充分发挥市场的决定性作用 加快推广应用PPP模式 被引量：2

1

作者 李颖津 《预算管理与会计》 2014年第12期22-24,共3页

为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（Puhlic... 为贯彻落实党的十八届三中全会关于“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”精神，拓宽城镇化建设融资渠道，促进政府职能加快转变，完善财政投入及管理方式，尽快形成有利于促进政府和社会资本合作模式（Puhlic—Private—Pannership，PPP）发展的制度体系，财政部就有关问题作出了通知。为积极落实中央决定的精神和财政部的具体通知，现在谈谈本人的一些看法。 展开更多

关键词 决定性作用 PPP模式 城市基础设施投资 市场 应用 推广 社会资本 政府职能

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加快推广和应用PPP模式 被引量：2

2

作者 李颖津 《前线》 2014年第12期93-95,共3页

PPP是Public-Private-Partnerships的缩写,译为公私伙伴关系模式,是指政府与私营投资者之间,通过建立适当的资源配置、风险分担和利益共享机制,共同建设运营基础设施和公共事业项目,彼此间所形成的一种伙伴式合作模式。对PPP的理解PPP... PPP是Public-Private-Partnerships的缩写,译为公私伙伴关系模式,是指政府与私营投资者之间,通过建立适当的资源配置、风险分担和利益共享机制,共同建设运营基础设施和公共事业项目,彼此间所形成的一种伙伴式合作模式。对PPP的理解PPP源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目,兴盛于上世纪70年代英国推行的新公共管理运动。 展开更多

关键词 PPP模式 基础设施项目 新公共管理运动 应用 推广 利益共享机制 关系模式 资源配置

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依法行政、科学理财 推动首都财政工作迈上新台阶 被引量：2

3

作者 李颖津 《中国财政》 北大核心 2015年第2期26-27,共2页

新预算法的颁布实施，对地方财政部门的管理理念和管理方式提出了全新要求。近年来，北京市财政部门围绕首都财政特点，以问题为导向，注重加强顶层设计，针对财政工作中亟需解决的重点难点，出实招、求实效，着力改革创新，在预算编制... 新预算法的颁布实施，对地方财政部门的管理理念和管理方式提出了全新要求。近年来，北京市财政部门围绕首都财政特点，以问题为导向，注重加强顶层设计，针对财政工作中亟需解决的重点难点，出实招、求实效，着力改革创新，在预算编制、绩效管理、预决算信息公开等方面进行了一些探索。 展开更多

关键词 财政工作 依法行政 科学理财 首都 地方财政部门 台阶 以问题为导向 管理方式

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地方审计机关绩效审计发展思路 被引量：2

4

作者 李颖津 《中国审计》 北大核心 2011年第14期41-43,共3页

刘家义审计长提出“财政审计大格局”的理念，很好地诠释了审计工作发展的方向。财政审计大格局进一步强调了审计的内涵和外延，一方面是财政性资金监督的全面性，另一方面是对财政性资金监督方式的全面性，即真实、合法和绩效。（《世... 刘家义审计长提出“财政审计大格局”的理念，很好地诠释了审计工作发展的方向。财政审计大格局进一步强调了审计的内涵和外延，一方面是财政性资金监督的全面性，另一方面是对财政性资金监督方式的全面性，即真实、合法和绩效。（《世界审计组织审计准则》第38和40段也作了以下表述：“全范围的政府审计包括合规性和绩效审计。”因此，地方审计机关只有将绩效审计纳入审计工作范畴，才能满足财政审计大格局的基本要求。 展开更多

关键词 地方审计机关 绩效审计 审计发展 财政性资金 财政审计 审计工作 资金监督 监督方式

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遵循五大发展理念 全面推进财政改革发展

5

作者 李颖津 《中国财政》 北大核心 2016年第13期24-25,共2页

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“十三五”时期的改革与发展提供了思想指引和行动指南。财政部门作为政府的重要宏观经济管理部门，通过深入学习领会五大发展理念，准确把握内在关系，融入到财政... 党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，为“十三五”时期的改革与发展提供了思想指引和行动指南。财政部门作为政府的重要宏观经济管理部门，通过深入学习领会五大发展理念，准确把握内在关系，融入到财政改革与发展中，作为破解首都经济社会发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、实现发展目标的重要手段。 展开更多

