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1+X证书制度:进展、问题与对策 被引量:130
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作者 卢威 尹兴敬 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2019年第12期18-25,共8页
作为新时代职业教育领域的一项重大创新,1+X证书制度对于构建职业教育国家标准、实现学历教育与职业培训贯通和推进职业教育治理体系现代化均具有重要意义。从试点情况来看,这一制度在证书建设、院校实施和配套制度等方面还面临一些亟... 作为新时代职业教育领域的一项重大创新,1+X证书制度对于构建职业教育国家标准、实现学历教育与职业培训贯通和推进职业教育治理体系现代化均具有重要意义。从试点情况来看,这一制度在证书建设、院校实施和配套制度等方面还面临一些亟待破解的难题。有效推进1+X证书制度的实施,需要以顶层设计指导职业技能等级标准开发,促进试点工作与现有教育教学过程互通互融,完善1+X证书的配套制度体系。 展开更多
关键词 职业教育 1+X证书 职业技能等级证书
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多源流理论视域下的异地高考政策议程分析 被引量:18
2
作者 景安磊 周海涛 《全球教育展望》 CSSCI 北大核心 2014年第3期108-115,共8页
多源流理论提供了政策议程设置的分析模型,能透视公共政策制定过程的"黑箱",有较强的解释力。本文运用多源流理论框架阐释"异地高考"议题是如何引起政府关注的?政策共同体和相关利益集团在政策制定过程中是如何发... 多源流理论提供了政策议程设置的分析模型,能透视公共政策制定过程的"黑箱",有较强的解释力。本文运用多源流理论框架阐释"异地高考"议题是如何引起政府关注的?政策共同体和相关利益集团在政策制定过程中是如何发挥作用的?剖析在问题源流、政策源流和政治源流的汇合中,打开异地高考政策之窗的过程及其内在机理。 展开更多
关键词 异地高考 多源流理论 问题源流 政策源流 政治源流
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民办学校分类管理十大未决问题探析 被引量:16
3
作者 卢威 《中国教育学刊》 CSSCI 北大核心 2018年第8期5-12,共8页
随着《民办教育促进法》的修改和一系列配套政策的出台,民办学校分类管理进入政策的强供给期,但总体来看,这些政策供给仍过于原则化,体现出粗放型的特点,对具体实践困惑回应不足。调查表明,对于分类登记过渡期设置、营利性与非营利性属... 随着《民办教育促进法》的修改和一系列配套政策的出台,民办学校分类管理进入政策的强供给期,但总体来看,这些政策供给仍过于原则化,体现出粗放型的特点,对具体实践困惑回应不足。调查表明,对于分类登记过渡期设置、营利性与非营利性属性转换、非营利性民办学校能否取得事业法人身份、现有民办学校清产核资费用负担和资产过户税费征缴、如何奖励或补偿非营利性民办学校举办者、学校转设前后债权债务衔接、非营利性民办学校生均经费补贴额度、学校信息公开具体范围、学校监督机构产生机制和举办者的治理角色等十大问题,当前仍缺乏可付诸操作的政策规定,阻碍了改革的推进。为此,下一步改革应采取精细化的政策供给方式,通过细化分类登记规定、填补转型政策空白和完善学校治理体制,对上述问题逐一予以回应。 展开更多
关键词 民办学校 分类登记 转型政策 学校治理 政策供给
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康奈尔大学教学评估体系的内容及特点 被引量:14
4
作者 阮守华 《大学(研究)》 2010年第4期65-71,共7页
康奈尔大学作为世界知名研究型大学,较早在美国高校中建立了教学评估体系,具有较强的典型性。本文系统介绍了康奈尔大学教学评估体系的内容及特点,包括其评教内容、评教形式、评教标准等。
关键词 大学教学 评估体系 质量保障体系 质量保障机制 教学质量 教学评估 康奈尔大学
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论激发教育服务的消费潜力 被引量:11
5
作者 周海涛 张墨涵 《教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第5期40-47,共8页
