行政非诉执行检察监督的理据与难点 被引量：10

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作者 张相军 张薰尹 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2022年第3期88-100,共13页

检察机关在监督人民法院对行政非诉执行申请的受理、审查、裁定和执行实施活动的同时,对行政机关违法行使职权或者不行使职权予以督促纠正违法,发挥着既监督人民法院公正司法又推进行政机关依法行政的“一手托两家”作用。通过从行政非... 检察机关在监督人民法院对行政非诉执行申请的受理、审查、裁定和执行实施活动的同时,对行政机关违法行使职权或者不行使职权予以督促纠正违法,发挥着既监督人民法院公正司法又推进行政机关依法行政的“一手托两家”作用。通过从行政非诉执行的性质和检察机关的法律地位分析着手,阐述检察机关行政非诉执行监督的理论依据、现实依据,并结合检察机关法律监督职能定位,认为行政非诉执行监督具有双重性、“一手托两家”等特点。最后从这些特点出发,归纳出行政非诉执行监督的范围、方式和标准,并对非诉执行检察监督中遇到的难点进行探析,对“对行政机关怠于申请或怠于履行强制执行的监督”“对裁执分离案件的监督”等问题作出回应,进一步明确检察监督的标准和思路。 展开更多

关键词 行政非诉执行 行政非诉执行检察监督 “一手托两家” 裁执分离

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检察建议的谱系脉络及分类发展构想 被引量：1

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作者 张薰尹 《政治与法律》 北大核心 2024年第3期56-68,共13页

检察建议作为中国检察实践的原创,是基于法律监督的属性要求和检察职权的发展需求在不变与变中相互融通、统一表达的生成结果。通过构建检察建议谱系图,可将检察建议的发展脉络分为三代:“法律守护人”角色、“法律守护人”“公益维护... 检察建议作为中国检察实践的原创,是基于法律监督的属性要求和检察职权的发展需求在不变与变中相互融通、统一表达的生成结果。通过构建检察建议谱系图,可将检察建议的发展脉络分为三代:“法律守护人”角色、“法律守护人”“公益维护人”双角色、“法律守护人”“公益维护人”“治理参与人”三重角色,并呈现出“从监督者的督促纠正方式到建议者的协商共治方式”“从整体发展到分类发展”的趋势。检察建议的分类发展,应按照社会治理类检察建议和法律监督类检察建议重构:法律监督类检察建议是依附于相应的检察职权的一种可选择的“刚柔并济”的非诉监督方式,而社会治理类检察建议应通过立法成为检察职权外延发展下的社会治理检察职权。 展开更多

关键词 检察建议 谱系图 法律监督 检察职权

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“行刑反向衔接”中的行政违法行为监督 被引量：2

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作者 尚帅帅 张薰尹 《中国检察官》 2023年第21期57-60,共4页

行政执法和刑事司法衔接,也称“两法衔接”,包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接,是检察机关加强与行政执法机关衔接配合,共同推进法治中国建设的重要内容。但是... 行政执法和刑事司法衔接,也称“两法衔接”,包括行政执法机关向司法机关移送涉嫌犯罪案件的正向衔接和司法机关向行政执法机关移送行政处罚案件的反向衔接,是检察机关加强与行政执法机关衔接配合,共同推进法治中国建设的重要内容。但是,长期以来刑事责任追究主导的衔接机制,未能全面落实检察机关在“两法衔接”机制中的法律监督地位,反向衔接中的监督制约还是空白。推动反向衔接与行政违法行为监督职责融合发展,需要全面落实“行刑反向衔接”中检察机关在移送案件、审查核实、督促纠正等全流程监督职责,并从个案办理、类案标准和体系治理等三个维度推进行政违法行为监督的案件化、类型化、体系化。 展开更多

关键词 两法衔接 反向衔接 行政违法行为监督

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新时代检察机关角色定位的法解释学阐释

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作者 郭立新 张薰尹 《国家检察官学院学报》 北大核心 2024年第4期112-127,共16页

在法律监督机关的宪法定位下,2021年党中央发布的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》实质上延伸了对检察机关的职责定位的认识。通过对检察机关定位的规范和学说的梳理,在法解释学中洞悉其概念解释、理解其时代使命... 在法律监督机关的宪法定位下,2021年党中央发布的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》实质上延伸了对检察机关的职责定位的认识。通过对检察机关定位的规范和学说的梳理,在法解释学中洞悉其概念解释、理解其时代使命。在概念解释上,法律监督机关是对“维护国家法制统一”的法律监督任务进行提炼后的概括定位,司法机关是法律监督机关映射在司法活动领域中的角色定位,“公益保护人”“法律守护人”也是对法律监督机关这一概括定位认识深化后在公益保护领域和国家监督体系中发掘出的具体角色。未来中国检察机关的定位,应在概括定位的框架中,结合检察机关在不同领域服务中国式现代化的法治需求,再勾勒多个具体角色,如此检察机关的定位才能在中国式现代化的蓝图中更加清晰、准确、明朗。 展开更多

