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后农业税时代农地权利体系与运行机理研究论纲——以对我国十省农地问题立法调查为基础 被引量：93
1
作者 陈小君 高飞 +1 位作者 耿卓 伦海波 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2010年第1期82-97,共16页
农地权利体系是以集体土地所有权为基础,派生出土地承包经营权,集体建设用地使用权,宅基地使用权,地役权,自留地、自留山使用权和债权性农地使用权的权利体系。同时,由集体土地所有权衍生出征收征用补偿权、农民的社会保障权和成员权、... 农地权利体系是以集体土地所有权为基础,派生出土地承包经营权,集体建设用地使用权,宅基地使用权,地役权,自留地、自留山使用权和债权性农地使用权的权利体系。同时,由集体土地所有权衍生出征收征用补偿权、农民的社会保障权和成员权、土地发展权等保障农地权利实现的权利。各项农地权利的运行机理以及法律救济有其内在的特点和规律。 展开更多
关键词 农地权利 集体土地所有权 土地承包经营权 宅基地使用权 地役权
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农地三权分置改革中土地经营权 的法理反思与制度回应 被引量：64
2
作者 耿卓 《法学家》 CSSCI 北大核心 2017年第5期13-24,共12页
农地三权分置改革政策的核心是,设置从土地承包经营权中分离出来的土地经营权,如此制定政策的初衷和动因需要进行全面的廓清。土地经营权所负载的目标功能大致可以概括为稳定土地承包经营权流转中受让人的经营预期,满足其为扩大生产经... 农地三权分置改革政策的核心是,设置从土地承包经营权中分离出来的土地经营权,如此制定政策的初衷和动因需要进行全面的廓清。土地经营权所负载的目标功能大致可以概括为稳定土地承包经营权流转中受让人的经营预期,满足其为扩大生产经营而进行抵押融资的需求,同时保障原土地承包经营权人对土地承包经营权的保有权、控制权和收益权三重目的。以土地经营权为出发点和落脚点的农地三权分置改革方案需要通过三重门:一是价值取向之门;二是体系化之门;三是实践之门。仔细检验发现,如此制度设计无法顺利通过上述三重门。面对农地三权分置已经成为既定改革方向和政策方案的现实,理论界需要秉持务实态度,在遵循法理和逻辑的前提下创新理论、更新话语、革新规则,借民法典编纂之机整合现行土地承包经营权制度,完善农村家庭承包经营体制,为农业现代化奠定制度基础,提供法制保障。 展开更多
关键词 三权分置 土地经营权 土地承包经营权 土地承包权
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农民土地财产权保护的观念转变及其立法回应——以农村集体经济有效实现为视角 被引量：52
3
作者 耿卓 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第5期98-113,共16页
农民土地财产权利保护需要农村集体经济有效实现。现有政策和制度安排、理论研究以及各地实践探索等各个层面在观念上存在一些偏差乃至错误的倾向,亟待转变,应在权利视角下遵循"权利赋予和回归、权利行使和运作、权利救济和保障&qu... 农民土地财产权利保护需要农村集体经济有效实现。现有政策和制度安排、理论研究以及各地实践探索等各个层面在观念上存在一些偏差乃至错误的倾向,亟待转变,应在权利视角下遵循"权利赋予和回归、权利行使和运作、权利救济和保障"的逻辑主线加以更新。为此,在主体方面,未来立法应实现从偏重农民个体到重视农民及其集体的观念转变,在农民个体与农民集体关系上实现从失衡到均衡。在客体方面,未来立法应实现从"让利"到"还权"、从轻视财产权到重视财产权的观念转变。相关立法对此应积极回应,在价值取向上以自由为目标、以平等为基础、以秩序为前提、以效率为手段,最终实现公平;在立法原则上实现从政策到法律的转变,注重立法的体系性和科学性;在基本思路上坚持集体与个体的双重视角,并针对具体权利类型进行相应的制度设计。 展开更多
