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题名CPTPP国有企业规则与深化国有企业改革
被引量:3
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作者
张军旗
田书凡
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机构
上海财经大学法学院
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出处
《西部论坛》
CSSCI
北大核心
2023年第4期61-76,共16页
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基金
国家社会科学基金一般项目(18BFX207)。
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文摘
《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)延续了《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)将国有企业议题单独成章的做法,并设置了较私营企业更严格的条款:重新定义国有企业以增强规制的针对性(重点针对中央一级政府所有或控制的、从事商业活动的大型国有企业),扩张非歧视原则(不仅包含最惠国待遇,还包含国民待遇)以强化国有企业的义务,将商业考虑原则作为国有企业的一项独立义务,扩大国有企业补贴规则的适用范围、明确国有企业作为补贴主体的适格性,设定更全面更高标准的国有企业透明度义务。CPTPP国有企业规则及其背后的竞争中立原则与国有企业改革具有目标一致性,但由于过去的国有企业改革较少考虑国际市场的制约因素,国内规则与国际规则未能实现良好衔接,申请加入CPTPP则为深化国有企业改革和加快制度型开放提供了双重契机。应优化国有企业分类改革,减少政府对商业类国有企业的干预,清理不合理的补贴政策,促进国内规则与国际规制接轨;同时,还应积极参与国际经贸谈判,为国有企业改革和转型争取更多的空间和时间,并推动国际经贸规则朝更加公平的方向发展。
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关键词
CPTPP
国有企业改革
非商业援助
透明度规则
非歧视待遇
商业考虑
竞争中立
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Keywords
CPTPP
reform of state-owned enterprises
non-commercial assistance
rules on transparency
non-discriminatory treatment
commercial consideration
competition neutrality
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分类号
F744
[经济管理—国际贸易]
F276.1
[经济管理—产业经济]
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题名WTO改革中的发展中成员地位认定问题
被引量:1
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作者
张军旗
田书凡
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机构
上海财经大学法学院
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出处
《国际经济评论》
CSSCI
北大核心
2021年第4期92-114,6,7,共25页
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基金
国家社会科学基金一般项目“‘逆全球化’风潮下国际贸易法治的困境、出路及中国的选择研究”(项目编号:18BFX207)的阶段性研究成果。
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文摘
WTO改革中有关发展中成员地位认定的争议主要集中在三方面:是否应当细化发展中成员的分类,发展中成员的认定方式,以及认定标准的确定。WTO三分之二的成员宣称其为发展中成员,并据此享有"特殊和差别待遇"。而普惠制下的发展中国家(受惠国)则由发达国家(给惠国)单方面决定。传统的发达国家与发展中国家两分法已经不能反映各国发展水平的差异,自我宣示和普惠制下的发达国家单方面认定方法以及认定标准的缺乏导致发展中成员存在身份不明的问题,其享有的优惠待遇难以得到落实。在未来的WTO改革中,可以考虑将发展中成员细分为新兴成员、欠发达成员和最不发达成员;对于成员身份有争议时以总理事会下专门机构的认定为准,认定结果应当对一般的发展中成员身份(包括细化身份的)认定以及普惠制下的发展中成员身份认定均具有效力;可参照联合国的有关指标制定不同成员身份的认定标准。中国目前仍然是一个发展中成员,也属于新兴成员类别。随着自身不断发展,今后中国将面临身份转型的挑战,应当逐步承担与自身能力相当的义务。
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关键词
WTO改革
发展中成员
细化分类
认定方式
认定标准
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分类号
F743.1
[经济管理—国际贸易]
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