随着物质生活水平提高,教育、健康、养老、旅游等既满足人民生活质量改善需求又有利于人力资本积累和社会创造力增强的服务消费迅速增长。"十三五"时期,教育服务消费也是发挥消费对增长的基础作用,以扩大服务消费为重点带动... 随着物质生活水平提高,教育、健康、养老、旅游等既满足人民生活质量改善需求又有利于人力资本积累和社会创造力增强的服务消费迅速增长。"十三五"时期,教育服务消费也是发挥消费对增长的基础作用,以扩大服务消费为重点带动消费结构升级的重要内容。在国家公共教育服务体系日趋健全、居民收入水平不断提高的背景下,应进一步加强政策引导、让市场发力,满足群众日益增长的多样化个性化教育需求,在助力人力资本积累和社会创造力增强的同时,积极放大教育服务消费的经济效应,为稳增长、调结构大局作出积极贡献。 展开更多
关键词 教育服务 消费需求 公共教育服务
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民办学校分类管理推进难点与破解路径 被引量:10
6
作者 《四川师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2019年第2期125-132,共8页
民办学校分类管理是我国的重大教育改革举措。在新政落地的关键阶段,识别改革中的新形势、新问题,对于新政实施具有重要价值。调查发现,在举办者办学回报和剩余财产分配、非营利性民办学校扶持和监管、营利性民办学校获取捐助和融资、... 民办学校分类管理是我国的重大教育改革举措。在新政落地的关键阶段,识别改革中的新形势、新问题,对于新政实施具有重要价值。调查发现,在举办者办学回报和剩余财产分配、非营利性民办学校扶持和监管、营利性民办学校获取捐助和融资、师生权益保障等四个问题,业界仍存有顾虑。其背后折射出的非营利性民办学校的非营利法人定位与举办者要求获取办学回报和分配剩余财产的矛盾、非营利性民办学校获取政策支持的诉求与扶持措施未完全落地的矛盾、营利性民办学校的营利法人定位与其要求享受更多优惠待遇的矛盾、民办学校师生权益保障的诉求与相关政策供给不足的矛盾,成为制约分类管理推进的四个主要难点。为此,在新政推进过程中,应细化对选择"非营"的举办者的补偿或奖励方案,完善公共财政扶持非营利性民办学校的政策体系,构建营利性民办学校政策支持体系,推进民办学校师生权益保障制度具体化。 展开更多
关键词 民办学校 分类管理 推进难点 破解路径
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中国城乡义务教育一体化的发展现状、动力机制及政策路径 被引量:6
7
作者 郑磊 张绘 《教育学报》 北大核心 2023年第3期86-99,共14页
中国推进城乡义务教育一体化发展十年来,取得重大进展,但仍存在较明显的城乡教育质量差距,“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代,在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下,推动城乡义务教育一体化迈上新台阶,... 中国推进城乡义务教育一体化发展十年来,取得重大进展,但仍存在较明显的城乡教育质量差距,“乡村弱、城镇挤”的问题尚未彻底解决。进入新时代,在全面实施乡村振兴以及完善新型城镇化两大战略背景下,推动城乡义务教育一体化迈上新台阶,一方面要以县城为重点,在巩固县域内一体化基础上实现教育优质均衡发展;另一方面要将城市纳入政策视域,在更大范围内拓展教育一体化。这既是党和政府推进教育公平的重点目标,也是建设高质量教育体系的必然要求,同时也体现了教育服务经济社会发展的社会责任。在政策路径上,应建立健全教育生产要素在城乡间双向自由流动政策体系,提升农村学生教育质量;尊重人口和产业集聚规律,积极扩充城镇地区教育容量;以都市圈和城市群建设为契机,突破行政区划边界的限制,创新教育公共服务均等化的提供机制。 展开更多
关键词 城乡义务教育一体化 教育公平 高质量教育体系 新型城镇化 乡村振兴
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化学实验室的废液管理及处理方法的探讨 被引量:11
8
作者 邹定顺 田建军 《环境研究与监测》 2005年第3期37-38,41,共3页
阐述了化学实验室的废液管理及处理的重要性,主要介绍了实验室对废液的管理过程和废液的处理方法。
关键词 实验室 废液 管理 处理
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国外私立学校分类管理怎么做——世界主要国家的改革经验与启示 被引量:9
9
作者 《教育发展研究》 CSSCI 北大核心 2015年第13期103-107,共5页
各国国情和传统不同,私立教育法律体系、治理框架和政策设计存在明显区别。但在区分营利性和非营利性私立学校基础上进行制度构建,是营造私立教育蓬勃发展环境的普遍做法,是提高教育软实力和国际影响力的重要举措。主要做法包括:确立统... 各国国情和传统不同,私立教育法律体系、治理框架和政策设计存在明显区别。但在区分营利性和非营利性私立学校基础上进行制度构建,是营造私立教育蓬勃发展环境的普遍做法,是提高教育软实力和国际影响力的重要举措。主要做法包括:确立统一清晰的国家标准、健全差别化支持政策、完善涵盖营利性和非营利性学校的教育资助政策、建立低门槛的政策普惠机制、健全购买服务制度、强化以第三方为主的监管机制。国外私立学校分类管理的经验能够为我国民办教育分类管理改革提供借鉴。 展开更多
