财政紧约束下有效促进农村基础设施建设的政策选择 被引量：21

1

作者 廖家勤 《农村经济》 北大核心 2006年第3期56-59,共4页

有效促进农村基础设施建设是农村税费改革后农村公共财政建设要解决的关键问题。农村基础设施建设严重滞后的成因复杂,在财政紧约束的现实条件下,建立城乡一体化的公共财政投入体制,依法明确界定各级政府在农村基础设施建设中的责任,合... 有效促进农村基础设施建设是农村税费改革后农村公共财政建设要解决的关键问题。农村基础设施建设严重滞后的成因复杂,在财政紧约束的现实条件下,建立城乡一体化的公共财政投入体制,依法明确界定各级政府在农村基础设施建设中的责任,合理确定农村基础设施建设的近、中、长期目标,建立充分体现农民需求的偏好显示机制和自上而下的基础设施供给机制等,是有效促进基础设施建设的政策选择。 展开更多

关键词 财政紧约束 农村基础设施建设 政策选择

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新能源汽车财税政策效应研究 被引量：35

2

作者 廖家勤 孙小爽 《税务与经济》 CSSCI 北大核心 2017年第1期86-93,共8页

近年来,为推动汽车产业战略转型升级,扶持新能源汽车发展,我国政府各相关部门相继研究出台了多项政策措施。梳理当前我国新能源汽车财税政策,结合经济学理论与政策实践分析新能源汽车财税政策的效应,可以看出,受价格偏高、续航里程短、... 近年来,为推动汽车产业战略转型升级,扶持新能源汽车发展,我国政府各相关部门相继研究出台了多项政策措施。梳理当前我国新能源汽车财税政策,结合经济学理论与政策实践分析新能源汽车财税政策的效应,可以看出,受价格偏高、续航里程短、配套不完善等因素的制约,我国现行新能源汽车财税政策效应还不够明显,新能源汽车市场尚未完全打开。完善新能源汽车财税政策的思路为:一方面维持现行政策,从价格方面激励,同时采取退坡机制,逐渐减少补贴优惠力度;另一方面财税政策要着力于供给侧结构性改革,激励新能源汽车关键技术创新,激励新能源汽车充电设施建设。 展开更多

关键词 新能源汽车 财税政策 财政补贴

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防范地方政府债务风险的预算平衡机制创新研究 被引量：17

3

作者 廖家勤 宁扬 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2014年第9期28-35,共8页

当前我国地方政府债务规模巨大,这与我国年度预算平衡机制规定不符。推行以"中期支出框架、财政政策报告书、预算稳定基金和债务稳定性分析"为四个关键部分的跨期预算平衡机制改革,有助于根治地方政府"酒徒行为",... 当前我国地方政府债务规模巨大,这与我国年度预算平衡机制规定不符。推行以"中期支出框架、财政政策报告书、预算稳定基金和债务稳定性分析"为四个关键部分的跨期预算平衡机制改革,有助于根治地方政府"酒徒行为",从根源上治理地方政府债务风险。要使跨期预算平衡机制在防范地方政府债务风险的优势真正发挥出来,必须修订完善预算法,硬化地方政府行为的预算约束,建立以我国地方党政首长5年任期为时间跨度的中期预算框架,实现地方预算决策自主权合理归位,有效提高财政收入预测和支出估算技术水平。 展开更多

关键词 地方政府债务风险 公共预算 年度预算平衡 跨期预算平衡

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我国财政支出规模变化的分析及其合理控制 被引量：12

4

作者 廖家勤 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2004年第12期24-29,共6页

文章对我国改革开放以来财政支出规模的变化趋势进行了实证分析,揭示了我国财政支出规模下降的背后仍然是政府实际支配资源规模的扩大,对这种变化趋势的合理性进行了分析判断,剖析了我国“财政之谜”(财政支出规模下降而企业负担重)的实... 文章对我国改革开放以来财政支出规模的变化趋势进行了实证分析,揭示了我国财政支出规模下降的背后仍然是政府实际支配资源规模的扩大,对这种变化趋势的合理性进行了分析判断,剖析了我国“财政之谜”(财政支出规模下降而企业负担重)的实质,给出了我国适度财政支出规模的基本要求及界定标准,提出合理控制我国财政支出规模的基本思路就是根据公共财政的内在要求,系统改造现行财政支出制度安排,构建符合公共财政要求的公共财政支出制度框架。 展开更多

