中国农村养老保险制度变迁的原因分析 被引量：20

1

作者 李轩红 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第3期118-123,共6页

随着工业化、城镇化的不断推进,农民的养老保障面临一系列新情况新问题。建立新型农村社会养老保险制度、开展新型农村社会养老保险试点,是适应我国当前经济社会发展的需要,也是广大农民的期盼。这标志着我国向基本养老保险制度覆盖城... 随着工业化、城镇化的不断推进,农民的养老保障面临一系列新情况新问题。建立新型农村社会养老保险制度、开展新型农村社会养老保险试点,是适应我国当前经济社会发展的需要,也是广大农民的期盼。这标志着我国向基本养老保险制度覆盖城乡全体居民的目标迈出了重要一步,也标志着我国社会保障向追求更加公平迈出了重要一步。在当前新农保试点逐步推进的过程中,回顾总结我国农村养老保险制度的变迁,对厘清我国农村养老保险制度的发展演变,正确认识和理解新型农村养老保险制度的建立、施行,妥善处理和解决新农保试点过程中遇到的矛盾与问题,进一步健全完善新农保制度,具有重要的意义和价值。 展开更多

关键词 农村 养老保险 老农保 地方新农保 国家新农保

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我国农民工社会养老保险困境及对策研究 被引量：11

2

作者 李轩红 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2010年第4期45-48,133,共5页

目前,随着农民工这一特殊社会群体队伍的逐渐扩大,其对社会发展的贡献有目共睹,而农民工的养老保险问题也成为我国社会保障制度建设中一个急需破解的难题,受到社会各界的广泛关注。本文拟从农民工目前的社会养老保险状况出发,阐述农民... 目前,随着农民工这一特殊社会群体队伍的逐渐扩大,其对社会发展的贡献有目共睹,而农民工的养老保险问题也成为我国社会保障制度建设中一个急需破解的难题,受到社会各界的广泛关注。本文拟从农民工目前的社会养老保险状况出发,阐述农民工社会养老保险的必然性和紧迫性;同时分析我国目前农民工养老保险的面临的问题,并基于此提出有针对性的对策、建议。 展开更多

关键词 农民工 养老保险 问题 对策

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建立全国社会保障信息管理平台的若干问题 被引量：8

3

作者 李轩红 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第8期52-54,共3页

随着我国社会保障事业的不断发展和完善,以计算机、信息网络为主体的信息技术在社会保障领域中的广泛应用,成为整个社会保障体系的技术支撑。建立全国统一的社会保障信息管理平台的原则:统筹规划、统一标准;整合资源、讲求效益;突出重... 随着我国社会保障事业的不断发展和完善,以计算机、信息网络为主体的信息技术在社会保障领域中的广泛应用,成为整个社会保障体系的技术支撑。建立全国统一的社会保障信息管理平台的原则:统筹规划、统一标准;整合资源、讲求效益;突出重点、分步实施;准确定位、双向服务;加强管理、确保安全。全国统一的社会保障信息管理平台应按照社保大系统的思路,规划设计社会保障信息管理平台;实现"三个整合",切实发挥社会保障信息管理系统的整体效益;统一社会保障卡的规范和使用,真正实现通行全国服务一生的目标;加快中心城市资源数据库的建设,全面推进全国社会保障信息管理平台建设步伐。 展开更多

关键词 社会保障 全国统一 信息平台

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国外农村养老保险制度对我国的启示 被引量：6

4

作者 李轩红 《东岳论丛》 CSSCI 北大核心 2010年第12期163-165,共3页

目前,随着新型农村社会养老保险试点工作的开展,几千年来以传统家庭养老的农民开始有了真正的养老制度保障。建立新型农村养老保险制度,是一项宏大的社会系统工程,也是一项艰巨的任务。因为制度本身的复杂性、农村情况的差异性,中央决... 目前,随着新型农村社会养老保险试点工作的开展,几千年来以传统家庭养老的农民开始有了真正的养老制度保障。建立新型农村养老保险制度,是一项宏大的社会系统工程,也是一项艰巨的任务。因为制度本身的复杂性、农村情况的差异性,中央决定必须先行试点、取得经验后再逐步推进。要借鉴国外养老保险制度的经验,为推进我国新型农村养老保险制度提出一些建设性意见和建议。 展开更多