关键词 私立学校 分类管理 国外经验
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新发展阶段的公共财政与教育发展 被引量:9
10
作者 郑磊 郑逸敏 +3 位作者 孙钰 刘婕 韩丽 《教育经济评论》 CSSCI 2021年第3期3-23,共21页
教育财政制度及政策作为公共财政体系的一部分,既涉及中央和地方政府之间在教育事权和支出责任上的划分,也涉及政府、市场和社会资源在教育发展中如何相互配合、补充、支持。本文通过梳理新世纪以来相关政策,基于统计数据分析,系统地回... 教育财政制度及政策作为公共财政体系的一部分,既涉及中央和地方政府之间在教育事权和支出责任上的划分,也涉及政府、市场和社会资源在教育发展中如何相互配合、补充、支持。本文通过梳理新世纪以来相关政策,基于统计数据分析,系统地回顾了公共财政如何支持各级各类学校教育实现各自的发展目标。立足新发展阶段,在继续保证政府对教育的大力投入下,应努力通过财税制度激励家庭、企业、社会等主体对教育的支持,以此适应新时代经济社会发展形势。与此同时,加快治理型教育财政改革,这既是转变政府职能的重要内容,也是实现教育治理体系和治理能力现代化的重要途径。 展开更多
关键词 新发展阶段 公共财政 教育财政制度 教育发展
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新时代民办义务教育的改革逻辑与发展空间 被引量:8
11
作者 郑磊 《中国教育学刊》 CSSCI 北大核心 2021年第9期1-6,共6页
民办义务教育具有义务教育和民办教育的双重属性。改革开放以来,民办义务教育在补充公办教育投入不足、创新办学行为和体制机制、满足多元需求等方面作出重要贡献。进入新时代以来,民办义务教育的特殊性被进一步强调,主要改革逻辑有三:... 民办义务教育具有义务教育和民办教育的双重属性。改革开放以来,民办义务教育在补充公办教育投入不足、创新办学行为和体制机制、满足多元需求等方面作出重要贡献。进入新时代以来,民办义务教育的特殊性被进一步强调,主要改革逻辑有三:一是更加重视规模范畴和结构范畴的结合,强调落实政府责任,优化义务教育结构;二是在规范非制度化创新的同时,更加强调凝聚发展目标共识,以规范办学保障强公益属性和良好社会效益;三是更加注重反思义务教育民办学校的功能角色,强调超越西方经验,发展适应新时代中国特色社会主义的民办义务教育。在新时代教育现代化发展事业中,民办义务教育的未来发展应顺应自上而下的"调结构"战略任务,实现从"被动调"到"主动调"的转变;在此过程中部分优质民办学校会加快转型升级,并保持一定热度;民办义务教育将在各方博弈中不断发展,进而逐步走向成熟。 展开更多
关键词 民办义务教育 民办教育 义务教育 改革逻辑
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民办学校集团化办学的规范发展——兼议《中华人民共和国民办教育促进法实施条例(修订草案)(送审稿)》相关条款 被引量:8
12
作者 卢威 《国家教育行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2018年第9期49-54,76,共7页
民办教育领域中的集团化办学有着特定的含义,通过行政法规对其进行规范,与国家鼓励以优质教育资源均衡共享为目的的另一种集团化办学政策思路并行不悖。"营利性教育集团公司以资本扩张为根本目的,兼并收购非营利性民办学校"... 民办教育领域中的集团化办学有着特定的含义,通过行政法规对其进行规范,与国家鼓励以优质教育资源均衡共享为目的的另一种集团化办学政策思路并行不悖。"营利性教育集团公司以资本扩张为根本目的,兼并收购非营利性民办学校"的集团化办学和"营利性教育集团公司通过协议控制,抽取下属非营利性民办学校办学盈余"的集团化办学,不符合民办学校分类管理改革方向,在办学实践中潜藏着巨大风险。未来的改革应当坚持对上述两类集团化办学加以规范的方向,并在此基础上进一步完善《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》等制度安排,促进民办教育健康、稳定、可持续发展。 展开更多
关键词 民办教育促进法实施条例 民办学校 集团化办学 规范发展
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大学教师发展的模式探析 被引量:8
13
作者 周海涛 《大学教育科学》 CSSCI 北大核心 2013年第4期61-65,共5页
