交换、福利抑或挤占——残障人士的保护性就业 被引量：22

1

作者 廖慧卿 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2014年第1期148-173,244-245,共26页

在保护性就业政策安排下,有支持性就业需要的残障人士的工作权实现状况如何?不同政策支持和组织类型下的残障人士工作权实现是否存在差异?本文发展了一个工作整合的分析框架,透过工作内权利实现的充分程度和福利化程度,在理论上区分出... 在保护性就业政策安排下,有支持性就业需要的残障人士的工作权实现状况如何?不同政策支持和组织类型下的残障人士工作权实现是否存在差异?本文发展了一个工作整合的分析框架,透过工作内权利实现的充分程度和福利化程度,在理论上区分出现实中残障人士工作权实现的三种情形:交换、福利和挤占。透过对三个不同经济性质福利企业残障员工工作权实现情况的深描,发现劳动挤占或侵害的情形是存在的,福利企业对残障员工的聘用充满经济理性和利益计算,残障人士的就业安全政策体系停留在消极福利供给模式阶段,国家责任在其中严重缺位。 展开更多

关键词 残障人士 工作权 工作整合 社会政策 福利企业

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从国家到市场——中国大陆残疾人集中就业政策变迁(1949～2007) 被引量：18

2

作者 廖慧卿 罗观翠 《学习与实践》 CSSCI 2010年第10期94-100,共7页

本文旨在从政策史的角度,从社会政策和福利制度发展的视角,对我国大陆残疾人集中就业政策的历史变迁进行梳理。通过对残疾人就业促进方面的法律、法规、政策文件,民政部门和残联提供的统计数据和国内主要的研究文献的分析,勾勒了1949～2... 本文旨在从政策史的角度,从社会政策和福利制度发展的视角,对我国大陆残疾人集中就业政策的历史变迁进行梳理。通过对残疾人就业促进方面的法律、法规、政策文件,民政部门和残联提供的统计数据和国内主要的研究文献的分析,勾勒了1949～2009年间国内残疾人集中就业促进政策的演变过程,特别在政策目标-政策工具的理论框架下,剖析每一个阶段的政策特征。文章指出残疾人集中就业社会政策的历史发展的基本特征是,其直接从国家主导进入市场主导,非市场治理机制因素缺乏,社会政策支持不足。 展开更多

关键词 残疾人 集中就业 福利企业 政策史

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基于残障概念模式的残疾人就业政策目标评价 被引量：18

3

作者 廖慧卿 罗观翠 《华中科技大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2012年第2期104-113,共10页

将残障概念模式置于社会政策分析框架下,采用政策内容分析法,辅以文献分析法针对残疾人就业促进方面的法律、法规、政策文件,分析了当代残疾人就业政策的政策目标与价值导向。研究发现该政策目标仍停留在单一强调效率的层面,是一种个体... 将残障概念模式置于社会政策分析框架下,采用政策内容分析法,辅以文献分析法针对残疾人就业促进方面的法律、法规、政策文件,分析了当代残疾人就业政策的政策目标与价值导向。研究发现该政策目标仍停留在单一强调效率的层面,是一种个体模式导向的政策;该社会政策目标调整具有可能性。只有将优势视角的价值观纳入政策目标,并以公民权的立场,厘清和整合残障观念模式,调整政策目标,残疾人的就业质量才有可能得到提升。 展开更多

关键词 残疾人 残障概念模式 就业 政策目标

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工作场所无障碍环境、融合就业与残障者就业政策——三类用人单位的比较研究 被引量：11

4

作者 廖慧卿 岳经纶 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2015年第4期78-97,184-185,共20页

工作场所条件的无障碍程度是如何影响残障者走出家门走向竞争性就业的?社会政策在该议题上扮演了怎样的角色?通过对三类企业组织的跨个案比较分析,文章揭示无障碍环境的缺乏拦阻了有竞争性就业需要和就业能力的残障者进入公开劳动力市场... 工作场所条件的无障碍程度是如何影响残障者走出家门走向竞争性就业的?社会政策在该议题上扮演了怎样的角色?通过对三类企业组织的跨个案比较分析,文章揭示无障碍环境的缺乏拦阻了有竞争性就业需要和就业能力的残障者进入公开劳动力市场,"有障碍"的工作场所则降低了在业残障者的就业质量和社会融合;必须对残障者就业保障政策的目标进行反思,重新界定政策问题,加强对无障碍环境的支持,促进残障者融合就业。 展开更多