关键词 财政改革 大发展 经济管理部门 经济社会发展 五中全会 财政部门

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浅析国家治理现代化视角的财税改革实践

6

作者 李颖津 《财政科学》 2017年第5期139-145,共7页

深化财税改革是实现国家治理现代化的重要手段。本文从国家治理现代化的视角,对财税改革中存在的问题进行了研究思考,并结合十八届三中全会以来的改革实践探索,提出下一步深化预算管理制度、税收制度以及事权与支出责任划分等三大改革... 深化财税改革是实现国家治理现代化的重要手段。本文从国家治理现代化的视角,对财税改革中存在的问题进行了研究思考,并结合十八届三中全会以来的改革实践探索,提出下一步深化预算管理制度、税收制度以及事权与支出责任划分等三大改革的建议,以及强化六个意识的理念,更充分体现财税改革对国家治理现代化的支撑作用。 展开更多

关键词 国家治理 财税 改革

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北京市关于2014年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告——2014年5月22日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第十一次会议上

7

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2014年第2期62-70,共9页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,现将北京市关于2014年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告提请市人大常委会审议,并请各位委员提出意见。一、中央关于发行2014年地方政府债券的有关情况(一)必要... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:受市人民政府委托,现将北京市关于2014年地方政府债券收支安排专项预算调整方案(草案)的报告提请市人大常委会审议,并请各位委员提出意见。一、中央关于发行2014年地方政府债券的有关情况(一)必要性为促进经济持续健康发展、社会和谐稳定, 展开更多

关键词 地方政府债券 北京市 预算调整 人民代表大会常务委员会

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积极推进政府向社会力量购买服务工作

8

作者 李颖津 《前线》 2014年第7期86-88,105,共4页

政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项，按照一定的方式和程序，交由具备资质的社会组织承担，并由政府根据服务的数量和质量向其支付费用的行为。党的十八届三中全会指出：推... 政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项，按照一定的方式和程序，交由具备资质的社会组织承担，并由政府根据服务的数量和质量向其支付费用的行为。党的十八届三中全会指出：推广政府购买服务，凡属事务性管理服务，原则上都要引入竞争机制，通过合同、委托等方式向社会购买。 展开更多

关键词 政府购买服务 服务工作 社会力量 公共服务 社会公众 社会组织 支付费用 三中全会

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开拓进取扎实工作——努力开创教科文财政财务工作新局面

9

作者 李颖津 《北京财会》 2003年第4期8-10,共3页

关键词 教育创新 财务管理 制度创新 教科文财政 财政支出 科技创新 教育经费

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关于北京市2014年市级决算草案的报告——2015年7月23日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第二十次会议上

10

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2015年第4期3-10,共8页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十四届人大三次会议审查批准了《关于北京市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。目前,2014年北京市财政决算草案已汇编完成。按照《中华人民共和国预算法》等法律规定和市人大常委会的... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十四届人大三次会议审查批准了《关于北京市2014年预算执行情况和2015年预算草案的报告》。目前,2014年北京市财政决算草案已汇编完成。按照《中华人民共和国预算法》等法律规定和市人大常委会的工作安排,我受市人民政府委托,向市人大常委会报告北京市2014年市级决算情况,请予审查。一、2014年市级决算情况(一) 展开更多

关键词 国有资本经营预算支出 决算草案 社会保险基金预算 国债转贷资金 北京市 人民代表大会常务委员会

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充分发挥市场决定性作用 加快推广应用PPP模式

11

作者 李颖津 《中国财政》 北大核心 2015年第14期33-34,共2页

PPP源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目，兴盛于上世纪70年代英国首相撒切尔夫人推行的新公共管理运动，经过多年的发展，一些国家政府已在各类基础设施和公共事业项目中广泛开展公私合作，日前，澳大... PPP源于欧美国家中私营投资者所开展的道路维修、城市供水等基础设施项目，兴盛于上世纪70年代英国首相撒切尔夫人推行的新公共管理运动，经过多年的发展，一些国家政府已在各类基础设施和公共事业项目中广泛开展公私合作，日前，澳大利亚、英国、法国、美国等发达国家处于领先地位。 展开更多

