基层社会治理中的信息治理:以“枫桥经验”为视角 被引量：29

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作者 冯卫国 苟震 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2019年第11期72-82,共11页

信息治理是社会治理的重要内容,尤其在信息时代具有支撑性地位和作用。当前,信息治理意识欠缺、信息治理能力不足,是基层社会治理普遍存在的问题与短板。新时代的"枫桥经验"不断创新发展,在信息治理方面进行了卓有成效的探索... 信息治理是社会治理的重要内容,尤其在信息时代具有支撑性地位和作用。当前,信息治理意识欠缺、信息治理能力不足,是基层社会治理普遍存在的问题与短板。新时代的"枫桥经验"不断创新发展,在信息治理方面进行了卓有成效的探索。弘扬"枫桥经验",积极利用信息技术发展带来的强大动能,从理念、制度和操作多个层面发力,持续推进信息治理能力建设,不断提升社会治理的专业化、信息化水平,应是信息时代我国基层社会治理发展的重要方向。 展开更多

关键词 基层社会治理 信息时代 信息治理 枫桥经验

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治安调解的完善及其基层治理价值研究--以陕西省铜川市“王益经验”为视角 被引量：7

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作者 马成 苟震 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 北大核心 2020年第3期69-76,共8页

陕西铜川市王益区公安分局在治安调解领域开展了诸多创新,表现在整合调解机制克服多调并举的矛盾,夯实队伍建设克服力量不强的矛盾,以及协调联动克服公信力不足的矛盾。通过持续实践并总结,形成了"因地制宜、依靠群众、充分动员、... 陕西铜川市王益区公安分局在治安调解领域开展了诸多创新,表现在整合调解机制克服多调并举的矛盾,夯实队伍建设克服力量不强的矛盾,以及协调联动克服公信力不足的矛盾。通过持续实践并总结,形成了"因地制宜、依靠群众、充分动员、协调联动"的治安调解"王益经验"。作为基层治理的宝贵实践,"王益经验"对充实我国基层治理手段、提升基层治理能力具备直接而现实的价值。此外,"王益经验"对推动我国基层治理不断发展也带来了诸多启示,包括深入预警化的发展方向、提高信息化的发展水平、拓宽体系化的发展向度、树立弹性化的发展思维、深化专项化的制度供给等。 展开更多

关键词 治安调解 基层治理 共建共治共享 弹性治理

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恐怖活动犯罪认定标准的完善——以《刑法》与《反恐怖主义法》的比较为视角 被引量：2

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作者 苟震 李文涛 《四川警察学院学报》 2018年第5期58-65,共8页

为应对反恐形势需求《中华人民共和国反恐怖主义法》应运而生,本法与刑法在打击恐怖活动犯罪刑事领域具有承继关系。对恐怖活动犯罪的认定是打击恐怖活动犯罪的首要环节。就这一环节《反恐怖主义法》对恐怖犯罪的行政认定标准体系更趋多... 为应对反恐形势需求《中华人民共和国反恐怖主义法》应运而生,本法与刑法在打击恐怖活动犯罪刑事领域具有承继关系。对恐怖活动犯罪的认定是打击恐怖活动犯罪的首要环节。就这一环节《反恐怖主义法》对恐怖犯罪的行政认定标准体系更趋多元,加之与刑法认定模式的重叠性,使对恐怖活动犯罪认定工作的可操作性不强。具体表现为参照标准多元现象突出、对主观标准不明确。对此我国应以行为要件及证据要件两者为标准,共同构建系统综合、单一化的行政认定参照标准,同时以行为人自身背景、行为特征、恐怖活动特征作为把握主观心态的标准。解决好这一犯罪认定的基础问题,是使我国反恐不断走向法治化的必备要件。 展开更多

关键词 恐怖活动犯罪 《刑法》与《反恐怖主义法》比较 行政认定 司法认定

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反恐视域下民族团结政策的实践与思考——以新疆“去极端化”工作为视角 被引量：1

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作者 苟震 《铁道警察学院学报》 2017年第4期21-26,共6页

在当下新疆,"三股势力"的根子是民族分裂主义,思想基础是宗教极端主义,活动方式是暴力恐怖活动。去极端化具备双重目标,反宗教极端主义与民族极端主义。落实民族团结政策是团结凝聚各族群众的根本要求,也是抵御宗教极端思想... 在当下新疆,"三股势力"的根子是民族分裂主义,思想基础是宗教极端主义,活动方式是暴力恐怖活动。去极端化具备双重目标,反宗教极端主义与民族极端主义。落实民族团结政策是团结凝聚各族群众的根本要求,也是抵御宗教极端思想影响的根本途径,民族团结的加强是去极端化效果的根本保证。在去极端化背景下,应对民族团结政策做辩证思考,在立足双重认同的基础上因势利导灵活执行。具体策略为甄别民族分裂思想、推动"四个认同"、树立法治权威。 展开更多