关键词 残障者/残疾人 工作场所 无障碍环境 融合就业 社会政策

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社会救助提升农村贫困残障者的生活机遇了吗?——残障污名与街头官僚、救助政策的交互效应研究 被引量：9

5

作者 廖慧卿 张兴杰 张开云 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2020年第6期21-39,207,共20页

【问题】污名是残障反贫困政策效果不彰的重要解释因素,它与政策递送体系关系错综复杂。在我国残障污名是如何与街头官僚、单向度的救助政策交互影响农村残障者摆脱贫困的权利禀赋,从而影响生活机遇提升和贫困消除的?【方法】运用个案... 【问题】污名是残障反贫困政策效果不彰的重要解释因素,它与政策递送体系关系错综复杂。在我国残障污名是如何与街头官僚、单向度的救助政策交互影响农村残障者摆脱贫困的权利禀赋,从而影响生活机遇提升和贫困消除的?【方法】运用个案研究法,通过入户调查和深入访谈获得质性数据,呈现D省农村残障反贫困政策的执行过程;运用扎根法探讨农村残障者脱贫权利禀赋的构成要素。【发现】首先,残障的政策污名潜移默化影响了贫困残障者的福利资格、申请体验和实质获益,街头官僚落实且强化了政策污名,而单向度的反贫困政策无助于消弭残障的政策污名,难以提升贫困残障者的生活机遇。其次,自我决定权、话语权和行动力构成了残障者摆脱实质贫困、提升生活机遇的权利禀赋;而污名,消极回应、单向度的反贫困政策安排与街头官僚的政策执行行为未能有效提升农村残障者脱贫的权利禀赋。最后,社会救助制度参与了对“残疾”现象的污名建构,政策污名强化了残障者不正常、无能和懒惰等社会标签效应,进一步加剧了他们对家人和街头官僚的依附。【贡献】论文基于交叉性理论指出残障污名与反贫困政策、街头官僚的政策行动的交互作用机制,提出了一个基于家庭权利结构的残障个体脱贫的权利禀赋集合,丰富了对农村残障减贫政策价值观和发展路径的认知。 展开更多

关键词 农村 残障污名 街头官僚 权利禀赋 社会救助

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残障概念模型与残疾人集中就业政策工具研究 被引量：9

6

作者 廖慧卿 杨罗观翠 《华南师范大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2011年第5期87-94,160,共8页

不同的残障概念模型形塑了不同的残障人士就业政策和就业模式。本文首先介绍了三种不同的残障概念模型,结合政策工具理论,发展一个新的残障人士就业保障政策的目标-工具的理论分析框架;运用文献分析法,结合部分访谈法的资料,对集中就业... 不同的残障概念模型形塑了不同的残障人士就业政策和就业模式。本文首先介绍了三种不同的残障概念模型,结合政策工具理论,发展一个新的残障人士就业保障政策的目标-工具的理论分析框架;运用文献分析法,结合部分访谈法的资料,对集中就业的政策工具进行剖析,分析当代残疾人集中就业的政策工具的类型与特征,探讨其更吻合何种残障模型;最后立足残障概念的社会模型,提出政策工具创新的路径。 展开更多

关键词 残疾人就业 政策工具 残障概念模型

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就业模式、工作场所特征与残障者就业偏好——来自Z市福利企业的经验研究 被引量：7

7

作者 廖慧卿 岳经纶 《中山大学学报（社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2015年第6期126-140,共15页

在倡导融合就业的残障权利运动中,什么因素影响残障者选择更具有保护色彩的就业方式?尝试通过对我国福利企业就业环境下残障员工工作满意度的研究回答这一问题。研究发现:既不是个体伤残,也不是就业模式,而是工作场所特征影响残障者的... 在倡导融合就业的残障权利运动中,什么因素影响残障者选择更具有保护色彩的就业方式?尝试通过对我国福利企业就业环境下残障员工工作满意度的研究回答这一问题。研究发现:既不是个体伤残,也不是就业模式,而是工作场所特征影响残障者的就业偏好和工作满意度。如果工作场所的空间设置和制度环境能够帮助残障者克服个体伤残的障碍,他们仍然可以在残障者相对比例较高和具一定程度社会保护性质的工作场所获得较高的工作满意度。研究回应了当代西方残障研究中残障者就业特殊组织形式的去留问题和相关理论。 展开更多

关键词 残障 工作满意度 就业偏好 工作场所特征 就业保障

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基于心理所有权的中国地方行政组织膨胀模式——兼谈中国地方政府的内行政生态环境的改善 被引量：3