关键词 农民土地财产权利 农民集体 农村集体经济
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宅基地“三权分置”改革的基本遵循及其贯彻 被引量：50
4
作者 耿卓 《法学杂志》 CSSCI 北大核心 2019年第4期34-44,共11页
宅基地"三权分置"改革的意义重大,是土地管理法修法中的重点内容。无论是理论研究还是改革方案设计,需明确意识到改革方案所受的客观约束和理论研究的应有基本遵循。首先,要科学确定价值目标,以保证改革的正确推进和研究的深... 宅基地"三权分置"改革的意义重大,是土地管理法修法中的重点内容。无论是理论研究还是改革方案设计,需明确意识到改革方案所受的客观约束和理论研究的应有基本遵循。首先,要科学确定价值目标,以保证改革的正确推进和研究的深入推进。其次,要贯彻实践逻辑,以实践为中心,坚持逻辑性、贯彻到底。再次,应充分考虑改革方案的体系协同,在内部做到体系融贯一致,在外部实现与其他改革协同联动。在坚守以上基本遵循的前提下完善相关制度设计。 展开更多
关键词 宅基地“三权分置” 财产性 有偿性 改革联动
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我国地役权现代发展的体系解读 被引量：37
5
作者 耿卓 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2013年第3期85-97,共13页
古老的地役权在现代社会表现出的发展趋势,需要从体系上作出解读。在基本范畴上,地役权的本质在于以提高土地利用效益为目的而利用他人的土地。在规则层面,地役权的主体、客体、内容、权利变动模式等方面有了新发展。内容的不特定性,要... 古老的地役权在现代社会表现出的发展趋势,需要从体系上作出解读。在基本范畴上,地役权的本质在于以提高土地利用效益为目的而利用他人的土地。在规则层面,地役权的主体、客体、内容、权利变动模式等方面有了新发展。内容的不特定性,要求地役权通过类型实现具体化,在社会实践中出现了与新发展相应的新类型。地役权的功能也随之扩展,表现在基本功能的发挥以及功能发挥方式多元、领域扩大,乃至促进社会有机团结实现等各个方面。这些均体现出内在于地役权的法律原则和理念。 展开更多
关键词 用益物权 地役权 不动产
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我国农村集体经济有效实现法律制度的实证考察--来自12个省的调研报告 被引量：37
6
作者 陈小君 高飞 耿卓 《法商研究》 CSSCI 北大核心 2012年第6期44-55,共12页
当前,我国农村集体经济的有效实现面临困境,亟须以法律的视角进行审视、了解现状并展开研究。为此,"我国农村集体经济有效实现的法律制度研究"课题组采用社会实证分析方法对农村集体经济实现之法理基础、主体制度、财产权制... 当前,我国农村集体经济的有效实现面临困境,亟须以法律的视角进行审视、了解现状并展开研究。为此,"我国农村集体经济有效实现的法律制度研究"课题组采用社会实证分析方法对农村集体经济实现之法理基础、主体制度、财产权制度、经营运作制度以及财政金融等配套制度的实际运作情况进行考察,在全国12个省72个村以对比的方法展开调查。调查结果表明,我国农村集体经济有效实现法律制度的完善应坚持科学的制度建设理念,因地制宜地对待农村集体经济组织及其独立化,夯实农村集体经济有效实现的财产权基础,顺应农村土地经营方式的发展态势,强化财政金融支持,完善土地管理制度,积极回应实践对建立集体建设用地使用权制度的呼唤,加快推进土地征收制度改革并实现农村集体经济与农村社会保障体系的良性互动。 展开更多
关键词 农村集体经济 农村集体经济组织 成员权 农村土地 社会保障
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家户视角下的妇女土地权利保护 被引量：34
7
作者 耿卓 《法学》 CSSCI 北大核心 2016年第1期115-124,共10页
