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非营利部门的崛起 被引量：63
1
作者 莱斯特·萨拉蒙 谭静 《马克思主义与现实》 CSSCI 北大核心 2002年第3期57-63,共7页
本文是全球公民社会研究的一篇开创性论文。该文首先概述了“全球性结社革命”的发展状况 ,随后分析了这种非营利部门崛起的多重原因。在充分肯定非营利部门的积极作用的同时 ,作者也告诫人们要破除对第三部门的种种神话 ,此外作者还就... 本文是全球公民社会研究的一篇开创性论文。该文首先概述了“全球性结社革命”的发展状况 ,随后分析了这种非营利部门崛起的多重原因。在充分肯定非营利部门的积极作用的同时 ,作者也告诫人们要破除对第三部门的种种神话 ,此外作者还就第三部门的发展及其与政府的关系提出了建议。 展开更多
关键词 非营利部门 全球公民社会 志愿性活动 “全球性结社革命” 政府管理
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约翰·霍布金斯大学公共政策研究所所长莱斯特·萨拉蒙 慈善的新前沿与社会目的投资 被引量：4
2
作者 莱斯特.萨拉蒙 李诗心(编译) 《中国社会组织》 2016年第22期58-60,共3页
在全球范围来看，一种新的模式正在显现，那就是私人投资正在流入公共的、社会目的领域。这些私人投资可能来自私人企业、股权投资、养老金或保险公司。这一部分资金量巨大，是传统基金会所能提供给非营利组织的资金的十倍甚至百倍。
关键词 私人投资 社会目的 慈善 非营利组织 私人企业 股权投资 保险公司 资金量
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政府工具对美国非营利组织的影响——以MFN,BCC和DCCK为例 被引量：1
3
作者 张远凤 莱斯特·萨拉蒙 梅根·韩多克 《中国非营利评论》 CSSCI 2015年第1期200-221,共22页
20世纪60年代中期以来,美国政府开始通过拨款、购买服务合同、税收优惠、贷款担保以及凭单等各种政府工具支持非营利组织来提供各种社会服务。现有文献着重探讨了这些政府工具对公共行政的影响,但对政府工具如何影响非营利组织的研究相... 20世纪60年代中期以来,美国政府开始通过拨款、购买服务合同、税收优惠、贷款担保以及凭单等各种政府工具支持非营利组织来提供各种社会服务。现有文献着重探讨了这些政府工具对公共行政的影响,但对政府工具如何影响非营利组织的研究相对不足。本研究以位于巴尔的摩和哥伦比亚特区华盛顿的儿童照顾委员会(BCC)、马里兰家庭网络(MFN)和哥伦比亚特区中心厨房(DCCK)三个非营利组织为研究对象考察政府工具对非营利组织的影响。研究表明,两个最为常见的政府工具——拨款和购买服务合同——在治理方式、管理能力、组织绩效和特有属性等方面对非营利组织产生了显著影响。 展开更多
关键词 非营利组织 政府工具 公私伙伴关系 政府购买服务
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新政府治理与公共行为的工具：对中国的启示 被引量：72
4
作者 莱斯特.M.萨拉蒙 李婧 孙迎春 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2009年第11期100-106,共7页
近年来,公共行为使用的技术在世界范围内发生了革命性变化。这些变化主要表现为解决公共问题的新工具数量激增。更重要的是,这些广泛应用的新工具有一个共同特征:它们的运作具有间接性,表现为由公共部门投资及授权的政策项目在执行中通... 近年来,公共行为使用的技术在世界范围内发生了革命性变化。这些变化主要表现为解决公共问题的新工具数量激增。更重要的是,这些广泛应用的新工具有一个共同特征:它们的运作具有间接性,表现为由公共部门投资及授权的政策项目在执行中通常广泛地纳入各种"第三方"组织。已有的政府改革文献并没有明确认识到这些新工具的广泛应用程度及其意义,也没有正确理解其带来的公共管理、问责制度以及合法性等方面的特殊挑战。应对这些挑战需要一个新的范式,笔者称为"新政府治理"。该范式注重对各种政策工具的清晰理解,承认解决现代公共问题需要高度的协作,并且强调使用这些政策工具所要求的"赋能"。中国正在试验许多新政策工具,其他国家和地区在解决相关问题时积累的知识与经验应能使中国避免走弯路。 展开更多