8

作者 廖慧卿 李平 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2006年第1期57-61,71,共6页

通过实证调查,我们发现地方行政组织中普遍存在着心理所有权现象,基于个人层面的心理所有权指向和强度在组织整体、目标和个体组织因素如职位、职权、个人、小集体等上的非均衡分布决定性地影响了组织协调、指挥,使组织有了膨胀的动机... 通过实证调查,我们发现地方行政组织中普遍存在着心理所有权现象,基于个人层面的心理所有权指向和强度在组织整体、目标和个体组织因素如职位、职权、个人、小集体等上的非均衡分布决定性地影响了组织协调、指挥,使组织有了膨胀的动机和维持膨胀的趋势。因此,机构改革应当从行政内生态环境的层面寻找突破此心理模式的有效对策。 展开更多

关键词 地方行政组织 机构膨胀 心理所有权 心理模式 机构改革

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福利市场化、制度排斥与残障人士工作权——Z市福利企业的个案研究 被引量：6

9

作者 廖慧卿 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2014年第8期95-104,共10页

本文以G省Z市为个案,在福利混合的研究框架下,探讨了残障人士就业的制度排斥问题。对三个(准)福利企业的比较分析显示,"福利市场化"的残疾人就业政策失当是残障人士、特别是中重度残障人士工作内权利非充分实现的主要社会因素... 本文以G省Z市为个案,在福利混合的研究框架下,探讨了残障人士就业的制度排斥问题。对三个(准)福利企业的比较分析显示,"福利市场化"的残疾人就业政策失当是残障人士、特别是中重度残障人士工作内权利非充分实现的主要社会因素,这是一种制度排斥。社会政策在帮助商业企业性质的福利企业克服经济理性、保障残障人士工作权充分实现上是失败的:政府责任在残障人士工作权实现过程中严重缺位,也缺乏社会团体的支持,福利企业按照企业经济理性的行动逻辑雇佣和对待残障人士。此外,各福利供给主体的价值观和态度深刻影响了残障员工的工作权实现。三个福利企业组织不同的残障人士工作权实现状况可以从正式福利制度安排对社会目标的支持、组织的经济理性、践行社会目标的动机与残障观念,以及社会组织的支持程度等福利制度因素进行解释。 展开更多

关键词 残障人士 工作权 福利 混合 制度排斥 社会政策

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中国政府机构改革的文化调整路径初探 被引量：1

10

作者 廖慧卿 《汕头大学学报（人文社会科学版）》 2005年第1期60-65,共6页

政府机构的膨胀与低效已成为社会的重负并扭曲了这个社会的结构与运行模式。我们力求理解机构改革为什么总在恶性循环中辗转反复 ,我们在文化中找到了答案 ,即文化影响政府机构改革。因此 ,应当针对阻碍政府机构良性运行与发展的文化因... 政府机构的膨胀与低效已成为社会的重负并扭曲了这个社会的结构与运行模式。我们力求理解机构改革为什么总在恶性循环中辗转反复 ,我们在文化中找到了答案 ,即文化影响政府机构改革。因此 ,应当针对阻碍政府机构良性运行与发展的文化因素 ,就“能做什么促使其改变”的问题全面地给出关于中国政府机构改革的行之有效的行政文化调整思路。 展开更多

关键词 中国政府机构改革 行政文化 调整

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面向企业的地方电子政府公共服务能力探讨--对深圳、汕头两市的比较研究 被引量：1

11

作者 廖慧卿 《太平洋学报》 CSSCI 2008年第9期57-64,共8页

本文立足电子化公共服务的"顾客导向",运用关键绩效指标法,对深圳、汕头两市面向企业的电子政府公共服务能力的广度和深度进行分析、评价,探讨地级市电子政府的公共服务能力与企业投资环境的关系,并就如何提升地级市G to B的... 本文立足电子化公共服务的"顾客导向",运用关键绩效指标法,对深圳、汕头两市面向企业的电子政府公共服务能力的广度和深度进行分析、评价,探讨地级市电子政府的公共服务能力与企业投资环境的关系,并就如何提升地级市G to B的公共服务能力提出建议。 展开更多