关键词 养老保险制度 老年居民 社会保障

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构建国有资产管理新体制 被引量：4

5

作者 李轩红 《国有资产管理》 北大核心 2003年第6期11-13,共3页

在近几年国有资产管理和运营体制改革中，不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵的探索，形成了不同类别的国有资产管理和运营体制。比较典型的是上海和深圳模式。国有资产管理体制改革主要解决的问题就是国有资产所有权与经营权... 在近几年国有资产管理和运营体制改革中，不少城市对国有资产管理体制的改革进行了可贵的探索，形成了不同类别的国有资产管理和运营体制。比较典型的是上海和深圳模式。国有资产管理体制改革主要解决的问题就是国有资产所有权与经营权的分离。上海与深圳对国有产权的管理和运作都分为三个层次：即市级国有资产管理委员会——市级国有资产经营公司——企业。在国资委下设国有资产管理办公室，作为负责国有资产管理和运营的日常机构。两种模式在两个层次上所构建的国有资产的产权关系和所履行的职能是基本相同的，在第一个层次上，即市国资委同市国有资产经营公司的关系和角色定位上星一致的，前者是市政府领导下专门行使国有资产管理职能的决策和领导机构，后者是市国资委授权的国有资产运营机构。在第二层次上，即市国有资产经营公司同国有公司制企业产权关系上，两种模式都是以国有产权为纽带所形成的产权关系，而不是行政上下级关系。企业都拥有法人财产权。但在两种模式中所存在的共同的问题就是，它们都难以做到真正的政企分开和政资分开，企业不能真正做到拥有法人财产权，国有资产的所有权与经营权没有得到真正的分离。这正是下一步构建国有资产管理新体制所要克服的，也是国有资产管理体制改革的重点和难点。在本文中，对国有资产管理体制基本框架的探讨以省一级为主。 展开更多

关键词 国有资产管理体制 运营体制 深圳模式 上海模式 国有资产所有权 经营权 分离 企业 法人财产权 政企分开 政资分开

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经济转型时期:公共财政职能的定位 被引量：2

6

作者 张泽荣 李轩红 《财会研究》 北大核心 2002年第9期12-15,共4页

关键词 经济转型时期 中国 财政管理体制 公共财政 职能定位 公共预算体系 财政支出结构

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经济转型国家税制改革的回顾与启示

7

作者 李轩红 《山东社会科学》 北大核心 2006年第3期102-105,共4页

经济转型国家的税制改革是从计划体制向市场体制的转变。建立新的税制体系,需要重新认识税收职能、税制结构模式选择、确定适度的税收负担和兼顾社会公平;我国新一轮的税制改革,要借鉴经济转型国家税制改革的经验,简化税制,降低纳税成本... 经济转型国家的税制改革是从计划体制向市场体制的转变。建立新的税制体系,需要重新认识税收职能、税制结构模式选择、确定适度的税收负担和兼顾社会公平;我国新一轮的税制改革,要借鉴经济转型国家税制改革的经验,简化税制,降低纳税成本;鼓励纳税人自愿遵从行为和推进税收信息化建设。 展开更多

关键词 经济转型国家 税制改革 市场经济体制

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失地农民补偿机制研究 被引量：2

8

作者 李轩红 《中国流通经济》 CSSCI 北大核心 2011年第3期114-117,共4页

完善失地农民补偿机制,第一,要完善法律制度,对实践中反映出来的难以操作的、概念模糊的、难以界定的问题要尽快予以明确,以指导实践工作。第二,完善土地征用宣传、预告、公示、听证等整套制度,建立详细、明确、可操作的征地工作流程,... 完善失地农民补偿机制,第一,要完善法律制度,对实践中反映出来的难以操作的、概念模糊的、难以界定的问题要尽快予以明确,以指导实践工作。第二,完善土地征用宣传、预告、公示、听证等整套制度,建立详细、明确、可操作的征地工作流程,使征地拆迁规范化、合法化、人性化。第三,制定科学合理的补偿标准,采取科学合理的补偿方式。第四,建立平等的协商机制和纠纷处理机制。第五,加强监管力度,提升制度的执行力。 展开更多

