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关于全民所有自然资源资产所有者职责内涵的思考 被引量:6
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作者 罗培升 刘子瑄 《中国土地》 2022年第8期40-42,共3页
核心提示本文结合青海省在自然资源资产管理方面的现状及存在的问题,探析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制与传统自然资源分级管理间的差异,并对所有者职责的内涵进行了思考。随着我国生态文明体制改革不断推进和持续深入,由国... 核心提示本文结合青海省在自然资源资产管理方面的现状及存在的问题,探析全民所有自然资源资产所有权委托代理机制与传统自然资源分级管理间的差异,并对所有者职责的内涵进行了思考。随着我国生态文明体制改革不断推进和持续深入,由国务院代表国家直接行使自然资源资产所有者职责不仅难度大,且不太现实。 展开更多
关键词 资产所有者 委托代理机制 资产所有权 全民所有 自然资源 生态文明体制改革 分级管理 现状及存在的问题
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自然资源资产价值实现路径研究——以“水生态银行”为例 被引量:2
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作者 胡蝶 +2 位作者 蔡云楠 罗培升 赵亚博 《中国国土资源经济》 2024年第9期71-81,共11页
文章通过分析自然资源资产价值实现理论和全国首个“水生态银行”试点县的运营模式,探讨自然资源价值实现路径。研究发现:自然资源价值实现路径实质上遵循“资源资产化—资产资本化—资本交易化-产品服务货币化”的过程;“水生态银行”... 文章通过分析自然资源资产价值实现理论和全国首个“水生态银行”试点县的运营模式,探讨自然资源价值实现路径。研究发现:自然资源价值实现路径实质上遵循“资源资产化—资产资本化—资本交易化-产品服务货币化”的过程;“水生态银行”实现自然资源资产价值是在明晰资源产权的基础上,收储资源并将它们整合成优质资产包,从而引入社会资本开发经营,以生态产品为载体实现资源价值。“水生态银行”现存的问题:水资源产业化体系待完善,缺乏水生态权属交易;水资源横向补偿缺位,生态补偿资金来源单一;社会资本参与缺乏积极性,资本金融属性不足等。针对上述问题提出自然资源资产价值实现路径优化建议:①植入生态权属交易,构建资源全产业链;②联动社会多方主体,形成多主体生态补偿;③创新绿色金融产品,拓展多渠道生态金融。 展开更多
关键词 自然资源 自然资源资产 价值实现路径 水生态银行 光泽县
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基于主成分分析的海东地区城镇建设用地集约利用水平评价 被引量:1
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作者 《青海国土经略》 2011年第6期32-34,共3页
本文采用主成分分析法,对海东地区城镇建设用地集约利用水平进行评价,量化城镇建设用地集约利用水平,并从评价结果中分析出海东地区城镇建设用地集约利用的特征和存在的主要问题,评价结果表明:平安县处于集约利用状态,乐都县和互助县为... 本文采用主成分分析法,对海东地区城镇建设用地集约利用水平进行评价,量化城镇建设用地集约利用水平,并从评价结果中分析出海东地区城镇建设用地集约利用的特征和存在的主要问题,评价结果表明:平安县处于集约利用状态,乐都县和互助县为中度集约利用状态,而循化县、民和县和化隆县处于粗放利用状态。 展开更多
关键词 城镇建设用地 集约利用 主成分分析 海东地区
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基于神经网络和灰色系统的兰州市区住宅用地需求预测 被引量:1
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作者 秦学敏 陈英 《甘肃农业大学学报》 CAS CSCD 北大核心 2010年第5期115-118,123,共5页
结合神经网络模型和灰色预测模型,以兰州市为研究对象,通过1998-2007年的数据预测了2010-2015年的兰州市住宅用地的需求量,结果表明:2015年兰州市区的住宅用地下限为2887.048万m2,上限为3432.962万m2,比2010年的住宅用地将上涨11%.
