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种粮补贴制度实施中的偏差与建议 被引量:1
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 《中国国情国力》 2017年第2期33-36,共4页
当前我国农业发展面临提高价格和增加补贴两个"天花板"、生态环境和资源条件两道"紧箍咒",要持续发展,必须继续深化改革。构建种粮补贴制度是一项系统工程,也是加快推进农业现代化、促进农业发展方式转变的助推器。
关键词 种粮补贴 改革创新 制度保障
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创新安徽省农田水利建设资金筹集、使用与管理的政策研究 被引量:1
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 +4 位作者 孔少林 黄诗柱 殷家明 刘建军 张蒙春 《经济研究参考》 CSSCI 北大核心 2012年第58期54-59,共6页
实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求... 实现"水利安徽"战略目标,需要巨额资金投入,按照目前规划,仅"十二五"期间,安徽就需要投入1210亿元,那么钱从哪里来?由于农田水利建设属于劳动资金密集型产业,其社会公益性事业的特征,安徽省的农田水利资金实际需求缺口仍然很大,虽然近年安徽财政收入有了较快增长,但随着财政职能的转变,承担的公共财政支出范围更广,特别是农业税的取消,水利建设基金的停征,及政策对房地产市场调从紧,导致国有土地使用权出让金收入逐年减少,2011年中央1号文件规定,从土地出让收益中提取10%作为农田水利资金的政策难以全面落实,因此,有必要开辟新的持续、稳定的财源,以补充预算内安排的水利建设资金不足。本文提出开征"国土整治建设管理基金",目的在于整合、集中现有分散财力,筹措稳定且可持续的建设资金,专项用于全省国土综合整治建设投入,其中包括农田水利建设资金投入,将从根本上保障了财政对农田水利资金的投入规模。这应该是今后深化财税改革的重要内容之一。 展开更多
关键词 农田水利 开征 专项建设基金
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财政对支撑安徽省生态家园富民工程项目可持续发展的政策研究
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 +6 位作者 刘华 陈静宏 刘强 张中伟 李布青 吴行一 殷家明 《经济研究参考》 北大核心 2014年第62期56-59,共4页
农村沼气项目同时作为安徽省生态家园富民工程列入民生工程建设,为农业增效、农民增收、改善环境和提升广大农户生活品质发挥着重要作用,在美好乡村建设中扮演着重要角色。但安徽省目前在沼气项目建设取得成效的同时,在农户使用中还存... 农村沼气项目同时作为安徽省生态家园富民工程列入民生工程建设,为农业增效、农民增收、改善环境和提升广大农户生活品质发挥着重要作用,在美好乡村建设中扮演着重要角色。但安徽省目前在沼气项目建设取得成效的同时,在农户使用中还存在健全安全管理制度、提高技术服务水平、提升使用效益等"最后一公里"上的缺陷。具体表现在建设了沼气池及配套设施,建立了服务网点,但由于缺乏专门管护资金,导致网点服务功能单一,管护技工流失等后续配套服务措施弱化现象,正在影响着沼气使用以及其效益的正常发挥。为拓宽后续管理工作思路,补上这一短板,安徽省财政厅国际债务处通过购买第三方服务的方式,委托安徽省农村财政研究会承担这一课题研究,以期提出适合安徽省这项富民工程可持续发展的后期科学管理模式,从而保障项目功能的正常发挥。课题组通过大量调研总结出通过政府购买沼气后期管护服务体系方式,以公共财政扶持准公共产品的理念,利用财政资金杠杆效应,最后形成了《安徽省世行贷款生态家园富民工程项目沼气设施后续管护省级补助资金管理暂行办法》,从而建立了保障和规范后期管护资金渠道及其依法使用的机制,使其真正成为广大沼气农户所期待的民心工程,为安徽省新农村建设增添亮色。 展开更多
关键词 安徽省生态家园富民工程 沼气项目 财政政策
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安徽省农田水利建设资金筹集使用与管理的政策研究
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 +4 位作者 孔少林 黄诗柱 殷家明 刘建军 张蒙春 《农村财政与财务》 2012年第10期12-14,共3页
为贯彻中央2011年1号文件精神,安徽省委、省政府2011年1号文件《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》以科学发展观为指导,明确了全省今后一个时期加快水利改革发展的指导思想和主要目标,力争通过5年到1... 为贯彻中央2011年1号文件精神,安徽省委、省政府2011年1号文件《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加快水利改革发展的决定〉的实施意见》以科学发展观为指导,明确了全省今后一个时期加快水利改革发展的指导思想和主要目标,力争通过5年到10年的努力,从根本上扭转安徽省水利建设明显滞后的局面,提出实施以"治水保安、兴水富民"为核心的"水利安徽"战略, 展开更多
