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在“科层制”和“契约制”之间:地方编外人员的定位 被引量：22
1
作者 吕芳 胡轶俊 《北京行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第3期46-54,共9页
当前各级地方政府都存在着大量的编外人员,这是一个跨越政府、市场和社会边界的问题,更是行政体制改革、事业单位改革和社会组织改革的共同问题。采用案例分析的研究方法,检视了中部某区编外人员与编内人员的现实差异。在此基础上,提出... 当前各级地方政府都存在着大量的编外人员,这是一个跨越政府、市场和社会边界的问题,更是行政体制改革、事业单位改革和社会组织改革的共同问题。采用案例分析的研究方法,检视了中部某区编外人员与编内人员的现实差异。在此基础上,提出:编外雇佣制是科层制—契约制谱系中的一种组织形式,其行为逻辑和运行机制兼具科层制和契约制的部分特征;编外人员是"政府中,体制外"灵活可控的公共事务执行者,其存在为地方政府的人事制度增加了弹性,使地方政府可以应对社会转型期公共事务剧增和编制控制之间的冲突。 展开更多
关键词 科层制 契约制 编外雇佣制 编外人员
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民营企业PPP项目参与度研究——基于公共性的风险分析 被引量：21
2
作者 王雨辰 胡轶俊 《软科学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期89-94,共6页
构建基于PPP项目公共性的风险分析框架,对民营企业参与意愿低、项目运作能力差、地方政府存在选择偏好这三个原因逐一进行了理论分析,并结合数据分析加以佐证。在此基础上,提出了民营企业的低参与度主要源于地方政府的选择偏好,并进一... 构建基于PPP项目公共性的风险分析框架,对民营企业参与意愿低、项目运作能力差、地方政府存在选择偏好这三个原因逐一进行了理论分析,并结合数据分析加以佐证。在此基础上,提出了民营企业的低参与度主要源于地方政府的选择偏好,并进一步解释了地方政府倾向选择国有企业参与PPP项目的基本逻辑。 展开更多
关键词 PPP 风险分析 民营企业 公共性
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支持与控制:政府与社会组织的双轴关系 被引量：4
3
作者 胡轶俊 《管理观察》 2014年第19期9-11,15,共4页
在社会组织蓬勃发展的时代,政府对其采取的政策、策略和发挥的作用一直是研究的热点。外来的市民社会与法团主义理论,虽然具有一定的解释力,但与我国的情况并不十分相符,因此本文的研究点着眼于我国政府对社会组织的管理。本文通过理论... 在社会组织蓬勃发展的时代,政府对其采取的政策、策略和发挥的作用一直是研究的热点。外来的市民社会与法团主义理论,虽然具有一定的解释力,但与我国的情况并不十分相符,因此本文的研究点着眼于我国政府对社会组织的管理。本文通过理论和现状分析,突破传统的单轴关系,提出政府与社区社会组织之间存在的关系实为双轴,即政府作用必不可少,且政府对社区社会组织的支持与控制作用相互分离。在此基础上,进一步解释了双轴关系中的支持与控制作用模型。 展开更多
关键词 双轴关系 支持与控制 分类管理
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购买服务中的挫折:市场失灵抑或管理缺失
4
作者 胡轶俊 《管理观察》 2015年第21期15-18,共4页
政府购买服务被认为是能提高效率和节省成本的服务提供机制。这种机制在全球范围内得到推广,但同时,"逆市场化"的情况近年来也屡见不鲜。有学者认为,"逆市场化"是市场失灵的佐证,从而反对公共服务的合同外包。本文... 政府购买服务被认为是能提高效率和节省成本的服务提供机制。这种机制在全球范围内得到推广,但同时,"逆市场化"的情况近年来也屡见不鲜。有学者认为,"逆市场化"是市场失灵的佐证,从而反对公共服务的合同外包。本文将市场失灵情况划分为四种类型,并对其中一种类型进行了案例分析。广州市环卫服务合同逆流的案例证实了在双低类型下,市场失灵并不必然引起"逆市场化",其直接原因是政府管理的缺失。针对政府管理的缺失状况,本文还提出了政府要做一个"开明的买主"的观点。 展开更多