关键词 财政支出 预算外资金 预算内资金 公共支出 规模控制

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财政监督与监督财政——关于财政监督基础性问题的理论分析 被引量：10

5

作者 於鼎丞 廖家勤 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2003年第6期20-25,共6页

文章对公共财政下财政监督的基础性问题进行了理论分析,指出财政监督即监督财政,是对政府财政活动的监督,是确保政府财政活动有效率地提供公共产品的一种制度安排。实施财政监督的原因在于财政活动中的多重委托代理关系,财政监督要达到... 文章对公共财政下财政监督的基础性问题进行了理论分析,指出财政监督即监督财政,是对政府财政活动的监督,是确保政府财政活动有效率地提供公共产品的一种制度安排。实施财政监督的原因在于财政活动中的多重委托代理关系,财政监督要达到应有的绩效,其制度安排要点应包括对政府预算的决策形成监督的制度安排、对预算执行过程监督的制度安排及对预算执行结果的绩效监督的制度安排三个方面。 展开更多

关键词 财政监督 监督财政 制度安排

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完善我国预算决策与管理制度的模式选择 被引量：6

6

作者 廖家勤 《当代财经》 CSSCI 北大核心 2004年第1期29-34,共6页

预算决策与管理制度目标模式取决于财政制度模式。不同的财政制度模式下,预算决策与管理制度模式是不同的。而我国财政改革的目标模式,是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就... 预算决策与管理制度目标模式取决于财政制度模式。不同的财政制度模式下,预算决策与管理制度模式是不同的。而我国财政改革的目标模式,是建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政制度,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立我国公共财政下的公共预算制度。 展开更多

关键词 预算决策 预算管理 管理制度 财政制度 目标模式 中国

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如何合理有效划分中央与地方政府的责权 被引量：3

7

作者 廖家勤 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2005年第1期15-17,共3页

合理有效划分中央与地方政府责权是确保政府经济行为符合效率市场经济要求的一种制度安排：如果我们把社会公众共同需要而市场体制又不可能有效提供的需求都称为公共商品的话，那么现代国家的作用就在于为社会公众提供公共商品。国家提... 合理有效划分中央与地方政府责权是确保政府经济行为符合效率市场经济要求的一种制度安排：如果我们把社会公众共同需要而市场体制又不可能有效提供的需求都称为公共商品的话，那么现代国家的作用就在于为社会公众提供公共商品。国家提供公共商品要消耗相应的资源，因此，效率仍然是国家提供公共商品决策的基本前提。 展开更多

关键词 公共商品 责权 效率市场 社会公众 市场体制 制度安排 现代国家 中央与地方 基本前提 政府经济行为

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我国科技税收政策的完善 被引量：11

8

作者 廖家勤 《税务研究》 北大核心 1998年第8期46-49,共4页

我国科技税收政策的完善□廖家勤改革开放以来，为了加快科技进步，我国陆续制定了一系列促进科技发展的税收政策措施，对促进科技事业的发展发挥了重要作用，并收到了良好的效果。但是这些政策也存在不足之处，需要加以完善。一、我国... 我国科技税收政策的完善□廖家勤改革开放以来，为了加快科技进步，我国陆续制定了一系列促进科技发展的税收政策措施，对促进科技事业的发展发挥了重要作用，并收到了良好的效果。但是这些政策也存在不足之处，需要加以完善。一、我国科技税收优惠政策现状及存在的问题（... 展开更多

关键词 科技税收政策 外商投资企业和外国企业所得税 科技税收优惠 科技发展 政策目标 税收措施 技术改造 增值税 科学研究 科研单位

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激励企业技术创新的税收政策研究 被引量：10

9

作者 廖家勤 毛忠滢 《科技管理研究》 CSSCI 北大核心 2017年第16期53-60,共8页

近年来我国税收政策在激励企业技术创新方面发挥了重要作用,但仍存一些不足之处。完善企业技术创新税收激励机制的思路为:重新定位税收优惠政策目标,加大间接优惠比例,税收优惠政策向中小企业倾斜,加大对创新人力资本的优惠力度以及增... 近年来我国税收政策在激励企业技术创新方面发挥了重要作用,但仍存一些不足之处。完善企业技术创新税收激励机制的思路为:重新定位税收优惠政策目标,加大间接优惠比例,税收优惠政策向中小企业倾斜,加大对创新人力资本的优惠力度以及增强政策执行效果。 展开更多

