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题名行政性失信惩戒的法律控制
被引量：5
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作者
蒋都都
封星琦
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机构
湘潭大学信用风险管理学院
湘潭大学信用立法研究中心
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出处
《法治论坛》
2021年第2期63-76,共14页
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基金
2019年度湖南省哲学社会科学基金青年项目(19YBQ098)
2019年湖南省教育厅科学研究优秀青年项目(19B545)阶段性成果。
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文摘
行政性失信惩戒是治理失信行为的中国探索,但实践中呈现出泛化态势,其法治化迫在眉睫。概念之界定是其法治化之前提。行政性失信惩戒概念之界定应关注行政与失信两个维度,并抽象其外延。性质之辨识是其法治化之关键。概括而言,行政性失信惩戒是不利行政行为,实践中典型的八种惩戒措施的性质,可以分为行政处罚、行政强制执行和不利行政确认。权力之控制是其法治化之保障。惩戒设定应受法律位阶控制;惩戒范围应受法律原则控制;惩戒实施应受程序控制;惩戒结果应接受事后法律审查,并确保救济的可获得性。
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关键词
失信
失信惩戒
行政处罚
社会信用法
法律控制
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名行业性失信惩戒的法治困境、性质及规制
被引量：3
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作者
封星琦
蒋都都
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机构
吉林大学法学院
湘潭大学信用风险管理学院
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出处
《征信》
北大核心
2022年第3期43-52,共10页
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基金
2021年度司法部法治建设与法学理论研究部级科研项目(21SFB4029)
湖南省哲学社会科学基金青年项目(19YBQ098)
湖南省教育厅优秀青年项目(19B545)。
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文摘
行业性失信惩戒是行业协会商会依据行业自治规范对失信会员采取符合失信惩戒原理的惩戒措施。行业协会商会依靠其支配和影响能力,以会员意志凝结的章程为权源,对违反行业秩序的失信会员加以惩罚,从而维护会员权益和行业利益。因此,行业性失信惩戒是社会公权力“处罚”,并由失信惩戒设定权、失信评价权和惩戒实施权所构成。基于社会公权力自制,行业协会商会在实施行业性失信惩戒中应贯彻法治原则。基于国家公权力介入,政府应加强对行业性失信惩戒依据的审查;以立法或司法解释创设社会行政诉讼制度,法院应对行业性失信惩戒进行合法性审查。
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关键词
行业性失信惩戒
法治
行业自治
社会公权力
行政处罚
行政诉讼
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Keywords
industrial dishonesty punishment
rule of law
industry autonomy
social publicpower
administrative penalty
administrativelitigation
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分类号
F832.4
[经济管理—金融学]
D923
[政治法律—民商法学]
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题名信用立法:建设社会信用法治体系之前提
被引量：1
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作者
封星琦
胡贵海
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机构
湘潭大学法学院
济南市市中区人民检察院
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出处
《湖南工业职业技术学院学报》
2020年第4期27-31,共5页
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基金
国家发改委课题“失信惩戒与失信人权利保护的冲突与平衡”(项目编号:2019HX015)。
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文摘
为应对日益严峻的社会信用危机,弥补传统信用德治和现有法律的不足,亟待建立社会信用法治体系。信用立法,将诚信与法治相融合,是建设社会信用法治体系的前提。信用立法具有理论基础。基本道德具有转化为法律规范的可能性,而信用作为一种基本道德,因其评价结果的明确性和当事人关系的社会性,能够上升为法律规范。信用立法具有实践基础。地方立法的先行探索提供了实践经验,我国政府具备担任主管角色的职能和地位,现代化信息数据技术提供了技术支撑。
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关键词
信用立法
失信
社会信用体系
法治
诚信
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Keywords
credit legislation
break faith
social credit system
rule by law
sincerity
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分类号
D9
[政治法律—法学]
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