关键词 PPP模式 决定性作用 新公共管理运动 市场 应用 推广 基础设施 英国首相

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关于北京市2016年市级决算草案的报告——2017年7月19日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议上

12

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2017年第4期7-13,共7页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十四届人大五次会议审查批准了《关于北京市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。目前,2016年北京市财政决算草案已汇编完成,按照《中华人民共和国预算法》、《北京市预算审查监督条例... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:市十四届人大五次会议审查批准了《关于北京市2016年预算执行情况和2017年预算草案的报告》。目前,2016年北京市财政决算草案已汇编完成,按照《中华人民共和国预算法》、《北京市预算审查监督条例》等法律规定和市人大常委会工作安排,我受市人民政府委托,向市人大常委会报告北京市2016年市级决算情况,请予审查。一、2016年市级决算情况(一) 展开更多

关键词 决算草案 人民代表大会常务委员会 预算法 上解收入 总支出 国有资本经营预算支出 调节基金 财政拨款 城市副中心 “营改增” 北京市

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关于北京市2017年上半年预算执行情况的报告——2017年7月19日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十次会议上

13

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2017年第4期28-34,共7页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,向市人大常委会报告本市2017年上半年预算执行情况。一、2017年上半年预算执行情况今年以来,市政府各部门认真学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,牢固树立创新、协... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市人民政府委托,向市人大常委会报告本市2017年上半年预算执行情况。一、2017年上半年预算执行情况今年以来,市政府各部门认真学习贯彻习近平总书记两次视察北京重要讲话精神,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,按照市委十一届十三次全会和市'两会'的部署要求,以推进供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕首都城市战略定位,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,财政收支平稳增长。 展开更多

关键词 人民代表大会常务委员会 预算执行情况 财政支出 城市副中心 年度预算 财政收入质量 财政部 政府购买服务 资金使用效益 人大常委会 预算法 北京市

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关于加强和改进市级大额专项资金管理情况的报告——2013年9月25日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第六次会议上

14

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2013年第4期21-26,共6页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2012年9月市十三届人大常委会召开第三十五次会议,首次对市级大额专项资金使用和管理情况进行专题询问,肯定了本市市级大额专项资金使用和管理工作,提出了加强和改进市级大额专项资金管理工作的建... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:2012年9月市十三届人大常委会召开第三十五次会议,首次对市级大额专项资金使用和管理情况进行专题询问,肯定了本市市级大额专项资金使用和管理工作,提出了加强和改进市级大额专项资金管理工作的建议和审议意见。按照市人大常委会《北京市第十三届人大常委会第三十五次会议对'市政府关于市级大额专项使用和管理情况的报告'的审议意见》(京常审字[2012]9号)的要求,市政府认真总结经验。 展开更多

关键词 专项资金管理 暂行办法 北京市 绩效管理 资金绩效 审议意见 财政局

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深化财政改革创新 构建现代财政制度

15

作者 李颖津 《中国财政》 北大核心 2016年第9期22-23,共2页

2016年，北京财政将积极适应新常态和新形势，深入构建财政监督大格局，把“严预算、严管理、严纪律；强化绩效、强化检查、强化问责”作为导向和标杆，紧紧围绕“疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同”的目标任务，突出供给侧改革... 2016年，北京财政将积极适应新常态和新形势，深入构建财政监督大格局，把“严预算、严管理、严纪律；强化绩效、强化检查、强化问责”作为导向和标杆，紧紧围绕“疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同”的目标任务，突出供给侧改革对资金供给方式、效率的新要求，把深化改革与强化监管紧密结合，推动“十三五”财政工作扎实开局起步。 展开更多

