农民失地问题的法学思考 被引量：42

1

作者 白呈明 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 2003年第1期127-132,共6页

目前 ,我们正面对着一个严峻的现实———那就是相当一部分农民在农地流转和农地非农化过程中正大规模地失去他们赖以安身立命的土地 ,并随之而失去一系列重要的权益。这些失地的农民形成了一个游离于社会的特殊人群 ,随时可能引发新的... 目前 ,我们正面对着一个严峻的现实———那就是相当一部分农民在农地流转和农地非农化过程中正大规模地失去他们赖以安身立命的土地 ,并随之而失去一系列重要的权益。这些失地的农民形成了一个游离于社会的特殊人群 ,随时可能引发新的社会矛盾和冲突。因此 ,在人地矛盾十分突出 ,农民土地依赖程度较高 ,农村城镇化水平较低 ,农业剩余劳动力转移不畅 ,农村社会保障不力的背景下 ,适度遏制农民失地 ,确保失地农民权益是十分必要的。 展开更多

关键词 农地流转 农地非农化 农民失地 权益保护

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走出农地所有权困境的现实选择 被引量：23

2

作者 白呈明 《当代法学》 2002年第9期2-6,共5页

一、我国农村土地制度创新的理论与实践。基于我国现行农村土地制度表现出的种种弊端和缺陷，自20世纪80年代中期以来，理论界对以所有权和使用权为核心的农村土地制度创新投以极大的热情予以关注和探讨。与这种理论上的关注相呼应的是... 一、我国农村土地制度创新的理论与实践。基于我国现行农村土地制度表现出的种种弊端和缺陷，自20世纪80年代中期以来，理论界对以所有权和使用权为核心的农村土地制度创新投以极大的热情予以关注和探讨。与这种理论上的关注相呼应的是，极具创造性的广大农民在土地家庭承包经营制的大框架下，开始自发地进行土。 展开更多

关键词 农村土地制度 土地家庭承包经营 现实选择 农地所有权 中国 创新 使用权 理论界 理论与实践 核心

原文传递

高校与学生合同关系探讨 被引量：21

3

作者 白呈明 《复旦教育论坛》 2003年第6期31-34,共4页

近年来 ,高校与学生各类法律纠纷不断 ,双方“对簿公堂”时有发生。随着高校办学自主权的日益增加和招生规模的不断扩大 ,高校法律问题将愈发突出。因此 ,正确认识高校与学生法律关系的性质、种类和特点 ,特别是要认识到高校与学生最基... 近年来 ,高校与学生各类法律纠纷不断 ,双方“对簿公堂”时有发生。随着高校办学自主权的日益增加和招生规模的不断扩大 ,高校法律问题将愈发突出。因此 ,正确认识高校与学生法律关系的性质、种类和特点 ,特别是要认识到高校与学生最基本的法律关系是合同关系 ,这对于规范高校管理行为 ,防止高校“身份错误”侵犯学生合法权益 ,改善高校学生管理机制尤为重要。 展开更多

关键词 高校 大学生 合同关系 办学自主权 法律关系 合法权益 学校管理

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农村土地纠纷的社会基础及其治理思路 被引量：22

4

作者 白呈明 《中国土地科学》 CSSCI 北大核心 2007年第6期35-40,共6页

研究目的:探究农村土地纠纷大量产生的社会基础及其治理思路。研究方法:文献资料法、实地调查法、资料综合分析法。研究结果:当前农村土地纠纷大量产生有其深刻的社会背景和基础.包括政治的、经济的、观念的、行为的、制度的和体制的,... 研究目的:探究农村土地纠纷大量产生的社会基础及其治理思路。研究方法:文献资料法、实地调查法、资料综合分析法。研究结果:当前农村土地纠纷大量产生有其深刻的社会背景和基础.包括政治的、经济的、观念的、行为的、制度的和体制的,只要这些基础和条件存在,农村土地纠纷就会源源不断地产生。因此,解决农村土地纠纷远非事后救济以及救济方式的选择那么简单,而需要深化改革,逐步消解体制性矛盾;完善法律,合理界定利益边界;正视现实,实现制度兼容;尊崇法治,理性选择纠纷解决机制。研究结论:构建解决农村土地纠纷的长效机制应致力于消解纠纷产生的社会基础。 展开更多