关键词 企业技术创新 税收政策 激励机制

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公共财政下促进民营经济发展的基本思路与对策 被引量：6

10

作者 廖家勤 《经济问题探索》 CSSCI 北大核心 2003年第12期45-49,共5页

促进民营经济持续发展是解决我国全部经济问题的关键,但是,只有将民营经济发展置于公共财政制度框架下,按照公共财政的内在要求,实现国有经济与民营经济职责的合理归位,为民营经济发展营造最适宜的公共财政环境,才能从根本上促进民营经... 促进民营经济持续发展是解决我国全部经济问题的关键,但是,只有将民营经济发展置于公共财政制度框架下,按照公共财政的内在要求,实现国有经济与民营经济职责的合理归位,为民营经济发展营造最适宜的公共财政环境,才能从根本上促进民营经济持续发展。为此,文章在科学地揭示公共财政内涵的基础上,阐明了公共财政下促进民营经济持续发展的基本思路,剖析了现行制度环境制约民营经济持续发展的表现,提出了深化改革,促进民营经济持续发展的政策建议。 展开更多

关键词 中国 公共财政 民营经济 市场机制 资源配置

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关于我国税法在电子商务交易环境中的适应性探讨 被引量：3

11

作者 廖家勤 柯永果 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2001年第4期69-71,共3页

20世纪90年代以来，网络时代的来临，电子商务交易的发展，为全球经济的发展带来了无限的商机。企业通过网络交易不仅节省了大量成本，市场规模亦较传统交易方式迅速扩大。从政府课税的角度看，税务机关可以通过网络申报纳税措施的推行... 20世纪90年代以来，网络时代的来临，电子商务交易的发展，为全球经济的发展带来了无限的商机。企业通过网络交易不仅节省了大量成本，市场规模亦较传统交易方式迅速扩大。从政府课税的角度看，税务机关可以通过网络申报纳税措施的推行，极大便利征纳双方。但是，电子商务交易方式使得人们纳税遵从性减弱，逃偷税机会增加。因此，税务机关的征税行政能力在电子商务交易下将面临新的挑战。 展开更多

关键词 中国 税法 电子商务交易 发展 税收

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完善我国预算决策与管理制度的基本构想 被引量：5

12

作者 廖家勤 《改革》 CSSCI 北大核心 2003年第5期65-70,共6页

本文从运行机制的角度提出了完善我国预算决策与管理制度的目标模式及完善我国预算决策与管理制度的基本路径。作者认为完善我国预算决策与管理制度必须置于构建我国公共财政制度框架下,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是... 本文从运行机制的角度提出了完善我国预算决策与管理制度的目标模式及完善我国预算决策与管理制度的基本路径。作者认为完善我国预算决策与管理制度必须置于构建我国公共财政制度框架下,因此,完善我国预算决策与管理制度的目标模式就是建立有效实现公共财政职能的公共预算制度,并且提出了我国公共预算制度框架安排的基本规则及转向公共预算制度的有效路径。 展开更多

关键词 预算决策 管理制度 中国 公共财政制度 目标模式 公共财政职能 公共预算制度

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中国地方预算决策自主权缺失问题分析 被引量：5

13

作者 廖家勤 《中央财经大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第5期12-16,共5页

实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入... 实现地方预算决策自主权的合理归位是确保地方公共产品有效供给的核心制度安排。地方预算决策自主权的内容包括:(1)地方辖区居民选择地方预算决策主体的权力;(2)地方预算决策主体自主作出地方预算决策安排的权力。文章从这两大方面深入、客观地剖析了中国地方政府预算决策自主权缺失的具体表现。 展开更多

关键词 地方预算决策自主权 缺失 分析

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优化地方预算编制权力结构探析 被引量：5

14

作者 廖家勤 《财政研究》 CSSCI 北大核心 2013年第12期67-70,共4页

地方预算编制权力结构决定着地方辖区居民所能够得到的地方公共产品类型、数量和质量,对提升地方国家机关治理能力,推进地方和谐社会建设有直接影响。本文以贯彻科学发展观,建构和谐社会的视角对地方预算编制权力结构进行了界定,客观揭... 地方预算编制权力结构决定着地方辖区居民所能够得到的地方公共产品类型、数量和质量,对提升地方国家机关治理能力,推进地方和谐社会建设有直接影响。本文以贯彻科学发展观,建构和谐社会的视角对地方预算编制权力结构进行了界定,客观揭示我国现行地方预算编制权力结构安排的内在缺陷,提出了优化地方预算编制权力结构改革的路径。 展开更多