关键词 电子政府 地级市 公共服务能力 绩效评价

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大类招生背景下《社会保障学》的教学改革 被引量：1

12

作者 廖慧卿 《南方职业教育学刊》 2014年第4期29-32,37,共5页

大类招生背景下,社会保障教学衍生了一系列问题:两类学生对课程的认知、需要不同,学习动机与激励不同,学习能力也存在明显差异;为了回应这些问题与挑战,社会保障的教学必须针对不同层次的学生重新定位课程目标、调整课程内容和教学方法... 大类招生背景下,社会保障教学衍生了一系列问题:两类学生对课程的认知、需要不同,学习动机与激励不同,学习能力也存在明显差异;为了回应这些问题与挑战,社会保障的教学必须针对不同层次的学生重新定位课程目标、调整课程内容和教学方法;此外,对专业学生的课程体系改革也是必须的。 展开更多

关键词 大类招生 社会保障 教学改革

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完善关爱服务体系 提升残障人士民生福祉 被引量：1

13

作者 廖慧卿 卓彩琴 《中国社会工作》 2023年第4期16-17,共2页

提升残障人士的民生福证,实现共同富裕,对我国经济社会发展具有重要意义。我国是世界上残障人口规模最庞大的国家,根据中国残疾人联合会官网显示的数据,目前我国共有超过8500万的残障人口,平均每5个家庭就有1名残障人士。党的十八大以来... 提升残障人士的民生福证,实现共同富裕,对我国经济社会发展具有重要意义。我国是世界上残障人口规模最庞大的国家,根据中国残疾人联合会官网显示的数据,目前我国共有超过8500万的残障人口,平均每5个家庭就有1名残障人士。党的十八大以来,我国在残障人士的生活照顾、医疗、康复、教育、就业等领域都取得了巨大进步。党的二十大报告更是指出要“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系,促进残疾人事业全面发展”,体现了党和政府对我国残障事业提出的更高目标和要求。 展开更多

关键词 党的十八大以来 残障人士 残疾人社会保障制度 关爱服务体系 残疾人事业 民生福祉 实现共同富裕

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合作、控制与共生:街道体制下的社会服务递送——基于广州市家庭综合服务的实践 被引量：2

14

作者 廖慧卿 岳经纶 《中国公共政策评论》 CSSCI 2014年第1期93-109,共17页

本文以广州市街道家庭综合服务的递送实践为研究对象,结合福利混合理论、非营利组织和社会服务的相关理论,建构了一个社会服务递送的分析框架,采用定性的个案研究方法,抽取家庭综合服务试点的三条典型街道进行深度观察和访谈,考察了三... 本文以广州市街道家庭综合服务的递送实践为研究对象,结合福利混合理论、非营利组织和社会服务的相关理论,建构了一个社会服务递送的分析框架,采用定性的个案研究方法,抽取家庭综合服务试点的三条典型街道进行深度观察和访谈,考察了三种不同街道办事处一社会组织关系下的不同社会服务递送模式,探索了不同递送系统在结构要素和递送绩效方面的差异。研究发现,非社会组织独立递送模式的出现实质上根源于街道办事处的行政管理体系不同程度地涉入了原本属于社会组织较为独立的职责领域——社会服务的递送过程,三种不同的递送模式代表着街道办事处在社区综合服务中不同的治理结构和职能定位,它们与社会服务递送组织分别是合作、控制和共生的关系,而后两种情形的广泛存在,其潜在危险是损害社会组织社会服务供给的自主性,扭曲它们的目标与行动。 展开更多

关键词 街道办事处 社区 家庭综合服务 递送模式

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《劳动合同法》对企业用人机制的影响及其应对

15

作者 廖慧卿 《吉林工程技术师范学院学报》 2008年第7期39-42,共4页

在简要阐述《劳动合同法》的立法背景和立法精神的基础上,本文详细深入的分析了该法对企业用人机制的主要影响,进而提出企业的应对策略和措施。

关键词 劳动合同法 企业 人力资源管理 用人机制

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决策支持模型在电子政府项目评估与执行上的发展

16

作者 达利博尔.斯塔尼米洛维奇 蒂娜.尤克奇 +1 位作者 米尔库.温塔 廖慧卿 《公共行政评论》 2010年第5期108-129,共22页

本文综述了用于支持电子政府项目选择和评估、以及目前应用于公共部门IT项目外包或内包决策过程的种种方法和模型,并对这些模型与方法进行了批判性分析与修正,使之能适用于公共部门。在斯洛文尼亚行政实践的基础上,描述了适用于公共部... 本文综述了用于支持电子政府项目选择和评估、以及目前应用于公共部门IT项目外包或内包决策过程的种种方法和模型,并对这些模型与方法进行了批判性分析与修正,使之能适用于公共部门。在斯洛文尼亚行政实践的基础上,描述了适用于公共部门电子政府项目评估的决策支持模型的结构及其应用;特别是为克服外包存在的种种弊端,探讨了多尺度决策模型在公共部门中应用的潜能,并重点介绍了层级分析法在多尺度决策模型的标准选择与判断中的应用。 展开更多