关键词 土地管理 农村土地纠纷 社会基础 解决机制

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“农户”内部法律关系解析 被引量：15

5

作者 白呈明 《法学论坛》 2003年第5期49-52,共4页

《民法通则》将“农户”确定为独立的民事主体 ,十几年后的《农村土地承包法》又规定农村土地承包经营以“农户”为主体。这些规定均以“农户”的经济属性 (生产经营单位 )和社会属性 (保障功能 )为基点 ,从而在法律制度设计上 ,强化“... 《民法通则》将“农户”确定为独立的民事主体 ,十几年后的《农村土地承包法》又规定农村土地承包经营以“农户”为主体。这些规定均以“农户”的经济属性 (生产经营单位 )和社会属性 (保障功能 )为基点 ,从而在法律制度设计上 ,强化“农户”权利的整体性 ,忽视乃至吞噬家庭成员个人权利的独立性 ,致使《农村土地承包法》陷入诸多难解的矛盾中。只有正确界定“农户”内部法律关系 ,才能消解这些矛盾。 展开更多

关键词 农户 土地承包 成员权 按份共有

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法治下的农民政治参与与农村社会稳定 被引量：10

6

作者 白呈明 《理论导刊》 北大核心 2002年第10期35-37,共3页

本文从农民政治参与和农村社会稳定的关系出发,阐述政治参与的制度化和法制化在实现农村稳定中的重要作用以及完善我国农民政治参与制度的基本思路。

关键词 农民 政治参与 社会稳定

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土地补偿费分配中的国家政策与农民行为 被引量：13

7

作者 白呈明 《中国农村观察》 CSSCI 北大核心 2008年第5期2-12,共11页

土地补偿费分配是在土地征收过程中产生的一种极其重要的社会关系。在土地补偿费分配问题上,农民的行为逻辑和政府的目标价值往往存在着某种明显的分歧和背离。要消除这种分歧和背离,就必须合理界定农村集体土地所有权与农户承包经营权... 土地补偿费分配是在土地征收过程中产生的一种极其重要的社会关系。在土地补偿费分配问题上,农民的行为逻辑和政府的目标价值往往存在着某种明显的分歧和背离。要消除这种分歧和背离,就必须合理界定农村集体土地所有权与农户承包经营权之间的权利边界,保护各方应有的法律权益;要充分考虑中国农村区域性差异巨大的实际情况,积极推动地方立法;要认真厘清农村各类社会组织的功能属性和法律地位,消除法律制度之间的矛盾和冲突。 展开更多

关键词 土地补尝费 国家制度 农民行为

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新型农村社区建设中农民财产权益受损的形成与应对——基于陕西四县(区)的调研 被引量：11

8

作者 白呈明 纪凯 《西安财经学院学报》 CSSCI 2018年第6期57-63,共7页

新型农村社区建设是继家庭联产承包责任制之后农村发展的"第二次革命",是统筹城乡发展的重要战略,是新型城镇化的重要组成部分和城乡一体化的必然途径。大规模的新型农村社区建设,无论采取何种模式都会涉及农民的承包地、宅... 新型农村社区建设是继家庭联产承包责任制之后农村发展的"第二次革命",是统筹城乡发展的重要战略,是新型城镇化的重要组成部分和城乡一体化的必然途径。大规模的新型农村社区建设,无论采取何种模式都会涉及农民的承包地、宅基地、房屋等一系列财产权益。通过对陕西省新型农村社区发展中有关农民财产权益保护政策和实践层面的检视和反思,客观反映新型农村社区建设过程中农民财产权益保护的实际状况,旨在揭示侵害农民财产权益的具体表现形态和制度、社会根源,提出有效防范和遏制各种侵害农民财产权益现象的对策建议,让农民财产权益损害问题走出"运动式发生"和"运动式解决"的怪圈,逐步走向法治化和常态化。 展开更多

