大及其常委会发挥法律监督职能的重要方面。根据我国宪法、法律的规定,人民法院、人民检察院的司法活动不受行政机关、社会团体和个人的干涉。因而在处理司法案件中有较强的独立性。如何处理好"两院" 展开更多

关键词 司法活动 人大常委会 疑难案件 司法权 司法独立 监督形式 行政机关 社会团体 司法机关 人大监督

原文传递