保护妇女的土地权利意义重大,亦是当前研究的焦点和难点问题,亟须引入新的研究视角。家户视角,主要是指从家户的基本构造及其特征出发分析审视妇女的土地权益保护问题,凸显家户对家户成员个体的遮蔽和压制,适用范围相较于社会性别视角... 保护妇女的土地权利意义重大,亦是当前研究的焦点和难点问题,亟须引入新的研究视角。家户视角,主要是指从家户的基本构造及其特征出发分析审视妇女的土地权益保护问题,凸显家户对家户成员个体的遮蔽和压制,适用范围相较于社会性别视角更为宽广。根据现行法律规定,妇女所应享有的土地权利类型主要包括土地承包经营权、宅基地使用权、集体建设用地使用权、自留地(山)使用权和地役权等,但因其婚嫁及从夫居而在实践中处于有名无实甚至是无名无实的状态,加之土地确权登记中的缺位和村集体及村民自治决议制度的选择性执行,被侵害甚至剥夺。为此,立法应取消家户,以彰显的妇女独立主体地位,通过具体制度实现妇女走向独立,并及时跟进配套制度。总之,既要去除家户的遮蔽效应,彰显妇女的独立主体地位,又要再造防范各种风险的团体化组织,为妇女走向独立保驾护航。 展开更多
关键词 家户 妇女 土地权利 确权登记 村规民约
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承包地“三权分置”政策入法的路径与方案——以《农村土地承包法》的修改为中心 被引量：30
8
作者 耿卓 《当代法学》 CSSCI 北大核心 2018年第6期3-13,共11页
承包地"三权分置"政策入法势在必行,而入法的路径和方案有待进一步研究。此次以落实承包地"三权分置"政策为主要目标的《农村土地承包法》修正值得重视。选择承包地"三权分置"政策入法的路径需要融入法... 承包地"三权分置"政策入法势在必行,而入法的路径和方案有待进一步研究。此次以落实承包地"三权分置"政策为主要目标的《农村土地承包法》修正值得重视。选择承包地"三权分置"政策入法的路径需要融入法律而非政策植入;理想方案是进入民法典,现实方案是进入农村土地承包法;鉴于该政策涉及面广,因此应对现行法进行大修而非小补。在确定承包地"三权分置"政策入法的路径后,立法方案设计要注重立法体系的协调、立法制度的完善和立法技术的科学。在具体方案上,一是要做实集体所有权,创新其实现方式;二是保护农户承包权,实现公平与效率之间的平衡;三是放活土地经营权,稳定预期以提高效率。 展开更多
关键词 三权分置 农村土地承包法 集体所有权 农户承包权 土地经营权
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乡村振兴用地难的理论表达与法治破解之道 被引量：28
9
作者 耿卓 孙聪聪 《求是学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第5期1-12,共12页
乡村发展用地难是乡村振兴战略实施中的突出问题。用地难题在供应链视角下表现为用地供给难,在权利变动视角下表现为用地流转难,在行动理论视角下表现为用地实施难,在立法论视角下表现为用地保障制度制定难。为系统解决乡村发展用地难题... 乡村发展用地难是乡村振兴战略实施中的突出问题。用地难题在供应链视角下表现为用地供给难,在权利变动视角下表现为用地流转难,在行动理论视角下表现为用地实施难,在立法论视角下表现为用地保障制度制定难。为系统解决乡村发展用地难题,我们既需要更新理念,也需要革新制度。在理念更新方面,我们要以人民为中心,坚持新发展理念,贯彻农业农村优先发展思想。在制度革新方面,我们应以土地制度运行为主线,注重动态性和全过程。 展开更多
关键词 乡村振兴 农业农村优先发展 用地难 土地权利
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宅基地使用权收回事由类型化及立法回应 被引量：26
10
作者 耿卓 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 2019年第1期180-191,共12页