关键词 新型城镇化 新型农村社区 农民财产权益 土地权益 集体产权

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在宪政框架下构建解决农村土地纠纷的长效机制 被引量：8

9

作者 白呈明 《唐都学刊》 2005年第6期71-73,共3页

中国农村是当今社会矛盾和冲突最为集中和突出的地方,而农村土地纠纷则是农村社会矛盾和冲突的总根源。农村土地纠纷不仅仅是一个法律问题,也不仅仅是一个土地制度本身的问题。我们在构建解决农村土地纠纷机制时,不能仅限于对土地制度... 中国农村是当今社会矛盾和冲突最为集中和突出的地方,而农村土地纠纷则是农村社会矛盾和冲突的总根源。农村土地纠纷不仅仅是一个法律问题,也不仅仅是一个土地制度本身的问题。我们在构建解决农村土地纠纷机制时,不能仅限于对土地制度本身的改革与完善,这个机制必须能够容纳和消解土地制度以外的东西。概括地讲,就是要在宪政的框架下,在民主政治和现代法治的基础上,构建解决农村土地纠纷的长效机制。 展开更多

关键词 土地纠纷 农民权益 和谐社会 长效机制

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“农户”内部法律关系解析 被引量：8

10

作者 白呈明 《甘肃政法学院学报》 2003年第4期18-21,36,共5页

《民法通则》将“农户”确定为独立的民事主体 ,十几年后的《农村土地承包法》又规定农村土地承包经营以“农户”为主体。这些规定均以“农户”的经济属性 (生产经营单位 )和社会属性 (保障功能 )为基点 ,从而在法律制度设计上 ,强化“... 《民法通则》将“农户”确定为独立的民事主体 ,十几年后的《农村土地承包法》又规定农村土地承包经营以“农户”为主体。这些规定均以“农户”的经济属性 (生产经营单位 )和社会属性 (保障功能 )为基点 ,从而在法律制度设计上 ,强化“农户”权利的整体性 ,忽视、乃至吞噬家庭成员个人权利的独立性 ,致使《农村土地承包法》陷入诸多难解的矛盾中。只有正确界定“农户”内部法律关系才能消解这些矛盾。 展开更多

关键词 民事主体 土地承包制度 成员权 按份共有制 法律关系 土地承包权

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农村土地纠纷状况及其特征 被引量：8

11

作者 白呈明 《调研世界》 北大核心 2006年第11期15-18,共4页

农村土地纠纷已构成我国当前社会矛盾和纠纷的重要组成部分,而农村土地纠纷本身则呈现出一些新的、重要的特征。基于农村土地纠纷严重的现实状况,如果不能对此进行及时有效的遏制和化解,其必将构成对社会稳定的破坏性力量。然而,在现实... 农村土地纠纷已构成我国当前社会矛盾和纠纷的重要组成部分,而农村土地纠纷本身则呈现出一些新的、重要的特征。基于农村土地纠纷严重的现实状况,如果不能对此进行及时有效的遏制和化解,其必将构成对社会稳定的破坏性力量。然而,在现实中许多解决农村土地纠纷的做法实在是不得要领,并缺乏一套有效的纠纷解决机制,而这种状况的存在无疑与相关部门对当前农村土地纠纷的重要特征在认识和把握上有误是分不开的。 展开更多

关键词 农村土地纠纷 重要特征 纠纷解决机制

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对村民自治权的法律救济的思考 被引量：3

12

作者 白呈明 陈晓莉 《求实》 北大核心 2003年第9期60-62,共3页

中国村民自治历经二十年的发展,时至今日,由于自治体内自治纠纷不断,权利冲突、违法行为随处可见,致使村民自治权频遭侵扰,且得不到及时有效的救济,村民自治因此陷入举步维艰的局面。解开村民自治"死结"的出路在于提供有效的... 中国村民自治历经二十年的发展,时至今日,由于自治体内自治纠纷不断,权利冲突、违法行为随处可见,致使村民自治权频遭侵扰,且得不到及时有效的救济,村民自治因此陷入举步维艰的局面。解开村民自治"死结"的出路在于提供有效的法律救济———立法规制之、司法救济之。然而法律规制的重心并不在于国家法,而在于民间法;司法救济的关键不在于技术,而首先在于更新观念。 展开更多

