论警察权产生与形成的基础 被引量：17

1

作者 惠生武 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2009年第1期16-19,共4页

在社会的政治权力体系中,国家权力处于最高的位置;国家权力的结构和分工,自从国家产生就已经存在。从国家权力的运行结构来看,除了有纵向的权力分工外,为了实现国家职能,存在着横向的各种权力及职权的划分。警察权作为国家权力的组成部... 在社会的政治权力体系中,国家权力处于最高的位置;国家权力的结构和分工,自从国家产生就已经存在。从国家权力的运行结构来看,除了有纵向的权力分工外,为了实现国家职能,存在着横向的各种权力及职权的划分。警察权作为国家权力的组成部分和分设形态,它伴随着国家警察职能的确立、警察机构的设置以及警察法制的建立而形成。国家权力结构与分工的理论,是警察权产生的理论基础。我国宪法确认的人民权力及其理论,是我国警察权形成的事实基础和重要理论基础;国家机构设置和警察组织形式的构建,以及警察法体系的形成,是警察权形成的法治基础。 展开更多

关键词 国家权力 警察权 理论基础 法治基础

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论行政解释的基本范畴及其分类 被引量：11

2

作者 惠生武 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 1999年第3期40-44,81,共6页

行政解释是法律解释的一种有效解释。现行法律解释体制中，行政解释的主体是拥有法规、规章制定权的行政机关，其抽象解释权依附于制规权而取得，具体执行解释权则源于法的授予；不具有制规权的行政机关经法律授权亦可作为行政解释的主... 行政解释是法律解释的一种有效解释。现行法律解释体制中，行政解释的主体是拥有法规、规章制定权的行政机关，其抽象解释权依附于制规权而取得，具体执行解释权则源于法的授予；不具有制规权的行政机关经法律授权亦可作为行政解释的主体。行政解释包括对法律、地方性法规的解释，对行政法规、规章的解释；既有对本机关制定法的制定解释，又有对上级制定法的执行解释。 展开更多

关键词 行政解释 主体 范畴 分类

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论警察权的性质与特点 被引量：9

3

作者 惠生武 马腾 《河南公安高等专科学校学报》 2010年第2期24-28,共5页

警察权不同于行政权,既不是来源于行政权,也不是由行政法规范的结果。警察权需要通过法律表现出来,法律反映警察权,法律规范警察权;规范警察权的部门法就是警察法。警察权是由警察权主体、警察权客体以及警察权的实现手段三个基本要素... 警察权不同于行政权,既不是来源于行政权,也不是由行政法规范的结果。警察权需要通过法律表现出来,法律反映警察权,法律规范警察权;规范警察权的部门法就是警察法。警察权是由警察权主体、警察权客体以及警察权的实现手段三个基本要素构成。公共权力是警察权的内在本质,警察权的基本性质是由公共权力决定的。警察权具有执行性、强制性、公益性和义务性等特点。 展开更多

关键词 警察权 行政权 警察法 构成要素 公共权力

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警察法学的研究对象与学科体系构建 被引量：9

4

作者 惠生武 《山东警察学院学报》 2011年第6期103-107,共5页

警察法学是以警察法作为研究对象的一个法学分支学科。警察法学的学科地位相对独立,属于法学的一个分支应用学科;警察法学主要研究基础理论、警察法体系构建、警察法律规范及适用、警察法治实践等内容。我国警察法学研究贯穿的逻辑主线... 警察法学是以警察法作为研究对象的一个法学分支学科。警察法学的学科地位相对独立,属于法学的一个分支应用学科;警察法学主要研究基础理论、警察法体系构建、警察法律规范及适用、警察法治实践等内容。我国警察法学研究贯穿的逻辑主线是警务关系理论,它联接和阐释警察法学各部分研究内容,使之形成一个整体。警察法学学科体系由基本理论、警察法史与警察制度史、域外警察法与警察制度比较、警察组织法、警察刑事执行法、警察公共安全管理法、警务保障法和警务监督救济法等部分构成。 展开更多

关键词 警察法学 研究对象 基础理论 学科体系

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警察法律体系的基本法——关于《人民警察法》(修订草案稿)的几点认识 被引量：7

5

作者 惠生武 《江西警察学院学报》 2017年第1期10-13,共4页

我国现行《人民警察法》是1995年制定实施的，历经20多年，发挥了重大作用。根据当前经济社会的发展，警察法治和警务活动实践的需要，对该法进行修订十分必要。有关部门经过两年多的工作，

