盘活财政存量资金要统筹“四个关系” 被引量：9

1

作者 常华清 《财政监督》 2013年第19期14-15,共2页

2013年7月3日，国务院总理李克强对盘活财政存量资金提出了明确要求。财政部也出台了五项具体措施，这必将全面提升我国财政存量资金的管理使用效率。然而，盘活财政存量资金涉及到我国财政国库管理制度改革、国家宏观政策调控、中央与... 2013年7月3日，国务院总理李克强对盘活财政存量资金提出了明确要求。财政部也出台了五项具体措施，这必将全面提升我国财政存量资金的管理使用效率。然而，盘活财政存量资金涉及到我国财政国库管理制度改革、国家宏观政策调控、中央与地方财权关系处理等各个方面，必须统筹考虑。 展开更多

关键词 存量资金 财政部 “四个关系” 财政国库管理制度改革 盘活 国家宏观政策 国务院总理 中央与地方

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人民银行国库组织体系建设的研究 被引量：3

2

作者 常华清 《时代金融》 2012年第12Z期105-106,共2页

人民银行基层国库业务发展迅猛,人员配备相对不足,岗位设置流于形式,从整体上讲存在业务管理"头重脚轻"、机构建设"徒有虚名"、队伍建设"环境堪忧"等问题。本文对人民银行国库组织体系建设与干部队伍培... 人民银行基层国库业务发展迅猛,人员配备相对不足,岗位设置流于形式,从整体上讲存在业务管理"头重脚轻"、机构建设"徒有虚名"、队伍建设"环境堪忧"等问题。本文对人民银行国库组织体系建设与干部队伍培养进行了研究,提出了改进的建议与对策。 展开更多

关键词 人民银行 国库组织体系 干部培养

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国库监管策略研究 被引量：3

3

作者 张艳妮 王伟 常华清 《金融会计》 2007年第9期78-80,共3页

政府预算管理改革给人民银行经理国库监管工作带来了较大影响。人民银行国库在监管认识、监管力量、监管操作、监管方式等方面还存在一些问题,必须采取有效措施予以改进。

关键词 国库监管工作 监管策略 预算管理改革 人民银行 银行经理 监管方式

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国库业务无纸化风险的有效防控 被引量：1

4

作者 常华清 《预算管理与会计》 2014年第1期29-30,共2页

随着国库会计数据集中系统、国库信息处理系统、国库管理信息系统在全国国库的推广运用以及各地开发的辅助应用系统的试点运行，国库业务无纸化建设得到空前的推进。然而由于系统功能缺陷、制度建设缺损、监督管理缺失等原因，国库业务... 随着国库会计数据集中系统、国库信息处理系统、国库管理信息系统在全国国库的推广运用以及各地开发的辅助应用系统的试点运行，国库业务无纸化建设得到空前的推进。然而由于系统功能缺陷、制度建设缺损、监督管理缺失等原因，国库业务无纸化风险隐患凸现，应引起高度重视和加以防控。 展开更多

关键词 国库业务 风险隐患 无纸化 防控 数据集中系统 信息处理系统 管理信息系统 国库会计

原文传递

我国财政政策与货币政策的协调机制分析——基于铸币税和政府债务的实证研究 被引量：2

5

作者 夏洪涛 周子轩 +1 位作者 常华清 王志强 《决策与信息》 2020年第12期54-64,共11页

加强财政政策和货币政策的协调配合对于稳定经济波动具有重要意义。20世纪90年代以来,随着我国货币政策和财政政策操作方式的日趋成熟,产出波动幅度在逐渐减弱,通货膨胀率及其波动也得到了较好控制。然而,在两类政策的协调配合中,铸币... 加强财政政策和货币政策的协调配合对于稳定经济波动具有重要意义。20世纪90年代以来,随着我国货币政策和财政政策操作方式的日趋成熟,产出波动幅度在逐渐减弱,通货膨胀率及其波动也得到了较好控制。然而,在两类政策的协调配合中,铸币税和政府债券在不同时期起到了不同作用,由此引起的政策协调配合的效果也有所差异。通过贝叶斯向量自回归方法进行实证检验,证实了我国财政政策中财政赤字与政府债务之间存在非完全对应关系。因此,在当前财政政策减税降费控债的背景下,积极财政政策的实施和财政赤字规模的适度扩大,可以通过优化货币政策和财政政策的协调配合来实现。基于政策协调配合的原则,建议通过短期利率调整和债务管理政策的协调来实现低成本、防风险、促金融稳定,刺激总需求的目标。而更好地发挥国库在央行与财政部门间的纽带作用,有助于两大宏观政策更加紧密衔接、有效配合。 展开更多