关键词 和谐社会 地方预算编制权力 内在缺陷 优化路径

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“公共财政论”与“国家分配论”的比较分析 被引量：3

15

作者 廖家勤 《暨南学报（哲学社会科学版）》 CSSCI 2004年第6期49-53,共5页

文章对“公共财政论”与“国家分配论”的主要方面进行了比较分析 ,揭示了“公共财政论”的科学性、社会正义性与“国家分配论”的非科学性、御用性 ,为彻底摒弃“国家分配论”的财政观 ,树立“公共财政论”的财政观 。

关键词 公共财政论 国家分配论 比较分析

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促进民营经济发展的财政对策研究 被引量：1

16

作者 廖家勤 《南方经济》 北大核心 2003年第11期28-31,共4页

政府制定的财政制度是制约民营经济发展的重要因素 ,阻碍中国民营经济发展的财政环境不仅体现在微观财政环境不合理 ,而且体现在宏观财政环境更差。要促进中国民营经济发展 ,最为重要的是要营造民营经济发展适宜的宏观财政环境 ,以最低... 政府制定的财政制度是制约民营经济发展的重要因素 ,阻碍中国民营经济发展的财政环境不仅体现在微观财政环境不合理 ,而且体现在宏观财政环境更差。要促进中国民营经济发展 ,最为重要的是要营造民营经济发展适宜的宏观财政环境 ,以最低成本创建无缝隙政府公共部门组织 ,为企业及其它企业提供无缝隙服务 ,与此同时 ,改革和完善现行促进民营经济发展的微观财政激励政策。 展开更多

关键词 民营经济 财政支持 中国 公共财政 市场经济 国有企业 政府管制

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地方政府债务风险预警模型探索——基于28个省区市债务数据的实证分析 被引量：4

17

作者 廖家勤 伍红芳 《金融理论与实践》 北大核心 2015年第10期57-60,共4页

结合历史债务数所做的实证分析给出了地方政府负债规模、偿债能力以及财政支出水平等三个风险因子的数值,实现了各省市债务风险等级的横向比较,也揭示了我国中西部地区严峻的债务现状。这些地区以财政可持续性和经济健康运行为代价的过... 结合历史债务数所做的实证分析给出了地方政府负债规模、偿债能力以及财政支出水平等三个风险因子的数值,实现了各省市债务风险等级的横向比较,也揭示了我国中西部地区严峻的债务现状。这些地区以财政可持续性和经济健康运行为代价的过度负债行为应引起我们的充分关注和持续监督。 展开更多

关键词 地方债务 风险评估 因子分析 预警模型

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财政支出规模控制制度创新研究 被引量：1

18

作者 廖家勤 《财政与发展》 北大核心 2003年第5期2-5,共4页

本文指出了我国现行财政支出规模控制制度改革的紧迫性,在分析我国公共财政下财政支出规模控制的理论模型之后,提出财政支出规模控制的创新基本思路,剖析了制度安排创新的主要内容,并作出了我国适度财政支出规模控制的现实选择。

关键词 公共财政 财政支出规模控制 财政收入 制度创新 中国 政府财政职能

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论如何构建公共财政体制 被引量：2

19

作者 廖家勤 《财贸研究》 2000年第6期19-22,共4页

本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为... 本文分析侧重于“如何构建”公共财政体制,以区别于普遍侧重于分析公共财政体制“如何运作”。两者的区别是十分明显的,前者把公共财政看成是一种制度安排,后者则把公共财政体制视为一个“既与物”。从制度安排的观点看,经济主体的行为方式是制度安排的必然逻辑反应,这个必然的逻辑反应就是经济主体怎样运作的机理,也就是制度设计的目标函数。很明显,不同的制度安排就有不同的经济机制,因此,怎样构建问题应该是首要的。 展开更多

关键词 公共财政体制 政府经济行为 资源配置 经济效率

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科学发展观引领下“财政学”教学内容创新的思考 被引量：2

20

作者 廖家勤 《中国大学教学》 CSSCI 北大核心 2009年第5期63-66,共4页

按照科学发展观要求，深入推进中国“财政学”传统教学内容改革变得刻不容缓。文章结合“财政学”教学实践体会，提出了科学发展观引领下“财政学”教学内容在“财政学”的核心概念、财政的定义、财政职能等几个方面创新的思考。

关键词 科学发展观 “财政学”教学内容 创新

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