关键词 逆市场化 市场失灵 供给方缺陷 需求方缺陷
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开放政府与公众参与:公民对政府开放数据预期的实证研究 被引量：6
5
作者 伯纳德·W.威尔茨 简·C.韦耶尔 +2 位作者 迈克尔·罗什 胡轶俊(译) 张平平(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2019年第3期183-204,共22页
公民是开放政府的核心问题,公民的参与是开放政府的一项基本准则。尽管开放政府使公众发挥了重要作用,而且为公众带来了巨大的潜在利益,但是公民对于开放政府的使用方面仍面临挑战。原有的实证调查极少从公民的视角出发来分析解决这些... 公民是开放政府的核心问题,公民的参与是开放政府的一项基本准则。尽管开放政府使公众发挥了重要作用,而且为公众带来了巨大的潜在利益,但是公民对于开放政府的使用方面仍面临挑战。原有的实证调查极少从公民的视角出发来分析解决这些问题。本研究调查分析了影响德国公民使用政府开放数据的决定因素。我们的研究结论显示,公民对数据易用性、有效性、透明性预期、参与性预期与合作性预期,对于公民使用数据的意愿具有决定性意义,同时又促进了公民传播口碑的意愿。总体而言,这些发现不仅帮助我们理解开放政府研究背景下的公民行为,尤其阐明了公民使用意愿的关键点,而且还对理论研究者和实务工作者有所启示。 展开更多
关键词 公民使用 电子民主 实证研究 开放政府 结构方程模型 口碑
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改变公务员关于政府数据开放的行为:通过比较公务员在游戏干预前后的意向来评估游戏效果
6
作者 费迪南德·克莱曼 玛丽·杨森 +3 位作者 塞巴斯蒂安·梅耶尔 西尔维娅·杨森 胡轶俊(译) 熊缨(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2022年第4期1-25,共25页
政府正日益广泛地采用数据开放政策。然而,遵循数据开放政策对公务员而言是一个挑战。游戏可以帮助公务员练习公开数据,并改变他们的行为以支持公开更多的数据。本文通过实验比较游戏前后影响数据开放的几个因素,以此评估游戏的效果。... 政府正日益广泛地采用数据开放政策。然而,遵循数据开放政策对公务员而言是一个挑战。游戏可以帮助公务员练习公开数据,并改变他们的行为以支持公开更多的数据。本文通过实验比较游戏前后影响数据开放的几个因素,以此评估游戏的效果。实验结果出人意料。数据管理、隐私和安全方面的知识通过游戏得到了传递,收益认知出现了明显的变化,行为意向也受到了积极的影响。 展开更多
关键词 行为 行为改变 数据管理 信息自由 游戏 数据开放 开放政府
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地方公共服务的再市政化:产生、原因和前景 被引量：1
7
作者 丹尼尔·阿尔巴拉特 哲玛·贝尔 +3 位作者 雷蒙德·格拉德斯 埃因·里维斯 胡轶俊(译) 王秋蕾(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2021年第3期1-7,共7页
自世纪之交以来,伴随着城市逆民营化,将基础设施和公共服务供给归还给公共部门,全球出现了再市政化的趋势。逆民营化的措施并非首次出现。例如在美国,公共服务回归内部生产一直是“实用公共管理”的一个长期特征。但是,自21世纪初发生... 自世纪之交以来,伴随着城市逆民营化,将基础设施和公共服务供给归还给公共部门,全球出现了再市政化的趋势。逆民营化的措施并非首次出现。例如在美国,公共服务回归内部生产一直是“实用公共管理”的一个长期特征。但是,自21世纪初发生的诸多再市政化案例代表了早期民营化政策的巨大转变。巴黎和汉堡等城市广受关注的案例已将再市政化推向聚光灯下,因为它们遵循了当时公共运动的诉求,这些运动由对民营化结果的不满以及恢复公共部门控制水和能源等关键服务的诉求所引发。正如公共服务的民营化改革催生了大量学术研究,如今的再市政化现象也日渐引起学者们来自多学科角度的关注。本次特刊中刊载的文章丰富了这一新兴议题的研究文献。它们解决了一些与再市政化相关的紧迫问题,但也指出了尚未解决的问题,并阐明仍在形成的研究议程。 展开更多