关键词 财政政策 货币政策 政府债务 贝叶斯方法 铸币税

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人行国库资金系统性风险的防范策略研究

6

作者 常华清 《新会计》 2013年第6期13-14,共2页

人行国库与财政、税务、银行业金融机构共同构成了政府预算资金运行流转的完整链条。因此，研究人行国库风险防范必须全面考虑外部诸多因素。本文据此站在政府预算收支工作的全局立场上，对人行国库资金系统性风险防范工作进行研究与思... 人行国库与财政、税务、银行业金融机构共同构成了政府预算资金运行流转的完整链条。因此，研究人行国库风险防范必须全面考虑外部诸多因素。本文据此站在政府预算收支工作的全局立场上，对人行国库资金系统性风险防范工作进行研究与思考，提出改进对策。 展开更多

关键词 系统性风险 国库资金 防范策略 风险防范工作 银行业金融机构 政府预算 资金运行 预算收支

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论国地税征管体制改革对央行国库工作的影响

7

作者 王凌云 周子轩 +1 位作者 常华清 王冲 《财政监督》 2019年第22期77-82,共6页

在国家治理现代化建设及大力度大范围减税降费的背景下,国地税征管体制掀起新一轮改革浪潮。改革涉及省级和省级以下国税地税机构合并、划转社会保险费和非税收入征管职责、构建优化高效统一的税收征管体系等,改革在给国税地税征管体制... 在国家治理现代化建设及大力度大范围减税降费的背景下,国地税征管体制掀起新一轮改革浪潮。改革涉及省级和省级以下国税地税机构合并、划转社会保险费和非税收入征管职责、构建优化高效统一的税收征管体系等,改革在给国税地税征管体制带来巨大变化的同时,也会对处于收入征管下游的央行国库工作造成较大影响。本文以此为切入点,阐述了税收征管与央行国库工作的关联性,梳理了税收征管体制改革的背景及变化,以及这些变化对央行国库工作的影响,在此基础上提出以国地税征管体制改革为契机完善央行国库工作的措施建议,即业务流程再造、收入收缴系统升级改造、深化国库集中收付制度改革、建立高效的信息甄别及监控系统、加强队伍建设。 展开更多

关键词 国税地税机构合并 征收划转 央行国库工作调整

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关于我国凭证式国债计息规定之研究

8

作者 常华清 《新会计》 2014年第7期49-49,63,共2页

凭证式国债是我国国债重要品种之一。当前凭证式国债计息存在一些不合理的规定,引起了广大社会投资者的不满。为了确保国家债券的顺利发行,不断加强国债投资者权益保护,必须及时修改完善凭证式国债计息规定。

关键词 凭证式国债 计息 研究

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代理国库业务监管问题及改进方略

9

作者 常华清 《武汉金融》 北大核心 2013年第11期65-66,共2页

目前人民银行对银行业金融机构代理国库业务监管存在认识相对固化、手段相对落后、机制相对粗放、法制相对滞后的问题,必须予以改进,才能确保代理国库业务健康发展。

关键词 代理国库 监管 方略

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对代理财政国库业务银行实施有效监管的途径

10

作者 王佑元 袁翔 +1 位作者 熊俞 常华清 《武汉金融》 北大核心 2006年第7期24-26,共3页

实现集中收付后,国库风险防范内容发生了变化,风险管理问题凸现。代理银行作为以资金利润最大化为经营目标的企业,不公平竞争,不规范操作,导致违法违规行为时有发生,形成潜在的资金风险隐患。只有加强对代理银行的监管,才能确保国家资... 实现集中收付后,国库风险防范内容发生了变化,风险管理问题凸现。代理银行作为以资金利润最大化为经营目标的企业,不公平竞争,不规范操作,导致违法违规行为时有发生,形成潜在的资金风险隐患。只有加强对代理银行的监管,才能确保国家资金的安全与完整。 展开更多

关键词 国库 代理银行 监管

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亟待构建金融创新后续跟踪与考评机制

11

作者 常华清 《新会计》 2013年第10期65-65,71,共2页

目前金融创新存在"重形式、轻内涵;重速度、轻质量;重试点、轻推广"等问题,必须采取"依托政府领导、改进考核方式、扩大公示范围、注重创新深化"等措施,构建金融创新后续跟踪与考核评价机制。

关键词 金融创新 后续跟踪 考评机制

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“按日核对”加大对账频率 “内外双控”筑牢防险屏障

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作者 常华清 《预算管理与会计》 2010年第6期36-37,共2页