关键词 城镇化 失地农民 社会保障 补偿机制

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进一步完善我国税收征管的思考

9

作者 李轩红 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期63-65,共3页

一、目前我国税收征管制度中存在的问题 一是纳税人法制观念弱，纳税申报质量不高。由于我国长期以来法制不健全．经济生活中税费不分，造成纳税人纳税意识普遍较低，加之税务机关的监管不到位，造成申报率和申报准确率低，偷逃税现象... 一、目前我国税收征管制度中存在的问题 一是纳税人法制观念弱，纳税申报质量不高。由于我国长期以来法制不健全．经济生活中税费不分，造成纳税人纳税意识普遍较低，加之税务机关的监管不到位，造成申报率和申报准确率低，偷逃税现象严重．税收大景流失。 展开更多

关键词 税收征管制度 纳税申报质量 法制观念 偷逃税现象 经济生活 纳税意识 税务机关 纳税人 准确率 申报率

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创新社会保障分配管理机制 强化社会保障资金监管 被引量：1

10

作者 李轩红 《社保财务理论与实践》 2008年第1期57-62,共6页

改革开放以来，党和国家采取了一系列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革，具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立和完善。在整个社会保障事业的发展过程中，财政担负着义不容辞的责任和义务，不断加... 改革开放以来，党和国家采取了一系列政策措施，大力发展社会保障事业，积极推进社会保障制度改革，具有中国特色社会主义的社会保障体系正在逐步建立和完善。在整个社会保障事业的发展过程中，财政担负着义不容辞的责任和义务，不断加大资金投入，扩大保障范围，提高保障对象的待遇水平，社会保障资金规模日益庞大。如何分配好管理好监督好社会保障资金，成为财政社保工作者面临的严峻考验和挑战。带着这个命题，笔者于2007年3月至6月对全省7市地的社会保障资金分配与监管现状进行了实地调研，对存在的问题进行了深入剖析，提出了有针对性的意见和建议。 展开更多

关键词 社会保障分配 管理机制 资金监管 有中国特色社会主义 社会保障制度改革 社会保障事业 社会保障体系 社会保障资金

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当代西方国家的宏观调控及对我国的启示

11

作者 李轩红 《理论学刊》 CSSCI 北大核心 2002年第1期18-19,共2页

关键词 西方国家 宏观调控 中国 市场经济 经济体制 政府职能

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政府收费的理论分析

12

作者 李轩红 《中国财经信息资料》 2004年第8期1-4,20,共5页

在不同的文章和书籍中，对收费给出了不同的定义，代表了各方的观点。

关键词 政府收费 使用费 行政管理 公共产品 货币投票机制

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强化社会保障资金分配与监管 建立阳光、高效运行新机制

13

作者 李轩红 《山东社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第2期47-49,152,共4页

强化社会保障资金分配与监管,建立阳光、高效的运行机制,是国家和省级财政担负的义不容辞的责任与义务。山东省7地市社会保障资金分配与监管的实践表明,山东省社保资金分配与监管取得重大成效。目前存在的主要问题是:主体不明确、措施... 强化社会保障资金分配与监管,建立阳光、高效的运行机制,是国家和省级财政担负的义不容辞的责任与义务。山东省7地市社会保障资金分配与监管的实践表明,山东省社保资金分配与监管取得重大成效。目前存在的主要问题是:主体不明确、措施不到位、预算编制未建立。下一步要在以下三个方面下功夫:强化社保资金分配与监管中财政部门的主体责任;尽快建立统一的社保预算编制体系;完善社保资金分配与监管的长效机制。 展开更多

关键词 强化分配与监管 阳光高效运行 建立新机制

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