从组织方式看,大学教师发展有"自上而下"、"自下而上"、"上下融合"三种基本模式。"自上而下"模式指令性强,其基础是大学管理层的职能分化;"自下而上"模式自发性强,其基础是教师视角... 从组织方式看,大学教师发展有"自上而下"、"自下而上"、"上下融合"三种基本模式。"自上而下"模式指令性强,其基础是大学管理层的职能分化;"自下而上"模式自发性强,其基础是教师视角的发展动力。长期以来,这两条路径并行不悖。而"上下融合"模式弥补了双轨制下重复作业的缺陷。对三种模式的流程、特点及案例进行分析,可发现大学教师发展正从"自上而下"为主向后两种模式转变,且将更凸显服务功能、合作导向和民主特色。 展开更多
关键词 大学教师发展 自上而下 自下而上 上下融 模式
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公办和民办学校教师流动现象探析——基于全国抽样调查的混合研究 被引量:8
14
作者 郑磊 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第4期176-182,共7页
教师流动是义务教育政策和实践中的重要议题,已有研究主要聚焦政策驱动下的教师交流和城乡之间的教师流动,而对公办和民办学校之间的教师流动研究较少。使用“中国教育追踪调查”数据和来自四个省份的调研资料分析公办和民办学校教师流... 教师流动是义务教育政策和实践中的重要议题,已有研究主要聚焦政策驱动下的教师交流和城乡之间的教师流动,而对公办和民办学校之间的教师流动研究较少。使用“中国教育追踪调查”数据和来自四个省份的调研资料分析公办和民办学校教师流动的频率、方向以及可能的原因,统计分析发现,超过半数的样本教师有过校际流动,且民办学校教师流动率显著高于公办学校教师;尽管存在着在公办和民办学校之间的双向教师流动,但同性质学校之间的教师流动仍是主要趋势。混合研究表明,影响教师流动的因素是多元且复杂的,但公办和民办学校教师流动的主要原因有所不同。我国中小学教师流动市场存在公办和民办分割的特征,我们在理性看待教师流动现象的同时,应建立健全教师良性流动的政策导向机制,并鼓励公办和民办学校相互汲取经验,多措并举建设更高素质的稳定的教师队伍。 展开更多
关键词 义务教育 公办学校 民办学校 教师流动
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新形势下民办义务教育转型路径探讨 被引量:4
15
作者 董圣足 《教育发展研究》 北大核心 2023年第15期8-15,共8页
当前及未来一段时期,“引导规范”是民办教育宏观管理的主旋律。在办好办强公办义务教育、适度调控民办义务教育的新形势下,适应教育强国战略部署和学习型大国建设要求,推动现有民办义务教育转型发展乃至部分退出,势在必行、刻不容缓。... 当前及未来一段时期,“引导规范”是民办教育宏观管理的主旋律。在办好办强公办义务教育、适度调控民办义务教育的新形势下,适应教育强国战略部署和学习型大国建设要求,推动现有民办义务教育转型发展乃至部分退出,势在必行、刻不容缓。本文基于宏观形势和外部环境的分析,总体设计了促进民办义务教育转型发展的四条路径,也即分别探索转办高中教育、职业教育、幼托教育、素质培训;同时依法提出了推动部分义务教育阶段民办学校有序退出的三个选项,即倡导公益捐赠、允许主体变更、尝试终止清算。 展开更多
关键词 民办义务教育 转型路径 退出机制
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放开营利性学校办学领域的取向与策略探析 被引量:7
16
作者 周海涛 张墨涵 《教育与经济》 CSSCI 北大核心 2016年第1期84-90,共7页
明确对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性学校,是积极回应国内民办教育发展中营利诉求的根本举措,并主动顺应国际私立教育发展中办学主体多元化的新趋势。科学判断营利性学校的办学领域和方向,对整个教育事业的健康发展具有至关重要... 明确对民办学校实行分类管理,允许兴办营利性学校,是积极回应国内民办教育发展中营利诉求的根本举措,并主动顺应国际私立教育发展中办学主体多元化的新趋势。科学判断营利性学校的办学领域和方向,对整个教育事业的健康发展具有至关重要的影响。世界各国的主要做法是,在学前教育领域"达标、不禁",在基础教育领域"名放、实限",在高等教育领域"有放、有禁"。我国应结合实际国情,明确营利性学校的办学领域,实现有禁有放、有效引导。主要做法是适度放开学前教育、普通高中、高等教育办学领域,但不放开小学和初中教育;在拟放开办学领域,严格营利性学校的行业准入和监管。 展开更多
关键词 营利性学校 办学领域 办学放开
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城乡接合部义务教育均衡发展模式——基于京津冀地区某县域集团化办学的案例研究 被引量:1