关键词 反恐怖 去极端化 民族团结 民族分裂 “四个认同”

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恐怖犯罪保安处分制度建构研究 被引量：1

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作者 冯卫国 苟震 《青海社会科学》 CSSCI 2019年第3期150-156,204,共8页

我国反恐实践凸显现行法律措施的不足,表现为事先预防体系缺乏整体规划、司法领域刑事司法介入迟滞、教育矫治缺乏有效对策、对可疑人员合法羁押"安全阀"缺失等。在"一带一路"和总体国家安全观背景下,考虑到恐怖活... 我国反恐实践凸显现行法律措施的不足,表现为事先预防体系缺乏整体规划、司法领域刑事司法介入迟滞、教育矫治缺乏有效对策、对可疑人员合法羁押"安全阀"缺失等。在"一带一路"和总体国家安全观背景下,考虑到恐怖活动特别的危险性,有必要建构反恐怖犯罪保安处分制度,以有效应对恐怖主义的威胁。 展开更多

关键词 恐怖犯罪 保安处分 人身危险性

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论宗教极端行为刑罚界限的完善——以《反恐法》(草案)与《刑法修正案(九)》的比较为视角 被引量：1

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作者 舒洪水 苟震 《云南大学学报（法学版）》 2015年第6期85-89,共5页

宗教极端行为作为宗教极端思想的外在表征,在恐怖活动犯罪中扮演着至关重要的角色,其表现形式多种多样,往往处于是否需受刑罚处罚的边缘。已出台的《刑法修正案(九)》与《反恐法》(草案)就极端主义行为规定了刑事处罚与行政处罚的不同模... 宗教极端行为作为宗教极端思想的外在表征,在恐怖活动犯罪中扮演着至关重要的角色,其表现形式多种多样,往往处于是否需受刑罚处罚的边缘。已出台的《刑法修正案(九)》与《反恐法》(草案)就极端主义行为规定了刑事处罚与行政处罚的不同模式,存在规定重叠与交叉适用问题,将给实务工作带来困难。建议在《反恐法》(草案)第八十一条中增加相应条款,明确两种处罚方式之间的界限及转化,对宗教极端行为施以适格惩处,促进去极端化工作的顺利开展及反恐工作的有力推进。 展开更多

关键词 宗教极端思想 宗教极端行为 行政处罚 刑事处罚

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“预防性”:恐怖活动犯罪刑罚的一个转向 被引量：1

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作者 苟震 黄晓丽 《河北法学》 CSSCI 北大核心 2019年第5期178-188,共11页

预防刑法理论突出刑法的预防功能,对世界各国刑罚立法及司法实践产生影响,并在恐怖活动犯罪刑罚领域造就"预防性"转向结果,这一转向的正当性应被肯定。我国恐怖活动犯罪刑罚配置存在缺憾,表现为保护功能的不足和改造功能缺失... 预防刑法理论突出刑法的预防功能,对世界各国刑罚立法及司法实践产生影响,并在恐怖活动犯罪刑罚领域造就"预防性"转向结果,这一转向的正当性应被肯定。我国恐怖活动犯罪刑罚配置存在缺憾,表现为保护功能的不足和改造功能缺失。对此有必要在预防刑法理论指导下,从制度设计、实践需求和外围保障三个层面推进刑罚的"预防性"转向,以实现保护社会公共法益的目的。 展开更多

关键词 宗教极端 预防刑法 特殊预防 安置教育 恐怖活动犯罪

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海峡两岸资助恐怖活动罪的立法比较与借鉴

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作者 苟震 《云南警官学院学报》 2020年第1期64-69,共6页

资助恐怖活动罪是恐怖犯罪罪名体系重要组成部分。对于本罪内地和台湾地区立法存在诸多差异。海峡两岸资助恐怖活动罪的立法,有必要在比较的基础上相互借鉴完善。一方面立法先行,对知悉汇报义务有效确定并配套与之相关的反洗钱路径;另... 资助恐怖活动罪是恐怖犯罪罪名体系重要组成部分。对于本罪内地和台湾地区立法存在诸多差异。海峡两岸资助恐怖活动罪的立法,有必要在比较的基础上相互借鉴完善。一方面立法先行,对知悉汇报义务有效确定并配套与之相关的反洗钱路径;另一方面对各自协调衔接和具体规则进行借鉴补充。唯此才能在加强司法合作的前提下,共同应对资恐和洗钱犯罪的现实威胁。 展开更多