关键词 改革创新 财政制度 现代 供给方式 财政监督 财政工作 纪律 标杆

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认真贯彻党的十八届三中全会精神 积极推进政府向社会力量购买服务工作

16

作者 李颖津 《预算管理与会计》 2014年第9期6-8,共3页

政府向社会力量购买服务，就是通过发挥市场机制作用，把政府直接向社会公众提供的公共服务等事项，按照一定的方式和程序，交由具备资质的社会组织承担，并由政府根据服务的数量和质量向其支付费用的行为。

关键词 服务工作 社会力量 政府 三中全会 精神 购买服务 公共服务 社会公众

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遵循五大发展理念 推进财政改革发展

17

作者 李颖津 《前线》 2016年第6期65-66,共2页

党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为＂十三五＂时期的改革与发展提供了思想指引和行动指南。财政部门作为政府的重要宏观经济管理部门,应深入学习领会五大发展理念、准确把握内在关系,并将五大发展理... 党的十八届五中全会提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,为＂十三五＂时期的改革与发展提供了思想指引和行动指南。财政部门作为政府的重要宏观经济管理部门,应深入学习领会五大发展理念、准确把握内在关系,并将五大发展理念融入到北京市财政改革与发展中,使其成为破解首都经济社会发展难题、增强发展动力、厚植发展优势、实现发展目标的重要手段。 展开更多

关键词 财政改革 经济管理部门 财政部门 财政监督检查 事业单位资产 地方政府债务 预算管理 绩效评价 财政保障 理财观念

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关于提请审议北京市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额方案(草案)议案的说明——2017年11月29日在北京市第十四届人民代表大会常务委员会第四十二次会议上

18

作者 李颖津 《北京市人民代表大会常务委员会公报》 2017年第5期23-25,共3页

主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市政府委托,现对《关于提请审议北京市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额方案(草案)的议案》作如下说明:一、《环境保护税法》的相关规定2016年12月25日,《环境保护税法》经全国人大... 主任、各位副主任、秘书长、各位委员:我受市政府委托,现对《关于提请审议北京市应税大气污染物和水污染物环境保护税适用税额方案(草案)的议案》作如下说明:一、《环境保护税法》的相关规定2016年12月25日,《环境保护税法》经全国人大常委会审议通过,将于2018年1月1日起施行。主要内容包括:(一)费改税。由现行征收'排污费'改为征收'环境保护税'。 展开更多

关键词 人民代表大会常务委员会 适用税额 征收标准 排放口 排污费 北京市

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创新财政管理 助力京津冀协同发展

19

作者 李颖津 《前线》 2016年第10期66-67,共2页

2015年6月初,中共中央、国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》,确定了有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的目标、方向、思路和重点。同年7月初,中共北京市委十一届七次全会审议通过了《关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要... 2015年6月初,中共中央、国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》,确定了有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的目标、方向、思路和重点。同年7月初,中共北京市委十一届七次全会审议通过了《关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》,就北京进一步贯彻落实明确了具体要求和方向。对于财政部门而言,要认真领会和落实市委全会精神,准确把握京津冀协同发展的总体思路、目标任务、 展开更多

关键词 财政管理 发展规划 财政部门 一般性转移支付 城市环境治理 战略定位 倒逼机制 副中心 存量资金 引导作用

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创新财政管理 推进京津冀协同发展

20

作者 李颖津 《预算管理与会计》 2016年第2期12-13,共2页

2015年6月初,中共中央、国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》,确定了有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的目标、方向、思路和重点。之后,7月初,北京市委十一届七次全会审议通过了《关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的... 2015年6月初,中共中央、国务院印发了《京津冀协同发展规划纲要》,确定了有序疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展的目标、方向、思路和重点。之后,7月初,北京市委十一届七次全会审议通过了《关于贯彻〈京津冀协同发展规划纲要〉的实施意见》。对于财政部门而言,要认真领会和落实中央和市委全会精神,准确把握京津冀协同发展的总体思路、目标任务、 展开更多

关键词 财政管理 发展规划 财政部门 财政政策 战略定位 科技创新中心 一般性转移支付 城市环境治理 财政体制 倒逼机制

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