关键词 法律监督机关 司法机关 公益保护人 法律守护人

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未成年人公益诉讼检察的权力边界——兼论未检综合保护格局的建构 被引量：5

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作者 王韵洁 张薰尹 《预防青少年犯罪研究》 2022年第2期51-58,共8页

未成年人公益诉讼检察回应了未成年人保护的现实需求,也拓宽了未检综合保护格局的发展空间。其权力运行的困境和边界感缺失的问题日渐凸显:未检公益诉讼和普通公益诉讼的区别在哪里?未成年人公益诉讼检察并不是普通公益诉讼和未成年人... 未成年人公益诉讼检察回应了未成年人保护的现实需求,也拓宽了未检综合保护格局的发展空间。其权力运行的困境和边界感缺失的问题日渐凸显:未检公益诉讼和普通公益诉讼的区别在哪里?未成年人公益诉讼检察并不是普通公益诉讼和未成年人检察的简单结合体,未检公益诉讼设计的“容量”已经远远超出了普通公益诉讼的内涵和外延;同时,严格的身份关系属性和“公益”的耦合性也决定了涉未家事诉讼无法被未检公益诉讼所直接统摄。因此,必须在上述基础上解决未检公益诉讼权力的界分,进而构建包括未检家事诉讼和未检公益诉讼双轨运行的全面综合的保护格局。 展开更多

关键词 未成年人 公益诉讼检察 家事诉讼 综合保护 权力边界

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行政争议实质性化解的理论建构及实践探索——首届行政检察高质量发展论坛观点综述 被引量：3

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作者 韩成军 张薰尹 陈家勋 《人民检察》 2021年第13期63-67,共5页

为深入贯彻习近平法治思想,聚焦国家治理体系与治理能力现代化背景下的行政争议实质性化解,夯实推动行政检察高质量发展的理论根基,6月18日,最高检第七检察厅、武汉大学行政检察研究中心、湖北省检察院在武汉联合举办首届行政检察高质... 为深入贯彻习近平法治思想,聚焦国家治理体系与治理能力现代化背景下的行政争议实质性化解,夯实推动行政检察高质量发展的理论根基,6月18日,最高检第七检察厅、武汉大学行政检察研究中心、湖北省检察院在武汉联合举办首届行政检察高质量发展论坛。来自检察系统、科研院校、媒体界等60多名参会代表围绕“国家治理体系与治理能力现代化背景下的行政争议实质性化解”主题展开深入研讨。 展开更多

关键词 实质性化解 习近平法治思想 国家治理体系与治理能力现代化 行政检察 检察厅 行政争议 媒体界 实践探索

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九十年人民检察发展历程的经验启示 被引量：1

7

作者 闵钐 赵丹 张薰尹 《人民检察》 2022年第2期60-63,共4页

2021年是中国共产党百年华诞,也是党绝对领导下的人民检察制度创立90周年。深入学习贯彻十九届六中全会精神,以习近平法治思想为引领,坚持唯物史观和正确党史观,进一步总结90年人民检察发展历程中的经验启示,对于在新的历史起点上更加... 2021年是中国共产党百年华诞,也是党绝对领导下的人民检察制度创立90周年。深入学习贯彻十九届六中全会精神,以习近平法治思想为引领,坚持唯物史观和正确党史观,进一步总结90年人民检察发展历程中的经验启示,对于在新的历史起点上更加坚定、更加自觉地践行初心使命,更好地坚持和发展中国特色社会主义检察制度具有重要意义。 展开更多

关键词 习近平法治思想 检察制度 经验启示 坚持和发展中国特色社会主义 百年华诞 党史观 新的历史起点 六中全会精神

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行政执法与刑事司法衔接的案例探讨 被引量：1

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作者 黄奕玮 张薰尹 《中国检察官》 2022年第6期73-75,共3页