关键词 新政府治理 公共行为 职业公民 第三方 政策工具
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香港:以分类财政补贴方式购买服务 被引量：1
5
作者 王浦劬 莱斯特.M.萨拉蒙 《中国社会组织》 2013年第10期35-38,共4页
政策模式 在香港，公民社会组织获得津贴的模式有两种——整笔拨款津贴制度和非整笔拨款津贴制度。整笔拨款津贴制度着重提高效率和成效、改善素质、鼓励创新、加强问责和提供弹性，目标是以最符合成本效益的方式调配资源，以应付社会... 政策模式 在香港，公民社会组织获得津贴的模式有两种——整笔拨款津贴制度和非整笔拨款津贴制度。整笔拨款津贴制度着重提高效率和成效、改善素质、鼓励创新、加强问责和提供弹性，目标是以最符合成本效益的方式调配资源，以应付社会不断转变的需要。在整笔拨款制度下，非政府组织可以自主灵活地调配资源以配合服务需要。截至2008年4月1日，共有173家接受津贴的非政府组织，其中162家已加入整笔拨款制度，他们得到的拨款楣当于整体资助额的99％。 展开更多
关键词 购买服务 财政补贴方式 香港 公民社会组织 拨款制度 津贴制度 非政府组织 分类
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美国:以特殊税收规定与消费劵方式购买服务
6
作者 王浦劬 莱斯特.M.萨拉蒙 《中国社会组织》 2013年第10期31-32,共2页
美国幅员辽阔、国情复杂。美国的外包是在各级政府间进行的（联邦政府、州、地方），并且有多种形式。比如通过国家的医疗保险制度（针对老年人）和公共医疗补助制度（针对低收入家庭）向提供医疗服务的非营利或营利组织返还费用。一些... 美国幅员辽阔、国情复杂。美国的外包是在各级政府间进行的（联邦政府、州、地方），并且有多种形式。比如通过国家的医疗保险制度（针对老年人）和公共医疗补助制度（针对低收入家庭）向提供医疗服务的非营利或营利组织返还费用。一些州通过接受国家的补助来充实资金。其他的一些外包方式还包括国家和地方与社会服务团体承包人签订合同、各级政府提供不同形式的补助金和代金券等。 展开更多
关键词 购买服务 税收规定 美国 消费券 医疗保险制度 联邦政府 补助制度 外包方式
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匈牙利:以政府补助方式购买服务
7
作者 王浦劬 莱斯特.M.萨拉蒙 《中国社会组织》 2013年第10期33-34,共2页
1990年匈牙利的政治体制改革之前，作为现代社会标志的人道主义和社会服务活动以及公共和社会任务几乎全部在国家的职责范围之内，服务提供的主要方式是中央集权。政治体制改革之后，匈牙利进行了社会经济变革，为三元模式（政府部门、... 1990年匈牙利的政治体制改革之前，作为现代社会标志的人道主义和社会服务活动以及公共和社会任务几乎全部在国家的职责范围之内，服务提供的主要方式是中央集权。政治体制改革之后，匈牙利进行了社会经济变革，为三元模式（政府部门、公民社会组织部门、企业部门）局面的出现创造了条件。社会主义国家的转变也增加了公共服务和个人服务的新的分歧。国家财产的减少（使用权连同公寓、道路和管理工作使用的办公楼一起转由地方市政当局负责）和缺少资源来为扩展的公共服务提供资金支持，这些都导致了针对公共服务的公共支出的减少。因此，必须重新组织公共支出，并最终将其使用权下放到地方当局。 展开更多
关键词 购买服务 匈牙利 政府补助 公共服务提供 政治体制改革 社会服务活动 社会主义国家 社会经济变革
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