人民银行襄樊市中心支行认真分析研究现行国库月度对账制度存在的弊端以及管理漏洞，坚持以“按日对账，增加频率，内外双控，形成合力”为出发点，经与市财政局、市国税局、市地税局、市海关等相关部门沟通协商，2009年1月，联合印发... 人民银行襄樊市中心支行认真分析研究现行国库月度对账制度存在的弊端以及管理漏洞，坚持以“按日对账，增加频率，内外双控，形成合力”为出发点，经与市财政局、市国税局、市地税局、市海关等相关部门沟通协商，2009年1月，联合印发了《襄樊市国库按日对账制度》。一年多来，全市国库、财政、税务、海关系统在按照人民银行总行《国库会计管理规定》等有关要求，认真开展月度对账工作的基础上，严格按日核对国库预算收支和库存相关账务，不仅增加对账频率，提高对账时效， 展开更多

关键词 对账制度 频率 核对 屏障 人民银行 海关系统 2009年 管理漏洞

原文传递

基层人行应加强对无记名国债兑付工作的监管

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作者 王伟 常华清 《武汉金融》 北大核心 2002年第12期56-57,共2页

关键词 基层人行 无记名国债 兑付工作 监管

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“世界的物质性”教学设计

14

作者 常华清 《思想政治课教学》 北大核心 2012年第2期59-61,共3页

【教学目标】 1．知识目标： （1）识记：物质的定义 （2）理解：自然界和人类社会的物质性。

关键词 物质性 教学设计 世界 教学目标 知识目标 人类社会 自然界 识记

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我国国库集中收付制度下财政专户治理路径的选择 被引量：4

15

作者 姜新华 常华清 +1 位作者 黄金 鲁宏 《财政监督》 2014年第7期36-40,共5页

作为一项临时性、过渡性政策安排。我国财政专户在一定时期内发挥了应有的积极作用。然而。随着国家宏观经济形势的发展、市场经济地位的确立和公共财政建设的推进，财政专户产生的问题越来越明显。本文基于我国财政专户的产生和衍变，... 作为一项临时性、过渡性政策安排。我国财政专户在一定时期内发挥了应有的积极作用。然而。随着国家宏观经济形势的发展、市场经济地位的确立和公共财政建设的推进，财政专户产生的问题越来越明显。本文基于我国财政专户的产生和衍变，分析了财政专户对当前我国经济社会产生的影响，并结合发达国家公共管理理论及财政管理实践，对我国国库集中收付制度下财政专户治理路径的选择提出了政策建议。 展开更多

关键词 国库集中收付制度 财政专户 路径 治理 宏观经济形势 公共财政建设 市场经济地位 公共管理理论

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政治备课要有“五观” 被引量：1

16

作者 常华清 《思想政治课教学》 北大核心 2002年第3期21-21,共1页

关键词 中学 政治课 学生观 德育观 创新观 网络观 政治 备课

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不要违规运用“税款过渡户”

17

作者 常华清 《预算管理与会计》 1997年第2期41-41,共1页

关键词 商业银行 待结算财政款项 国家预算收入 税款 财税部门 银行存款增加 扫数入库 税收任务 分税制财政体制 违法行为

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专门设置登记簿　领取税票规范化

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作者 常华清 《预算管理与会计》 1996年第6期44-44,共1页

专门设置登记簿　领取税票规范化常华清随着国税、地税局分设，而且各自成立了稽查分局、涉外分局，加上中企、省企、财政直属局，到１９９５年下半年湖北省襄樊市人行国库直接经理税款的征收机构增至八个。由于领取税票回执人多人杂，... 专门设置登记簿　领取税票规范化常华清随着国税、地税局分设，而且各自成立了稽查分局、涉外分局，加上中企、省企、财政直属局，到１９９５年下半年湖北省襄樊市人行国库直接经理税款的征收机构增至八个。由于领取税票回执人多人杂，时有发生税票回执代拿、错拿、漏拿等... 展开更多

关键词 登记簿 征收机关 湖北省 规范化 人民银行 襄樊市 登记薄 国税稽查局 回执 工作规范

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刍议“山寨版”地方国库现金管理

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作者 常华清 《中国农村金融》 2011年第13期83-83,共1页

近年来，由于地方国库存款日趋增多，地方政府开展国库现金管理的愿望和呼声越来越高。但碍于地方国库现金管理制度的约束以及国家货币政策的调控需要，地方国库现金管理一直没有得到国家的批准。然而，出于各种利益的需要，一些地方政... 近年来，由于地方国库存款日趋增多，地方政府开展国库现金管理的愿望和呼声越来越高。但碍于地方国库现金管理制度的约束以及国家货币政策的调控需要，地方国库现金管理一直没有得到国家的批准。然而，出于各种利益的需要，一些地方政府变相调控国库存款，操作现金管理的做法却一直没有中断。 展开更多

关键词 国库现金管理 山寨版 现金管理制度 国库存款 地方政府 货币政策 国家

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