关键词 村民自治权 法律救济 中国 立法 国家法 司法救济制度 公共权力

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农村土地纠纷及其解决机制的多维观察——以陕西省为例 被引量：8

13

作者 白呈明 《调研世界》 CSSCI 北大核心 2009年第8期8-10,26,共4页

从不同维度观察农村土地纠纷,可以真切地观察到农村土地纠纷的现实状况和发展趋势,观察到农村土地纠纷对社会和谐的具体影响以及各种解纷机制发挥作用的机理和效果,帮助我们对农村土地纠纷及其社会影响做出正确的判断,对各类解纷机制的... 从不同维度观察农村土地纠纷,可以真切地观察到农村土地纠纷的现实状况和发展趋势,观察到农村土地纠纷对社会和谐的具体影响以及各种解纷机制发挥作用的机理和效果,帮助我们对农村土地纠纷及其社会影响做出正确的判断,对各类解纷机制的功能和作用作出合理的定位,为构建便捷、高效、经济、公正、合理的多元化纠纷解决机制提供翔实的经验材料。 展开更多

关键词 农村土地纠纷 多元化解决机制

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城中村治理问题及其法治化路向 被引量：7

14

作者 白呈明 窦凤艳 《西安财经学院学报》 CSSCI 2016年第3期89-94,共6页

基层治理在国家治理体系中处于基础地位,是我国国家治理体系实现现代化和法治化的关键。城中村是村落城市化整个链条上的重要一环,它终将彻底融入城市社会。在城中村的治理中,由于城中村的特殊性,存在着许多棘手的问题。随着十八届四中... 基层治理在国家治理体系中处于基础地位,是我国国家治理体系实现现代化和法治化的关键。城中村是村落城市化整个链条上的重要一环,它终将彻底融入城市社会。在城中村的治理中,由于城中村的特殊性,存在着许多棘手的问题。随着十八届四中全会的召开,在依法治国的大环境下,推进城中村治理法治化已是必然趋势。在法治的框架内处理城中村各种矛盾和改革,不仅可以有力地推进城市化进程,还可以为国家治理体系和治理能力现代化提供发展动力。 展开更多

关键词 基层治理 法治化 法治思维 法治方式

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高校与学生合同关系探讨 被引量：5

15

作者 白呈明 《现代教育科学（高教研究）》 北大核心 2003年第9期33-35,共3页

近年来,高校与学生之间各类法律纠纷不断,双方“对簿公堂”时有发生。随着高校办学自主权的日益增加和招生规模的不断扩大,高校法律问题将愈发突出。因此,正确认识高校与学生间法律关系的性质、种类和特点,特别是要认识到高校与学生之... 近年来,高校与学生之间各类法律纠纷不断,双方“对簿公堂”时有发生。随着高校办学自主权的日益增加和招生规模的不断扩大,高校法律问题将愈发突出。因此,正确认识高校与学生间法律关系的性质、种类和特点,特别是要认识到高校与学生之间最基本的法律关系是合同关系,这对于规范高校管理行为,防止高校“身份错误”侵犯学生合法权益,改善高校学生管理机制尤为重要。 展开更多

关键词 高校 学生 合同关系 平权

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股份有限公司监督机制的发展趋势 被引量：2

16

作者 白呈明 《西安财经学院学报》 2003年第2期59-62,共4页

20世纪八十年代以来,世界主要国家开始股份有限公司监督模式的变革。这种变革使公司监督机制正发生着一系列重要的变化,其基本趋势为:政府和法律对公司监督的干预增强;职工参与监督日益得到认同与重视;银行等金融机构在公司监督中的地... 20世纪八十年代以来,世界主要国家开始股份有限公司监督模式的变革。这种变革使公司监督机制正发生着一系列重要的变化,其基本趋势为:政府和法律对公司监督的干预增强;职工参与监督日益得到认同与重视;银行等金融机构在公司监督中的地位和作用日益突出。作为"入世"不久的我国,应当顺应这一发展趋势,制定出具有前瞻性的相关政策和法律,以完善我国公司监督机制。 展开更多