关键词 农田水利建设 安徽省 资金筹集 政策 管理 文件精神 中共中央 水利改革
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财政对支撑安徽省生态家园富民工程项目可持续发展的政策研究
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 +6 位作者 刘华 陈静宏 刘强 张中伟 李布青 吴行一 殷家明 《决策》 2014年第11期I0002-I0003,共2页
安徽省生态家园富民工程项目农村沼气建设的背景与意义 党的十八大报告指出.节约资源是保护生态环境的根本之策.要节约集约利用资源,推动资源利用方式根本转变,加强全过程节约管理,大幅降低能源、水、土地消耗强度,
关键词 工程项目 生态家园 安徽省 可持续发展 富民 政策 财政 农村沼气建设
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对构建新常态下种粮补贴制度的调查与思考
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 张广寿 殷家明 《决策》 2015年第12期I0018-I0020,共3页
粮食安全关系国计民生重大战略,农民增收维系国民经济持续健康发展和全面建成小康社会目标的实现。自2004年中央1号文件发布了促进农民增加收入若干政策的意见至今,已经走过12个年头。
关键词 补贴制度 全面建成小康社会 调查 种粮 持续健康发展 农民增收 国计民生 安全关系
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大力推进农业产业化 培植新的财源增长点
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作者 安徽省农村财政研究会课题组 《农村财政与财务》 1998年第2期9-13,共5页
我省是一个农业资源十分丰富的农业大省,发展农业产业化的条件得天独厚。省委、省政府对发展农业产业化高度重视,在认真总结前几年我省大力发展市场农业和贸工农一体化建设工作经验的基础上,于1995年作出加快农业产业化发展进程的战略... 我省是一个农业资源十分丰富的农业大省,发展农业产业化的条件得天独厚。省委、省政府对发展农业产业化高度重视,在认真总结前几年我省大力发展市场农业和贸工农一体化建设工作经验的基础上,于1995年作出加快农业产业化发展进程的战略决策。省委、省政府1996年颁发了1号文件。 展开更多
关键词 农业产业化建设 项目单位 财源增长点 项目县 试点项目 发展农业 项目实施 项目管理 财政支持 项目建设
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大别山片区扶贫开发的政策建议 被引量:3
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作者 安徽省六安市农村财政研究会课题组 宗克炳 +1 位作者 陈传忠 陈兆清 《当代农村财经》 2014年第12期38-40,共3页
六安市位于安徽省西部,大别山北麓,是国家集中连片扶贫大别山片区的重要组成部分,国土面积1.8万平方公里,辖寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城、金安、裕安和叶集改革发展试验区,其中,金寨县、霍邱县、寿县是大别山集中连片特困地区,舒城县... 六安市位于安徽省西部,大别山北麓,是国家集中连片扶贫大别山片区的重要组成部分,国土面积1.8万平方公里,辖寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城、金安、裕安和叶集改革发展试验区,其中,金寨县、霍邱县、寿县是大别山集中连片特困地区,舒城县、裕安区是国家扶贫开发重点县区,金安区是省扶贫开发重点区(县). 展开更多
关键词 扶贫开发 大别山 政策 国土面积 重点县区 安徽省 六安市 试验区
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六安扶贫 立足山区挖潜力
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作者 安徽省六安市农村财政研究会课题组 《农村工作通讯》 2015年第5期54-55,共2页
六安市位于安徽省西部,大别山北麓,是国家集中连片扶贫大别山片区的重要组成部分,面积1.8万平方公里,辖寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城、金安、裕安和叶集改革发展试验区,其中,金寨县、霍邱县、寿县是大别山集中连片特困地区,舒城县、裕... 六安市位于安徽省西部,大别山北麓,是国家集中连片扶贫大别山片区的重要组成部分,面积1.8万平方公里,辖寿县、霍邱、金寨、霍山、舒城、金安、裕安和叶集改革发展试验区,其中,金寨县、霍邱县、寿县是大别山集中连片特困地区,舒城县、裕安区是国家扶贫开发重点县区,金安区是省扶贫开发重点区(县)。 展开更多
关键词 扶贫开发 六安市 山区 大别山 重点县区 安徽省 试验区 金寨县
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