宅基地使用权收回事由在收回制度乃至整个宅基地使用权制度中都处于关键地位。现行法律规定与实践比较混乱,有待理顺。宅基地使用权收回可分为单方收回和协商收回。前者又可以根据是否涉及公共利益分为公共利益收回和非公共利益收回两... 宅基地使用权收回事由在收回制度乃至整个宅基地使用权制度中都处于关键地位。现行法律规定与实践比较混乱,有待理顺。宅基地使用权收回可分为单方收回和协商收回。前者又可以根据是否涉及公共利益分为公共利益收回和非公共利益收回两类。非公共利益收回又可以分为因违反法律规定而收回如违反宅基地用途而收回,因集体成员身份丧失而收回等类型。民法典物权编与《土地管理法》应分工协调,对宅基地使用权收回事由作出具体规定,以统一法制。 展开更多
关键词 宅基地使用权 收回事由 公共利益收回 非公共利益收回
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恶性血液病造血干细胞移植病人心理体验的质性研究 被引量：23
11
作者 解文君 马新娟 +4 位作者 王蓓 李俊英 管伟 刘洁 耿卓 《护理研究（下旬版）》 2013年第11期3736-3739,共4页
[目的]了解和探讨恶性血液病病人行造血干细胞移植后的真实心理体验及其负向心理的应对方式。[方法]采用立意取样法对20例恶性血液病行造血干细胞移植的病人进行访谈,记录病人的真实心理感受,并运用现象学分析法进行分析。[结果]造血干... [目的]了解和探讨恶性血液病病人行造血干细胞移植后的真实心理体验及其负向心理的应对方式。[方法]采用立意取样法对20例恶性血液病行造血干细胞移植的病人进行访谈,记录病人的真实心理感受,并运用现象学分析法进行分析。[结果]造血干细胞移植病人心理体验主要分为两个方面,正向体验包括感恩、舒适与满足、期待;负向体验主要为自卑、愧疚感、不适、疲乏、焦虑、担忧、对未来生活缺乏信心。[结论]造血干细胞移植病人心理体验复杂多样,医护人员要重视病人的心理体验,积极帮助其应对所存在的心理问题,提高病人疾病认知水平,消除其心理负担,形成完整的、有针对性的护理体系。加强病人的延续护理,加大家庭、社会的支持力度,促进其康复与生活质量的提高。 展开更多
关键词 造血干细胞移植 血液病 心理体验 质性研究
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地役权的现代发展及其影响 被引量：19
12
作者 耿卓 《环球法律评论》 CSSCI 北大核心 2013年第6期5-16,共12页
源自古罗马的传统地役权制度在现代表现出的发展趋势对民法乃至民法之外的其他法律部门产生了影响,表现出从民法内部到超越民法进入其他法律领域的扩展性与跨界性。从具体表现形式看,地役权及其现代发展对物权法定原则、一物一权原则和... 源自古罗马的传统地役权制度在现代表现出的发展趋势对民法乃至民法之外的其他法律部门产生了影响,表现出从民法内部到超越民法进入其他法律领域的扩展性与跨界性。从具体表现形式看,地役权及其现代发展对物权法定原则、一物一权原则和公示公信原则等物权法基本原则产生冲击,并引发人们对用益物权体系及地役权体系本身的反思与再造。同时,地役权的现代发展对既有功能进行了拓展:一是对侵权责任的替代效应;二是对营业自由和合同自由的限制与排除。另外,地役权的现代发展扩张了既有领域,以权利主体为标准可以将公共地役权分为公用事业(公共)地役权与公众(公共)地役权;前者以环境保护地役权为代表,后者以管道法上的地役权为典型。我们从中可以发现地役权参与、促进社会发展功能的发挥方式以及作为对公私法交叉、融合现象观察与解析的切入点。 展开更多
关键词 物权法 地役权 营业役权 公共役权 管道法
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论宅基地使用权的物权变动 被引量：17
13
作者 耿卓 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2012年第5期31-37,共7页