关键词 住宅用地需求 神经网络 灰色系统 兰州市区
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基于PSR的西宁市土地利用系统健康评价 被引量:1
5
作者 《青海国土经略》 2014年第5期70-72,共3页
基于PSR理论框架体系构建土地利用系统健康评价模型,运用灰色GM(1,1)模型预测评价指标的标准值,通过模糊综合评价法测算综合值,以西宁市为例,对西宁市土地利用系统健康状况进行诊断,为土地可持续利用提供依据,研究表明:(1)西宁市2000~2... 基于PSR理论框架体系构建土地利用系统健康评价模型,运用灰色GM(1,1)模型预测评价指标的标准值,通过模糊综合评价法测算综合值,以西宁市为例,对西宁市土地利用系统健康状况进行诊断,为土地可持续利用提供依据,研究表明:(1)西宁市2000~2020年土地利用系统逐步提升,但仍处于亚健康和不健康的临界状态;(2)西宁市2000~2009年土地利用系统健康综合值受外部环境的影响具有波动性。 展开更多
关键词 土地利用系统 评价PSR 西宁市
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国有自然资源资产管理情况报告制度建设的青海经验 被引量:1
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作者 罗培升 《中国土地》 2023年第10期41-43,共3页
本文基于青海省开展的国有自然资源资产管理情况专项报告工作,总结了资产报告制度体系建立的实践经验,分析了资产报告制度中存在的问题,围绕强化数据要素保障、完善资产报告制度、健全管理监督机制等问题进行了思考并提出了建议。
关键词 专项报告 要素保障 自然资源资产管理 资产 国有 青海省 实践经验 存在的问题
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新常态下青海省土地资源管理工作的思考
7
作者 《青海国土经略》 2015年第2期16-17,共2页
当前,青海省正处在奋力打造三区、建设全面小康的关键时期。把握经济发展与生态保护的关键点,推动经济稳定增长;把握稳定增长与调结构的平和点,加速培育壮大新的增长点;把握宏观政策与主动作为的结合点,全力推动政策红利转化为发展红利... 当前,青海省正处在奋力打造三区、建设全面小康的关键时期。把握经济发展与生态保护的关键点,推动经济稳定增长;把握稳定增长与调结构的平和点,加速培育壮大新的增长点;把握宏观政策与主动作为的结合点,全力推动政策红利转化为发展红利,是青海省把握"认识新常态、适应新常态、引领新常态"的根本要求。在这一进程中,土地资源管理工作要抓住新机遇,研究新变化,把握新要求,赢得新发展。 展开更多
关键词 土地资源管理 经济稳定增长 生态保护 经济发展 建设用地 盘活存量 集约用地 用途管制 土地资源配置
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浅谈对青海省国土空间规划的认识 被引量:1
8
作者 《青海国土经略》 2019年第1期29-31,共3页
党的十九大报告明确提出了要划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,将构建生活、生产和生态协调有序的空间格局放到了极其重要的地位。从青海省内部来看,空间资源的多部门管理和职能交叉管理问题较为明显,省级空间... 党的十九大报告明确提出了要划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线,将构建生活、生产和生态协调有序的空间格局放到了极其重要的地位。从青海省内部来看,空间资源的多部门管理和职能交叉管理问题较为明显,省级空间规划数据库、省级空间规划协调与管理平台建设都相对滞后。随着中央机构调整完善,结合已有的试点经验、按照中央新要求开展空间规划的必要性和现实意义日趋增强。 展开更多
关键词 空间规划 青海省 国土 部门管理 生态保护 基本农田 城镇开发 空间格局
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浅谈对全民所有自然资源资产所有者职责的认识 被引量:1
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作者 《青海国土经略》 2020年第3期21-24,共4页
党的十八大以来,生态文明建设成为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,自然资源管理体制是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。党的十八届三中全会指出健全国家自然资源资产管理体制,统一... 党的十八大以来,生态文明建设成为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,自然资源管理体制是建立系统完备的生态文明制度体系的内在要求。党的十八届三中全会指出健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责,首次提出了所有者职责。2015年中共中央国务院印发了《生态文明体制改革总体方案》,对自然资源资产管理体制改革提出了明确要求。2017年福建省、三江源国家公园、东北虎豹国家公园开展了自然资源资产管理体制改革试点。2018年《深化党和国家机构改革方案》提出,组建自然资源部,成为统一行使全民所有自然资源资产所有者职责的政府组成部门,自然资源资产所有者职责实现了由一个部门负责的改革要求。为履行好全民所有自然资源资产所有者职责,自然资源部设了自然资源调查监测司、自然资源确权登记局、自然资源所有者权益司、自然资源开发利用司等内设机构。 展开更多
关键词 资产所有者 资源管理体制 机构改革方案 三江源国家公园 全民所有 自然资源部 政府组成部门 所有者权益
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新时期青海省地勘单位转型与发展研究 被引量:1
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作者 秦学敏 罗培升 《中国国土资源经济》 2022年第7期72-77,共6页
新时期地勘单位需要顺应改革发展趋势,充分把握改革重大机遇,聚焦地质勘查工作新目标,探索符合新发展阶段的新路径。文章结合青海省地质勘查工作发展现状,分析目前地勘单位面临的地质找矿空间不断压缩、地勘资金投入后劲不足、思维观念... 新时期地勘单位需要顺应改革发展趋势,充分把握改革重大机遇,聚焦地质勘查工作新目标,探索符合新发展阶段的新路径。文章结合青海省地质勘查工作发展现状,分析目前地勘单位面临的地质找矿空间不断压缩、地勘资金投入后劲不足、思维观念转变不够及时、人才队伍面临严峻挑战等困境,提出强化基础服务、探索矿产资源勘查布局新路径、主动服务生态文明建设、扩大自然资源资产管理服务领域、增强地勘科研与创新发展等新时期地勘单位转型发展建议。 展开更多
关键词 新时期 地勘单位 转型发展 生态文明建设 青海省
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做好建设项目用地预审保障重点项目早日落地
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作者 《青海国土经略》 2014年第3期82-82,共1页
5月23日,省国土资源厅组织召开重点建设项目建设用地预审对接会,青藏铁路公司、省机场有限公司、省电力公司、黄河上游水电开发公司、有关州(市)国土资源局负责人等30余人参会。会议对果洛机场、格库铁路、玉树网外三县与青海主网联网... 5月23日,省国土资源厅组织召开重点建设项目建设用地预审对接会,青藏铁路公司、省机场有限公司、省电力公司、黄河上游水电开发公司、有关州(市)国土资源局负责人等30余人参会。会议对果洛机场、格库铁路、玉树网外三县与青海主网联网工程、蓄积峡水利枢纽建前工程。 展开更多
关键词 国土资源 保障重点 用地预审 联网工程 电力公司 水电开发 青藏铁路公司 用地单位 用地保障 接会
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