一、基本案情2020年10月,犯罪嫌疑人尹某、杨某、吴某、张某是自贸区法定机构的内勤人员,相约去境外带货到自贸区保税港赚快钱,后在微信昵称为“简”(未查明具体身份)的人员组织安排下,准备偷逃境外。2020年10月25日晚,尹某等4人共同从... 一、基本案情2020年10月,犯罪嫌疑人尹某、杨某、吴某、张某是自贸区法定机构的内勤人员,相约去境外带货到自贸区保税港赚快钱,后在微信昵称为“简”(未查明具体身份)的人员组织安排下,准备偷逃境外。2020年10月25日晚,尹某等4人共同从中国边境通过爬山的方式偷渡到境外。此后,尹某等4人被“简”等人控制在电信网络诈骗窝点学习网络诈骗话术及流程等。 展开更多

关键词 电信网络诈骗 法定机构 自贸区 保税港 行政执法与刑事司法衔接 犯罪嫌疑人 案例探讨 偷渡

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浅议行政复议的性质和定位 被引量：1

9

作者 张薰尹 《中国检察官》 2017年第7期67-68,共2页

自1990年,国务院通过《行政复议条例》以来,行政复议的行政和定位一直是理论界和实践中讨论的热点,特别是《行政诉讼法》颁布后,其中一些条文对行政复议的规定,例如共同被告的规定,更是将行政复议的性质和定位变得更具有争论性。本文通... 自1990年,国务院通过《行政复议条例》以来,行政复议的行政和定位一直是理论界和实践中讨论的热点,特别是《行政诉讼法》颁布后,其中一些条文对行政复议的规定,例如共同被告的规定,更是将行政复议的性质和定位变得更具有争论性。本文通过对现有国内外主要观点的整理,以及国际上目前通行做法的介绍,探讨我国行政复议的性质和定位,以及在检察机关提起行政公益诉讼的制度设计中行政复议应该如何定位,从而对《行政复议法》的修改提出建议,以期推动行政诉讼和行政复议的发展。 展开更多

关键词 行政复议 行政诉讼 检察机关 行政机关

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兵团检察制度的发展历程与新时代使命

10

作者 郭立新 张薰尹 《中国检察官》 2019年第19期21-27,共7页

兵团检察机关是国家在兵团这一特殊组织中设立的政法机关之一,在维护新疆和兵团社会稳定、打击各类刑事犯罪、促进经济社会发展方面作出了积极贡献。历史是过去的现实,现实是未来的历史,回顾兵团检察的发展进程,梳理总结其法律定位和体... 兵团检察机关是国家在兵团这一特殊组织中设立的政法机关之一,在维护新疆和兵团社会稳定、打击各类刑事犯罪、促进经济社会发展方面作出了积极贡献。历史是过去的现实,现实是未来的历史,回顾兵团检察的发展进程,梳理总结其法律定位和体制特色,给予我们诸多启示。2018年10月修订的《人民检察院组织法》第14条为兵团检察奠定了法律基础。《新时代兵团检察工作创新发展规划纲要》对新形势下的兵团检察工作进行了定位,指明了方向。 展开更多

关键词 兵团检察 历史发展 改革发展 新时代

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涉企行政事业收费检察监督初探

11

作者 张薰尹 《中国检察官》 2021年第11期49-52,共4页

行政事业收费是一种非税收入,属于国家公共收入的一部分。实践中,行政事业收费较复杂,尚没有专门的行政收费法予以统一规范。近年来,对企业减费降费成为优化营商环境、促进经济社会高质量发展的重要举措。但收费主体对企业乱收费、企业... 行政事业收费是一种非税收入,属于国家公共收入的一部分。实践中,行政事业收费较复杂,尚没有专门的行政收费法予以统一规范。近年来,对企业减费降费成为优化营商环境、促进经济社会高质量发展的重要举措。但收费主体对企业乱收费、企业逃缴合法收费的情况仍存在。检察机关通过对行政生效裁判结果以及行政非诉执行监督,促进涉案企业自动履行缴费义务,同时监督收费主体依法履行职责促进依法行政。 展开更多

关键词 涉企行政事业收费 案件类型 法律依据 收费标准

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发展视角下的行政公益诉讼制度

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作者 张薰尹 《中国检察官》 2016年第3期71-73,共3页

自党的十八届四中全会决定明确要求"探索建立检察机关提起公益诉讼制度"以来,关于行政公益诉讼的研究层出不穷,但多停留在可行性和操作性上的研究,较少探讨行政公益诉讼自身的发展脉络。鉴于此,本文以发展的视角,探寻我国行... 自党的十八届四中全会决定明确要求"探索建立检察机关提起公益诉讼制度"以来,关于行政公益诉讼的研究层出不穷,但多停留在可行性和操作性上的研究,较少探讨行政公益诉讼自身的发展脉络。鉴于此,本文以发展的视角,探寻我国行政公益诉讼的存在基础、实践推进和前景展望,总结行政公益诉讼的发展规律和发展瓶颈,以期推动我国行政公益诉讼制度的发展。 展开更多