宅基地使用权是《物权法》规定的一种用益物权。现行法律法规对宅基地使用权的规定既有成功亦有不足,《物权法》设立的转介条款要求我们对《土地管理法》的相关规定作出进一步的修改完善,以突出其私权特性。在城乡统筹一体化大背景下,... 宅基地使用权是《物权法》规定的一种用益物权。现行法律法规对宅基地使用权的规定既有成功亦有不足,《物权法》设立的转介条款要求我们对《土地管理法》的相关规定作出进一步的修改完善,以突出其私权特性。在城乡统筹一体化大背景下,社会实践及法律自身的发展逻辑对现行法律提出了强烈的挑战。为此必须在立法原则及具体规则两个层面建立健全科学务实的宅基地使用权的物权变动制度与规则,以规范、回应并推动现实的发展。在此过程中,应重视农村集体经济的有效实现。 展开更多
关键词 宅基地使用权 物权变动 公示公信 登记对抗 登记生效 土地管理法
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宅基地使用权收回的流程规范 被引量：15
14
作者 耿卓 《交大法学》 CSSCI 2018年第4期31-40,共10页
宅基地使用权收回制度在整个宅基地使用权制度中处于重要的节点地位。宅基地使用权收回流程的现行法律规定与实践比较混乱,需要进一步规范。宅基地使用权收回程序的启动者应是集体经济组织。对因公共利益而收回和因非公共利益而收回的... 宅基地使用权收回制度在整个宅基地使用权制度中处于重要的节点地位。宅基地使用权收回流程的现行法律规定与实践比较混乱,需要进一步规范。宅基地使用权收回程序的启动者应是集体经济组织。对因公共利益而收回和因非公共利益而收回的不同情形,应采用不同的程序。政府负责审查和涂销登记。宅基地使用权收回后,被收回人有获得补偿和重新申请宅基地使用权的权利。未来立法应对宅基地使用权收回流程做出规范,切实保护农民合法权益。 展开更多
关键词 宅基地使用权收回 农民集体经济组织 表决程序 行政监管
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集体建设用地向宅基地的地性转换 被引量：12
15
作者 耿卓 《法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第1期52-69,共18页
法律要求和实践需求提出了宅基地和集体建设用地之间地性转换的改革命题。集体建设用地向宅基地的地性转换,是突破制度制约和摆脱观念羁绊的改革举措,具有重要的政策价值和实践意义。地性转换有其伦理基础和历史基础,集体建设用地和宅... 法律要求和实践需求提出了宅基地和集体建设用地之间地性转换的改革命题。集体建设用地向宅基地的地性转换,是突破制度制约和摆脱观念羁绊的改革举措,具有重要的政策价值和实践意义。地性转换有其伦理基础和历史基础,集体建设用地和宅基地的规范构造亦为地性转换奠定了制度基础。从实践发展来看,地性转换具有间接性、模糊性和非正式性的特点,可以划分为自发自为阶段、严格管制阶段、“三块地”改革阶段和新一轮改革阶段,其中蕴含了值得挖掘利用的制度资源,可以为未来发展提供启发和参考。地性转换应坚持底线思维,坚持以人为本,坚持节约集约利用集体建设用地,尊重基层实践,突出分类施策,注重改革协同。我们可以从地.性转换的决定主体、内容和程序等方面明晰其制度要点,为实现农民户有所居的改革目标提供理论方案。 展开更多
关键词 土地管理法 户有所居 宅基地 集体建设用地 地性转换
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微文化背景下高校舆情管理的机遇与挑战 被引量：13
16
作者 唐平秋 耿卓 《思想政治教育研究》 CSSCI 2017年第2期99-104,共6页
我国微文化时代已全面到来,微媒体的兴起不可逆转,高校已成为舆论的聚焦点和热源地,以微信、微博为代表的新型网络微媒体平台已成为大学生群体的主要舆论平台。微文化背景既为高校舆情沟通平台的多元化、舆论监督过程的影响力、舆情分... 我国微文化时代已全面到来,微媒体的兴起不可逆转,高校已成为舆论的聚焦点和热源地,以微信、微博为代表的新型网络微媒体平台已成为大学生群体的主要舆论平台。微文化背景既为高校舆情沟通平台的多元化、舆论监督过程的影响力、舆情分析结果的准确性带来机遇,更面临着高校舆情预警监控、舆情研判、舆情引导、舆情沟通等方面的新挑战。高校舆情管理部门应主动适应微时代大潮,从策略创新化、建设整体化、改革人本化、队伍专业化等方面入手,推动高校舆情管理的创新。 展开更多