关键词 《人民警察法》 修订草案 法律体系 基本法 经济社会 警务活动 警察法治

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《人民警察法》是我国警察法体系的基本法——关于《人民警察法(修订草案稿)》的几点认识 被引量：7

6

作者 惠生武 《河南警察学院学报》 2017年第3期92-95,共4页

我国《人民警察法》应当成为我国警察法体系中,统一规范各种体制警察组织的职权、综合适用的基本法。它规定着我国警察权的基本类型,包括第一层次的公共安全管理权与警察刑事执行权,第二层次的治安管理权、道路交通管理、消防、出入境... 我国《人民警察法》应当成为我国警察法体系中,统一规范各种体制警察组织的职权、综合适用的基本法。它规定着我国警察权的基本类型,包括第一层次的公共安全管理权与警察刑事执行权,第二层次的治安管理权、道路交通管理、消防、出入境等公共安全管理权和刑事调查、刑事侦查、刑罚执行等刑事执法权,规范各种警察行为、措施、方法等职权表现形式;警察组织是警察权的基础,只有规范了警察组织才能设定警察权;警察权与警察职能通过警务活动来实现;《人民警察法》贯穿着履行警察职能、执行警察职务的核心内容。 展开更多

关键词 基本法 警察法体系 警察权类型 警察组织 警察职能

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国家职能:警察权形成的前提 被引量：6

7

作者 惠生武 《河南警察学院学报》 2018年第1期72-77,共6页

国家是阶级社会特有的组织形态,国家职能是国家进行政治统治和社会管理的职责和功能,反映和引领着国家活动的基本方向。国家的政治职能就是政治统治职能,通过运用暴力、法制和强制力来维护政治秩序、社会秩序,控制和镇压敌对势力,是国... 国家是阶级社会特有的组织形态,国家职能是国家进行政治统治和社会管理的职责和功能,反映和引领着国家活动的基本方向。国家的政治职能就是政治统治职能,通过运用暴力、法制和强制力来维护政治秩序、社会秩序,控制和镇压敌对势力,是国家权力及其警察权形成的前提。警察权源于国家的政治职能,为履行国家职能而设置,目的在于保障国家安全和维护社会秩序。警察权的确立和形成,是根据国家职能的分工和需要,从国家权力体系中分设的结果。 展开更多

关键词 国家职能 国家权力 警察权 权力关系

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关于行政处分权行使主体的思考 被引量：3

8

作者 惠生武 《人文杂志》 CSSCI 北大核心 1998年第2期57-58,共2页

关键词 行政处分权 监察机关 行使主体 行政工作人员 管辖权 权力机关 监察职能 行政监察权 国家公务员 行政管理工作

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论政治安全与警察权的配置 被引量：4

9

作者 惠生武 《警学研究》 2019年第2期94-100,共7页

政治安全是国家安全的核心和根本,履行国家政治职能,就是维护政治安全。实现政治安全,必须构建国家专门机关和特殊力量;司法权、军事权、警察权等强制性权力的配置目的,就是为履行政治职能,维护政治安全。据此,维护政治安全,是构建国家... 政治安全是国家安全的核心和根本,履行国家政治职能,就是维护政治安全。实现政治安全,必须构建国家专门机关和特殊力量;司法权、军事权、警察权等强制性权力的配置目的,就是为履行政治职能,维护政治安全。据此,维护政治安全,是构建国家警察力量以及警察权形成的前提条件。警察权作用于公共安全管理领域与辅助刑事司法领域,警察机关的执法就是公共安全执法与刑事执法。因此,警察权配置为警察公共安全管理权与警察辅助刑事司法权两大类型。公共安全管理权的主要形式有:治安管理权、道路交通管理权、消防监督权、出入境与移民管理权、网络安全管理权、应急管理权等;辅助刑事司法权的主要形式有:刑事调查权、刑事侦查权、技术侦察权、刑罚执行权等。 展开更多

关键词 政治安全 警察权配置 公共安全管理权 辅助刑事司法权

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论治安学的研究对象与学科体系建设 被引量：3

10

作者 惠生武 包文星 《北京警察学院学报》 2017年第5期111-115,共5页

我国的治安学富有本土特色,是研究社会治安现象和治安管理的一门公安学科。治安学是公安学科中的专业和支柱学科之一,既是综合性的理论学科,又是实践性很强的应用学科。治安关系与治安行为是治安学的研究对象,治安学科的系统性、专业性... 我国的治安学富有本土特色,是研究社会治安现象和治安管理的一门公安学科。治安学是公安学科中的专业和支柱学科之一,既是综合性的理论学科,又是实践性很强的应用学科。治安关系与治安行为是治安学的研究对象,治安学科的系统性、专业性、实践性、技术性是其主要特点,治安学科体系由治安学基础理论、治安史学、比较治安学、治安组织理论、治安关系理论、治安管理权理论、治安管理业务活动等构成。 展开更多