关键词 行政公益诉讼制度 探索实践 前景设想

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共享经济的规制理念和原则——以网约车为例 被引量：2

13

作者 张薰尹 《中国市场》 2019年第6期187-188,共2页

共享经济不同于传统经济,它是一种新型创新的商业模式。网约车作为共享经济的一种类型,是近年来发展最快的。但是,发展中带来的问题也有很多,其中还涉及了刑事问题。可见,共享经济要保证持续稳定发展,就必须对其进行法律规制,目前对共... 共享经济不同于传统经济,它是一种新型创新的商业模式。网约车作为共享经济的一种类型,是近年来发展最快的。但是,发展中带来的问题也有很多,其中还涉及了刑事问题。可见,共享经济要保证持续稳定发展,就必须对其进行法律规制,目前对共享经济的规制理念主要有明令禁止、未明确表态、明确允许三种。各地对共享经济规制理念和原则存在诸多分歧,文章以网约车为例,根据共享经济的缘起、特点、模式等诸多方面,总结当下我们对共享经济应持有的规制理念和原则,以期推动共享经济更好地发展。 展开更多

关键词 共享经济 规制理念 规制原则

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多元化行政公益诉讼证明标准体系的构建 被引量：2

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作者 张薰尹 《人民检察》 2019年第23期28-31,共4页

行政公益诉讼的发展经历了“在实践中探索、在探索中完善并最终上升到立法层面”的过程,当前已取得一定成效,但在司法实务中还存在对证据证明标准认识不一致、办理案件不规范等问题。因此,有必要综合考虑诉讼主体、诉讼性质、诉讼效率... 行政公益诉讼的发展经历了“在实践中探索、在探索中完善并最终上升到立法层面”的过程,当前已取得一定成效,但在司法实务中还存在对证据证明标准认识不一致、办理案件不规范等问题。因此,有必要综合考虑诉讼主体、诉讼性质、诉讼效率、诉讼目的和诉讼权利,以案件的办理阶段和种类为划分依据,构建多元化的行政公益诉讼证明标准体系,以达到规范司法办案、丰富行政公益诉讼理论的目的。 展开更多

关键词 行政公益诉讼 证明标准 体系 构建

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大数据司法办案下的公益诉讼 被引量：1

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作者 张薰尹 许士友 《中国检察官》 2018年第19期72-74,共3页

检察机关信息化建设历经"数字检务""网络检务""信息检务""智慧检务"四个阶段。当下,我们已经迈入"智慧检务"阶段,办案方式和办案模式都有了新的智力和技术支撑。其中,公益诉讼作为... 检察机关信息化建设历经"数字检务""网络检务""信息检务""智慧检务"四个阶段。当下,我们已经迈入"智慧检务"阶段,办案方式和办案模式都有了新的智力和技术支撑。其中,公益诉讼作为检察机关的一项传统但又在不断发展的职能,更需要借力"大数据",转变传统办案方式,利用新信息技术,克服当下公益诉讼所面临的案源匮乏、取证论证困难等实际问题,从而更好地推进公益诉讼制度的发展。 展开更多

关键词 智慧检务 公益诉讼 大数据

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基于生命周期的企业战略演化研究

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作者 张薰尹 《中国市场》 2019年第14期79-80,共2页

企业的发展过程同生物体一样,也存在生命周期现象,都要经历一个由低级到高级、简单到复杂,幼稚到成熟的发展过程。研究表明,生存期企业资源比较缺乏,主要依靠能力进行竞争;成长期企业资源日渐丰富,依靠资源和能力竞争;成熟期企业的资源... 企业的发展过程同生物体一样,也存在生命周期现象,都要经历一个由低级到高级、简单到复杂,幼稚到成熟的发展过程。研究表明,生存期企业资源比较缺乏,主要依靠能力进行竞争;成长期企业资源日渐丰富,依靠资源和能力竞争;成熟期企业的资源全面丰富,但能力的作用开始减退;衰退期企业资源开始耗竭,重新回到了依靠能力进行竞争的状态,但在这一阶段企业学习能力、创新能力和动态机制表现最差。文章通过对每一阶段特征的分析,提出企业在不同阶段实行不同的战略模式,对加强中国企业的建设有着积极的意义。 展开更多

关键词 企业竞争力 生命周期 实证研究

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山高水远,为你而来

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作者 张薰尹 《中学生百科》 2023年第28期49-49,共1页

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