关键词 微文化 高校 舆情管理 机遇 挑战
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追问与解答：对诉讼时效客体的再论述 被引量：10
17
作者 耿卓 《比较法研究》 CSSCI 北大核心 2008年第4期71-80,共10页
关键词 诉讼时效 客体 中华人民共和国 请求权 民事立法
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高校学术期刊与学科建设互动关系的个案研究 被引量：11
18
作者 耿卓 胡浩志 易会文 《湖北民族学院学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2014年第4期165-168,共4页
学界对于高校学术期刊与高校学科建设之间内在关系的关注尚不充分,研究的深入、系统性也有待加强。高校学术期刊在学科建设中具有服务和引导的作用。学科建设在高校学术期刊发展中起着奠基作用,主要表现在人才和资源方面。实施高校学术... 学界对于高校学术期刊与高校学科建设之间内在关系的关注尚不充分,研究的深入、系统性也有待加强。高校学术期刊在学科建设中具有服务和引导的作用。学科建设在高校学术期刊发展中起着奠基作用,主要表现在人才和资源方面。实施高校学术期刊与学科建设的协同发展战略,需要在提高期刊评价标准、提高期刊学术质量、发挥学科优势等方面着手,实现两者的互助和共进。 展开更多
关键词 学术期刊 学科建设 协同发展战略 法商研究
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高掺量大长细比聚丙烯纤维自密实混凝土性能试验研究 被引量：10
19
作者 巫祖烈 耿卓 何小兵 《路基工程》 2013年第5期27-30,共4页
采用坍落扩展度试验、L形仪试验和抗压强度、劈拉强度、弯拉强度试验,研究了0.15%掺量下19 mm大长细比聚丙烯单丝纤维对自密实混凝土的施工性能和强度的影响。结果表明:高掺量大长细比聚丙烯纤维对工作性影响较大,使混凝土拌合物流动性... 采用坍落扩展度试验、L形仪试验和抗压强度、劈拉强度、弯拉强度试验,研究了0.15%掺量下19 mm大长细比聚丙烯单丝纤维对自密实混凝土的施工性能和强度的影响。结果表明:高掺量大长细比聚丙烯纤维对工作性影响较大,使混凝土拌合物流动性降低,但通过提高胶凝体与减水剂用量,可以达到流动性要求;高掺量大长细比聚丙烯纤维能有效提高自密实混凝土的劈拉、弯拉强度。 展开更多
关键词 自密实混凝土 纤维混凝土 聚丙烯纤维 配合比
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专家审稿制度下学术编辑的职业定位与发展 被引量：10
20
作者 胡浩志 耿卓 邓菁 《出版科学》 CSSCI 北大核心 2016年第1期45-48,共4页
专家审稿制是一种保障学术期刊质量、促进学术繁荣的重要机制。专家审稿与编辑审稿之间不是替代关系而是互补关系。职业校对也无法取代编辑校对,相反,学术编辑将取代职业校对人员,完成校对工作。在专家审稿制度背景下,学术期刊编辑需要... 专家审稿制是一种保障学术期刊质量、促进学术繁荣的重要机制。专家审稿与编辑审稿之间不是替代关系而是互补关系。职业校对也无法取代编辑校对,相反,学术编辑将取代职业校对人员,完成校对工作。在专家审稿制度背景下,学术期刊编辑需要重新进行职业定位,做一名杰出的初审者、优秀的学术研究者、卓越的校对者、出色的学术联络者以及干练的学术信息推送者,才能提升自我价值。 展开更多
关键词 专家审稿制 学术期刊 学术编辑 职业校对
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