关键词 海峡两岸 资助恐怖活动罪 立法 比较 借鉴

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洗钱罪预防性刑事政策的逻辑展开--以我国台湾地区“洗钱防制法”为例

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作者 苟震 《福建警察学院学报》 2021年第4期82-90,共9页

我国台湾地区2016年底出台了新“洗钱防制法”,扩大了洗钱罪的范围,增加了抽象危险犯和未遂犯的处罚规定,并将刑罚发动的时间予以前置,以上都有违反罪刑法定原则之嫌。同时,该“法”以“反洗钱”名义肆意扩大犯罪圈,致使更多行为入罪化... 我国台湾地区2016年底出台了新“洗钱防制法”,扩大了洗钱罪的范围,增加了抽象危险犯和未遂犯的处罚规定,并将刑罚发动的时间予以前置,以上都有违反罪刑法定原则之嫌。同时,该“法”以“反洗钱”名义肆意扩大犯罪圈,致使更多行为入罪化,这无疑对个人自由构成了直接限制,破坏了刑法的谦抑性与合比例性。整体衡量来看,对洗钱罪犯罪构成的考量不仅应在法技术层面展开,更重要的是明确立法的行为导向和价值取向。大陆对洗钱罪的规制严格限制了上游犯罪类型,从而使入罪门槛更高,显现出谦抑性的价值取向,但其与相关犯罪的关联性规定偏少、不够精细,对新型犯罪的回应稍显迟滞,这确实是一个缺憾。 展开更多

关键词 洗钱罪 刑事政策 “洗钱防制法” 抽象危险犯

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新时代电力企业服务提升的“枫桥经验”

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作者 苟震 《人民法治》 2019年第16期81-85,共5页

在矛盾纠纷化解中,现有的纠纷解决机制在实践中因过度依借诉讼而逐渐暴露出诸多的弊端,法院案多人少疲于应对,加上诉讼本身具有的周期长、程序复杂、成本高、对抗性强等特点,使得诉讼机制的功能性特点在一定程度上演变成了功能性缺陷。&... 在矛盾纠纷化解中,现有的纠纷解决机制在实践中因过度依借诉讼而逐渐暴露出诸多的弊端,法院案多人少疲于应对,加上诉讼本身具有的周期长、程序复杂、成本高、对抗性强等特点,使得诉讼机制的功能性特点在一定程度上演变成了功能性缺陷。'枫桥经验'是20世纪60年代树立起来的基层社会治安综合治理方面的先进典型,最初作为社会改造的先进经验被推广,其社会治安综合治理的价值后来被进一步阐发。毛泽东主席和习近平总书记先后就推广并创新'枫桥经验'做出重要批示,时至今日,'枫桥经验'已成为一项具备重大政治意义和时代价值的新命题。 展开更多

关键词 “枫桥经验” 供电企业 服务提升

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知识的新陈代谢:国内外科学文献老化研究评述

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作者 刘富康 苟震宇 +1 位作者 黄文彬 步一 《图书馆论坛》 CSSCI 北大核心 2022年第8期90-99,共10页

科学文献是科学创新的基础,系统分析文献生命周期、科学文献老化,为科学文献价值的开发利用及管理提供指导。文章从理论模型、影响因素、现象特征、实践应用等方面对科学文献老化研究成果作综述评价。研究发现:科学文献老化研究成果丰富... 科学文献是科学创新的基础,系统分析文献生命周期、科学文献老化,为科学文献价值的开发利用及管理提供指导。文章从理论模型、影响因素、现象特征、实践应用等方面对科学文献老化研究成果作综述评价。研究发现:科学文献老化研究成果丰富,但较少有突破性、颠覆性研究;科学文献老化作为一种思想已被广泛接受。 展开更多

关键词 文献生命周期 科学文献老化 信息计量 科学评价

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加强裁判文书释法说理 着力提升司法公信力

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作者 苟震 《人民法治》 2021年第5期48-50,共3页

“法安天下、德润人心”,法律与道德长期以来都是国家治理、社会运行不可或缺的两把标尺。习近平总书记曾明确指出:“要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成,相得益彰”。依法治国遵循“科学立法、严格执法、公正司法... “法安天下、德润人心”,法律与道德长期以来都是国家治理、社会运行不可或缺的两把标尺。习近平总书记曾明确指出:“要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成,相得益彰”。依法治国遵循“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的总方针,其中司法裁判结果对公共价值取向和公众行为模式具有示范效应,因而是依法治闰的重点所在。司法裁判公正与否、效果如何不仅决定个案公平正义能否达成,更深刻影响到全面深化改革总目标能否实现。 展开更多

关键词 裁判文书 科学立法 释法说理 司法裁判 公正司法 全民守法 司法公信力 公众行为

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