关键词 治安学 学科地位 研究对象 学科特点 学科体系

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论警察法的法律地位 被引量：2

11

作者 惠生武 李亚力 《中央政法管理干部学院学报》 CSSCI 1996年第5期10-13,共4页

建国以来,特别是改革开放以来,我国警察法制建设取得了明显的成就,国家制定了大量的警察法律规范,仅现行的警察法律、法规、规章就达500多件。这些法律规范的内容涉及警务活动各个方面,并且影响到社会生活许多领域。《中华人民共和国人... 建国以来,特别是改革开放以来,我国警察法制建设取得了明显的成就,国家制定了大量的警察法律规范,仅现行的警察法律、法规、规章就达500多件。这些法律规范的内容涉及警务活动各个方面,并且影响到社会生活许多领域。《中华人民共和国人民警察法》的制定实施,以及一批新的警察法律规范的陆续出台,使我国警察法体系逐步趋于完善。然而,我国警察法理论研究却远远落后于警察立法的发展,长期以来对警察法基本问题的研究缺乏应有的重视,特别是人们对警察法的性质及其在国家法律体系中的地位、警察法的概念、内容和体系等基本问题,存在着比较大的争议。本文就此加以探讨。 展开更多

关键词 警察法 警务活动 法律规范 警察机关 警察权 刑事司法 警察职能 人民警察 国家安全 行政法

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警察法学的基本理论——警务关系论 被引量：2

12

作者 惠生武 《法治社会》 2016年第2期23-29,共7页

警察法学是以警察法作为研究对象的,而警察法能够成为部门法的基本条件是其调整的社会关系具有特殊性。警察法是规范和调整警察组织在履行警察职能、行使警察权的活动中,与其他社会主体之间形成的社会关系的法律规范的总和。将警察法规... 警察法学是以警察法作为研究对象的,而警察法能够成为部门法的基本条件是其调整的社会关系具有特殊性。警察法是规范和调整警察组织在履行警察职能、行使警察权的活动中,与其他社会主体之间形成的社会关系的法律规范的总和。将警察法规范和调整的这种社会关系,称之为警务关系。警务关系不仅有别于其他部门法的调整对象,而且它还是贯穿警察法学科研究的主线,成为警察法学科体系构建和基本内容形成的基本理论。警务关系有着主体恒定、体现警察职能、有限警察权、权利义务相对、形式多样等特征。 展开更多

关键词 警察法 调整对象 警务关系 学科主线 基本特征

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论警务保障 被引量：1

13

作者 惠生武 《中国人民公安大学学报（社会科学版）》 CSSCI 1996年第5期32-35,共4页

警务保障是我国警察法制理论研究和警务活动实践的一个新问题,文章着重论述了(一)警务保障的涵义;(二)警务保障的功能;(三)警务保障规范的基本内容。这些论述将有助于人们对警务保障问题有个较系统的认识。

关键词 警务保障 功能 法律规范

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我国社会警务组织的性质与类型研究 被引量：1

14

作者 惠生武 耿巍 《山东警察学院学报》 2014年第4期122-129,共8页

社会警务组织是国家警察的辅助力量,我国社会警务组织的形成和发展,有其现实的需要和理论的支撑。我国社会警务组织具有社会政治属性、法律属性和经济属性,企事业单位内部治安保卫组织、保安服务组织和基层治安自治组织是我国社会警务... 社会警务组织是国家警察的辅助力量,我国社会警务组织的形成和发展,有其现实的需要和理论的支撑。我国社会警务组织具有社会政治属性、法律属性和经济属性,企事业单位内部治安保卫组织、保安服务组织和基层治安自治组织是我国社会警务组织的三种主要类型。 展开更多

关键词 社会警务组织 警务社会化 性质 类型

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简论公安行政调解 被引量：2

15

作者 惠生武 《法律科学（西北政法大学学报）》 CSSCI 北大核心 1996年第1期15-18,共4页

简论公安行政调解惠生武公安机关在行政执法活动中，调解公安行政管理过程中因当事人之间发生的民事纠纷．已成为公安行政执法的一项重要内容。公安机关依法及时公正地调解发生在公安行政管理过程中的民事纠纷，对于缓解矛盾，保障当事... 简论公安行政调解惠生武公安机关在行政执法活动中，调解公安行政管理过程中因当事人之间发生的民事纠纷．已成为公安行政执法的一项重要内容。公安机关依法及时公正地调解发生在公安行政管理过程中的民事纠纷，对于缓解矛盾，保障当事人合法权益，教育惩处违法行为人，赔... 展开更多