关键词 电子政府 外包 决策支持模型

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地方治理视域下高职院校人事管理模式改革

17

作者 唐晓鸣 廖慧卿 《南方职业教育学刊》 2011年第3期1-6,共6页

地方治理是政府的改革趋势,它倡导政府组织与公民社会之间广泛的合作与伙伴关系,并通过多样化的制度安排,落实公民参与和自主管理地方的公共事务。高职院校人事管理改革必须顺应地方政府的改革趋势,打破改革仅仅在系统内部进行的封闭模... 地方治理是政府的改革趋势,它倡导政府组织与公民社会之间广泛的合作与伙伴关系,并通过多样化的制度安排,落实公民参与和自主管理地方的公共事务。高职院校人事管理改革必须顺应地方政府的改革趋势,打破改革仅仅在系统内部进行的封闭模式,在政府-高校关系重置的框架内整合改革措施,建构自主、分权、多元管理、责任共担、富有竞争性与激励性的现代高职院校战略人力资源管理模式。 展开更多

关键词 地方治理 高职院校 人事管理 体制改革

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一类非线性时滞微分代数方程的稳定性新方法以及隐式欧拉方法（英文）

18

作者 廖慧卿 孙乐平 黄中武 《上海师范大学学报（自然科学版）》 2018年第4期389-396,共8页

主要用线性化的方法处理解决非线性问题.虽然线性化的过程是局部的,但是在某些条件下,在某些解的局部邻域内的线性化不影响原方程的性质.基于这种思想,研究了一类非线性时滞微分代数方程解的稳定性和渐进稳定性,并讨论了隐式欧拉方法数... 主要用线性化的方法处理解决非线性问题.虽然线性化的过程是局部的,但是在某些条件下,在某些解的局部邻域内的线性化不影响原方程的性质.基于这种思想,研究了一类非线性时滞微分代数方程解的稳定性和渐进稳定性,并讨论了隐式欧拉方法数值解稳定性和渐进稳定性的充分条件. 展开更多

关键词 时滞微分代数方程 稳定性 渐进稳定性

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老人赡养费核定:社会福利责任结构再平衡

19

作者 张开云 廖慧卿 《社会福利》 2020年第5期18-21,共4页

文章从国家、家庭和市场福利责任界定的理论视角,聚焦老人赡养费核定这一议题,梳理了家庭赡养费核定的主要模式,探讨了申请社会救助家庭经济核定中到底应不应该核定老人赡养费以及赡养费核定的福利治理取向等问题。虽然老人赡养费责任... 文章从国家、家庭和市场福利责任界定的理论视角,聚焦老人赡养费核定这一议题,梳理了家庭赡养费核定的主要模式,探讨了申请社会救助家庭经济核定中到底应不应该核定老人赡养费以及赡养费核定的福利治理取向等问题。虽然老人赡养费责任由家庭承担在我国具有深厚的文化渊源和观念基础,但是,在高质量发展的社会福利体系中,国家应当承担更积极的老年赡养责任,未来政策调整应适当减轻家庭子女的福利责任或通过税收优惠激励等方式支持子女承担福利责任。 展开更多

关键词 老人赡养费 核定 社会福利责任 混合责任 再平衡

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无障碍环境建设呼唤残障社会工作介入

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作者 廖慧卿 《中国社会工作》 2023年第18期1-1,共1页

近年来,国家在无障碍环境建设方面取得长足进步。2023年4月26日,无障碍环境建设法草案二次审议稿在中国人大网公布,公开征求社会公众意见。无独有偶,在2023年全国社会工作者职业水平考试中,山东省青岛市为视障考生设置考场,提供配备了... 近年来,国家在无障碍环境建设方面取得长足进步。2023年4月26日,无障碍环境建设法草案二次审议稿在中国人大网公布,公开征求社会公众意见。无独有偶,在2023年全国社会工作者职业水平考试中,山东省青岛市为视障考生设置考场,提供配备了读屏软件的笔记本电脑和打印机,便于其完成考试。凡此种种均体现了政府和社会在无障碍环境建设观念和行动上的进步。 展开更多

关键词 笔记本电脑 公众意见 无障碍环境建设 视障 社会工作介入 审议稿 社会工作者 读屏软件

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