关键词 股份有限公司 监督机制 发展趋势 国有大中型企业 金融机构 公司员工 公司法 银行 中国 监督模式

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农民失地与失地农民问题的冷思考 被引量：4

17

作者 白呈明 《调研世界》 北大核心 2005年第9期18-20,共3页

“农民失地”与“失地农民”不是一个简单的概念思辨,而是一个蕴涵着极其丰富内容的话题。不同的话题蕴涵着不同的问题,不同的问题就应有不同的人在不同的层面上去思考去解决,包括立法者、执法者和学者,政府、企业和农民。他们有着不同... “农民失地”与“失地农民”不是一个简单的概念思辨,而是一个蕴涵着极其丰富内容的话题。不同的话题蕴涵着不同的问题,不同的问题就应有不同的人在不同的层面上去思考去解决,包括立法者、执法者和学者,政府、企业和农民。他们有着不同的诉求与责任,不能错位。 展开更多

关键词 农民失地 失地农民 问题意识 社会责任 失地农民问题 “失地农民” 立法者 执法者 蕴涵 思辨

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被地方立法所消解的国家征地拆迁政策法律——以某开发区征地拆迁模式演变为视角 被引量：5

18

作者 白呈明 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2011年第5期136-139,共4页

近年来,国家征地拆迁政策发生了一系列重大变化,主要表现在:一是强化土地宏观调控,严格实施耕地保护,二是注重保护被征地农民财产权益,追求社会和谐稳定,然而地方政府却着力于地方社会经济发展,要土地、要效率、要GDP。国家征地拆迁政... 近年来,国家征地拆迁政策发生了一系列重大变化,主要表现在:一是强化土地宏观调控,严格实施耕地保护,二是注重保护被征地农民财产权益,追求社会和谐稳定,然而地方政府却着力于地方社会经济发展,要土地、要效率、要GDP。国家征地拆迁政策法律必然成为其目标实现的羁绊。现实中规避国家政策法律的方式多种多样,但通过行使地方立法权来消解国家政策法律的刚性约束已成为地方政府的普遍选择。地方之所以能够通过行使地方立法权来消解国家征地拆迁政策法律,恰恰反映出我国违宪审查的不足。 展开更多

关键词 征地拆迁 地方立法 违宪审查

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构建农村社会保障重在保护农民土地权益 被引量：2

19

作者 白呈明 陈晓莉 《调研世界》 2003年第8期42-44,共3页

构建农村社会保障体系刻不容缓,但绝不仅仅出于稳定社会的政治需要。当前中国农村社会保障实为以土地为核心的农民自我保障,这是短时期内无以替代、无以改变的现实。因此,保护农民土地权益是构建农村社会保障的关键,丝毫不能松懈。

关键词 中国 农村经济 社会保障 土地权益 入世 农民收入 工业化 小康社会

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新农村建设中的农村土地政策变革

20

作者 白呈明 《理论与改革》 北大核心 2006年第5期84-86,共3页

农村土地政策对新农村建设具有深刻而广泛的影响。新农村建设需要农村土地政策多方面的支持,然而既有的农村土地政策显然已不能完全满足这种需求,甚至在一定程度上阻碍和制约着新农村建设,所以新农村建设对农村土地政策提出了相应的变... 农村土地政策对新农村建设具有深刻而广泛的影响。新农村建设需要农村土地政策多方面的支持,然而既有的农村土地政策显然已不能完全满足这种需求,甚至在一定程度上阻碍和制约着新农村建设,所以新农村建设对农村土地政策提出了相应的变革要求。然而,这种变革是要在城乡二元社会结构正在逐渐被消除的过程中,在城镇化发展不可逆转的行进中,在区域差距发展不平衡的现实中,在农村社会逐渐溶入社会主义市场经济体系的发展中进行,故应充分考虑它们对农村土地政策的重要影响。 展开更多

关键词 新农村建设 农村土地政策 政策反哺

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