17
作者 郑磊 卢乃稳 《教育科学研究》 北大核心 2024年第2期90-96,共7页
集团化办学是一个极具弹性的政策概念,地方教育行政部门用其承载了丰富的改革初衷。以县域探索案例为切入口,呈现地方教育行政部门运用“集团化办学”这一政策工具解决问题的实践智慧。基于京津冀地区的案例研究发现,不同的集团化办学实... 集团化办学是一个极具弹性的政策概念,地方教育行政部门用其承载了丰富的改革初衷。以县域探索案例为切入口,呈现地方教育行政部门运用“集团化办学”这一政策工具解决问题的实践智慧。基于京津冀地区的案例研究发现,不同的集团化办学实践,其特点与适用条件不同。在义务教育从县域均衡到市域均衡的动态发展过程中,城乡接合部等城市空间新地带将成为区域协调发展和城乡整体发展的新重点,本案例有较高的借鉴价值。 展开更多
关键词 城乡接合部 义务教育均衡发展 集团化办学 市域均衡
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论中国民办高等教育发展的逻辑转向 被引量:6
18
作者 《东北师大学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2018年第4期190-194,共5页
改革开放40年来,中国民办高等教育从萌芽到壮大,既得益于改革开放和社会主义市场经济,也得益于高等教育系统自身的改革与创新。1980年代,高考文化补习、辅导和进修需求激增,政策上鼓励社会力量兴办教育,民间资金以强烈的营利动机进入高... 改革开放40年来,中国民办高等教育从萌芽到壮大,既得益于改革开放和社会主义市场经济,也得益于高等教育系统自身的改革与创新。1980年代,高考文化补习、辅导和进修需求激增,政策上鼓励社会力量兴办教育,民间资金以强烈的营利动机进入高等教育领域;1990年代,高等教育供需矛盾突出,政策上关于是否允许办学回报未有明确规定,大批民办高校以不得营利之名行营利之实,教育逻辑被长期悬置;新世纪以来,围绕"合理回报"的三轮论争引发制度和政策的重大变迁。遵循经济逻辑的民办高等教育,在市场化改革利好中快速发展,但始终无法向优质化转型。新时代民办高等教育发展,必须从以经济逻辑为主导转向以教育逻辑为主导,做到向真正的公益性回归,完成发展手段和目的的置换,并培育自我改造和转型升级的自觉。 展开更多
关键词 民办高等教育 发展 经济逻辑 教育逻辑 转向
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国外一流私立大学发展的多元模式研究——基于对美国、韩国、土耳其和拉美经验的考察 被引量:6
19
作者 《外国教育研究》 CSSCI 北大核心 2018年第8期44-55,共12页
在我国建设一流民办大学的愿景中,美国经验成为主要参照,而其他国家或地区的经验在一定程度上被低估或忽视。世界一流私立大学模式呈现多元化样态,从办学历史、治理模式和政府角色三个维度去考察,其中"先发—自然成熟"的美国... 在我国建设一流民办大学的愿景中,美国经验成为主要参照,而其他国家或地区的经验在一定程度上被低估或忽视。世界一流私立大学模式呈现多元化样态,从办学历史、治理模式和政府角色三个维度去考察,其中"先发—自然成熟"的美国模式、"先发—政府指导"的韩国模式、"后发—基金会主导"的土耳其模式和"异质—政府放任"的拉美模式具有典型性。中国一流民办大学建设需要立足本土,兼收并蓄各国各地有益经验,为现有民办大学的转型和未来新设民办大学的发展提供妥善的政策支持。 展开更多
关键词 一流大学 私立大学 发展模式 多元化
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专职督学队伍建设:经验模式与方案探讨 被引量:2
20
作者 司洪昌 赵倩倩 《中国教育学刊》 北大核心 2023年第1期13-19,共7页
配备相应比例的专职督学是中央要求,是教育督导专业化的内在需要。专职督学的配备数量、比例及结构没有统一的标准,影响了教育督导工作质量与功能实现。文章从各地专职督学的实践模式出发,分析总结典型地方的专职督学配备的多元模式和... 配备相应比例的专职督学是中央要求,是教育督导专业化的内在需要。专职督学的配备数量、比例及结构没有统一的标准,影响了教育督导工作质量与功能实现。文章从各地专职督学的实践模式出发,分析总结典型地方的专职督学配备的多元模式和不同来源,总结出专职督学身份管理的驻校管理、参公管理、“中心”式管理、职级制管理四种方式。在此基础上,研究分析专职督学的配备标准,并将之置于国际比较的视野之中,提出按照督师比、督生比及城乡差异等标准配备专职督学的建议。 展开更多
关键词 专职督学 督学队伍 督学配备 教育督导
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