关键词 协议 地方政府 民营化 公共服务 再市政化
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政治视角下预算透明度的影响因素分析
8
作者 弗朗西斯卡·西特罗 比阿特丽斯·夸德拉多-巴列斯特罗斯 +2 位作者 马可·比泽尼奥 胡轶俊(译) 王伊(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2021年第1期105-127,共23页
本研究分析了影响预算透明度的各种因素,聚焦几项政治特征,对95个国家在2006年、2008年、2010年、2012年和2015年的相关数据展开研究。研究表明,政府特征及政治和选举制度特征都会影响预算透明度。本研究通过延长考察的时间段、引入额... 本研究分析了影响预算透明度的各种因素,聚焦几项政治特征,对95个国家在2006年、2008年、2010年、2012年和2015年的相关数据展开研究。研究表明,政府特征及政治和选举制度特征都会影响预算透明度。本研究通过延长考察的时间段、引入额外的政治和选举特征以及采用国际比较方法,扩展了现有的关于预算决定因素的研究成果。 展开更多
关键词 预算透明度 预算公开 政治经济 公共行政
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高层管理团队的共享型领导与组织二元性:管理控制系统的作用
9
作者 提莫司·乌曼斯 艾琳·史密斯 +3 位作者 威廉·安德森 威廉·普兰肯 胡轶俊(译) 王秋蕾(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2020年第3期42-64,共23页
本研究探讨了高层管理团队的共享型领导与公共组织的组织二元性的关系,并从理论和实践经验两方面考虑这种关系如何被管理控制系统影响。通过对85个瑞典市政住房公司样本的分析,我们发现共享型领导与公共组织的组织二元性呈正相关。而且... 本研究探讨了高层管理团队的共享型领导与公共组织的组织二元性的关系,并从理论和实践经验两方面考虑这种关系如何被管理控制系统影响。通过对85个瑞典市政住房公司样本的分析,我们发现共享型领导与公共组织的组织二元性呈正相关。而且,基于激励与绩效管理相结合的新公共管理控制系统的日益强化,积极促进了这种关系。本研究还发现,基于计划和行政控制相结合的传统公共管理控制系统,并不能促进两者之间的关系。因此,本文的研究有助于公共管理和战略管理的理论研究和管理实践。 展开更多
关键词 组织二元性 管理控制系统 市政公司 共享型领导 高层管理团队
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拉丁美洲的新韦伯主义国家和新发展主义战略:以乌拉圭为例
10
作者 康拉多·拉莫斯 亚历杭德罗·米兰尼斯 +1 位作者 胡轶俊(译) 王秋蕾(审校) 《国际行政科学评论（中文版）》 2020年第2期63-81,共19页
本文试图将新韦伯主义公共行政学置于拉丁美洲的背景下进行研究,以期为发展该理论做贡献。我们认为,这种在欧洲大陆国家中发生的公共行政改革模式,在一些遵循新发展主义经济发展模式的拉美国家中也开始有所呈现。新韦伯主义的政治战略... 本文试图将新韦伯主义公共行政学置于拉丁美洲的背景下进行研究,以期为发展该理论做贡献。我们认为,这种在欧洲大陆国家中发生的公共行政改革模式,在一些遵循新发展主义经济发展模式的拉美国家中也开始有所呈现。新韦伯主义的政治战略推动了公共部门的现代化,这一改革增强了公共部门的控制和协调能力,从而有效落实了新发展主义观,即重塑国家在引领经济增长和增强社会凝聚力方面的核心地位。然而,由于这些国家的体制缺陷和难以提出清晰的改革方案,因此,他们引入的公共管理模式类似于"不完美"的新韦伯主义。在乌拉圭广泛阵线(Frente Amplio)政党联盟推行改革的背景下,我们通过解析其公共管理模式的要点来展现这种联系。 展开更多
关键词 拉丁美洲 新韦伯主义 公共行政 国家 乌拉圭
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