关键词 公安行政调解 安机关 公安行政管理 当事人 道路交通事故 行政案件 民事纠纷 行政违法行为 赔偿纠纷 解决纠纷

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西部高新开发区的犯罪问题研究

16

作者 冯雪 惠生武 樊瑛 《宁夏社会科学》 CSSCI 北大核心 2007年第3期21-23,共3页

西部高新开发区的犯罪现有以下特点:1.案件类型以侵财为主。2.犯罪手段逐渐向智能化、多样化和现代化方向发展。3.犯罪方式表现出犯罪主体由松散型向紧密型发展,出现了职业化和黑社会特征。4.外来人口犯罪、流窜犯罪、未成年人犯罪占相... 西部高新开发区的犯罪现有以下特点:1.案件类型以侵财为主。2.犯罪手段逐渐向智能化、多样化和现代化方向发展。3.犯罪方式表现出犯罪主体由松散型向紧密型发展,出现了职业化和黑社会特征。4.外来人口犯罪、流窜犯罪、未成年人犯罪占相当比重,刑事犯罪主体多样化。 展开更多

关键词 高新开发区 犯罪 研究

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论治安与治安管理的同一性

17

作者 惠生武 《北京警察学院学报》 2019年第2期19-23,共5页

治安是由特定的社会主体通过治理、管理等社会实践活动,实现安全、稳固、安定、有序的社会状态的活动过程。治安既是动态变化的、有明确目标的社会活动,又是相对静止、稳定的社会状态和治理结果。动态治安就是治安活动,与社会管理存在... 治安是由特定的社会主体通过治理、管理等社会实践活动,实现安全、稳固、安定、有序的社会状态的活动过程。治安既是动态变化的、有明确目标的社会活动,又是相对静止、稳定的社会状态和治理结果。动态治安就是治安活动,与社会管理存在着内在联系,却又表现出不同的形式和内容,二者的社会意义有着明显的差异。治安学中经常使用的"治安"与"治安管理"这两个概念,可从静态与动态的角度来理解,二者既是同一事物的两个方面,又从不同视角对同一社会现象形成两种认识。完全可以认为,治安就是治安管理。治安观是对治安、治安管理的思想认识和基本观念,也是学科建设的思维方式和认识理念。治安学与治安管理学仅是名称表述的差异,二者研究对象、范围、内容具有同一性;应当改变被割裂和对立的研究模式,开启治安学研究的新思路,拓展治安学研究的广度和深度。 展开更多

关键词 治安 动态治安 静态治安 治安管理 同一性

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公安机关处理交通事故的行为特征简析

18

作者 惠生武 《江苏警官学院学报》 1995年第6期83-85,共3页

处理交通事故是公安机关运用公安行政管理职权进行道路交通管理的重要活动,也是公安机关的一项具体行政行为。根据《道路交通事故处理办法》规定。

关键词 交通事故责任认定 安机关 当事人 行为特征 道路交通事故 具体行政行为 交通违法 行政诉讼 行政裁决 处理办法

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论治安管理权的结构与分类形式

19

作者 惠生武 《净月学刊》 2018年第1期108-116,共9页

治安就是一种体现国家意志的社会治理过程,旨在实现统治阶级意志的安全、有序、稳定的社会管理活动,由国家专门机关依法进行的国家活动。治安管理活动反映了统治阶级意志,表现为一定社会制度下国家的安全治理及其运行过程,呈现出符合统... 治安就是一种体现国家意志的社会治理过程,旨在实现统治阶级意志的安全、有序、稳定的社会管理活动,由国家专门机关依法进行的国家活动。治安管理活动反映了统治阶级意志,表现为一定社会制度下国家的安全治理及其运行过程,呈现出符合统治阶级意志和利益的社会秩序和社会状态。治安管理权的设定初衷与国家其他权力的设定配置一样,都是为了履行国家职能,确立治安管理权的前提条件是履行维护安全和秩序的警察职能。治安管理权的构成要素为主体、客体和实现方式三个方面,划分为公共安全管理权等权力类型,既有适用于普遍对象的治安管理权形式,也有适用于具体对象的治安管理权形式。 展开更多

关键词 治安管理权 权力基础 权力结构 权力分类 主要形式

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