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生产力布局的内涵及我国生产力布局存在的问题 被引量：8
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作者 国务院发展研究中心"区域协调发展和优化全国生产力布局"课题组 侯永志 +3 位作者 张军扩 刘云中 孙志燕 何建武 《发展研究》 2014年第12期4-7,共4页
"生产力布局"起源于前苏联,但西方市场经济国家的空间规划以及产业集聚政策也有相似之处。市场经济条件下优化生产力布局与区域协调发展相一致,必须满足提高效率、促进公平和可持续发展这三个方面的要求。生产力布局优化有宏... "生产力布局"起源于前苏联,但西方市场经济国家的空间规划以及产业集聚政策也有相似之处。市场经济条件下优化生产力布局与区域协调发展相一致,必须满足提高效率、促进公平和可持续发展这三个方面的要求。生产力布局优化有宏观、中观、微观等空间层次的划分,所要解决的关键问题有所不同。产业布局还需要处理好集聚和分散、专业化和多元化这两对关系。目前我国生产力布局存在的问题有:区域产业同构程度有所上升,比较优势没有充分发挥;区域发展相对差距虽有所缩小,但绝对差距不断扩大;部分地区的人口和经济活动聚集程度超越了当地的资源环境承载能力;城市的规模和空间结构需要进一步优化,城市间的连结性和分工合作较弱,城镇化的聚集效应需进一步发挥。 展开更多
关键词 生产力布局 区域协调发展 专业化
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生产力布局及中国生产力布局存在的问题 被引量：4
2
作者 国务院发展研究中心<区域协调发展和优化全国生产力布局>课题组 张军扩 +3 位作者 侯永志 刘云中 孙志燕 何建武 《中国经济报告》 2014年第8期36-39,共4页
从宏观视野看,人类及其经济活动的空间分布与资源环境承载力的空间格局大体一致;但从中观和微观层次看,部分地区的人口和经济活动聚集程度超越了当地的资源环境承载能力目前中国的生产力存在的问题有:区域产业同构程度有所上升,比较优... 从宏观视野看,人类及其经济活动的空间分布与资源环境承载力的空间格局大体一致;但从中观和微观层次看,部分地区的人口和经济活动聚集程度超越了当地的资源环境承载能力目前中国的生产力存在的问题有:区域产业同构程度有所上升,比较优势没有充分发挥;区域发展相对差距虽有所缩小,但绝对差距不断扩大;部分地区的人口和经济活动聚集程度超越了当地的资源环境承载能力;城市的规模和空间结构需要进一步优化,城市间的连结性和分工合作较弱,城镇化的聚集效应需进一步发挥。 展开更多
关键词 生产力布局 连结性 环境承载能力 资源环境承载力 产业同构 经济活动 区域发展 地区经济 城市规模
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中国生产力布局现存问题的成因及优化措施 被引量：2
3
作者 国务院发展研究中心<区域协调发展和优化全国生产力布局>课题组 张军扩 +3 位作者 侯永志 刘云中 孙志燕 何建武 《中国经济报告》 2014年第9期28-31,共4页
优化生产力布局需要采取综合措施,如完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务能力,缩小产业政策范围。过去,中国产业政策之所以未能起到应有的积极作用,主要是因为产业政策过多而又缺乏操作性优化生产力布局需要采取综合措施,包... 优化生产力布局需要采取综合措施,如完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务能力,缩小产业政策范围。过去,中国产业政策之所以未能起到应有的积极作用,主要是因为产业政策过多而又缺乏操作性优化生产力布局需要采取综合措施,包括:完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务能力;缩小产业政策范围,利用现代信息技术构建产业动态预警平台;健全资源要素的价格形成机制和资源收益的分配制度,确保资源收益分享的公平性;建立从严从紧的政府规制监管体系,尽快改变区域之间"低水平低层次"竞争的格局;健全财政金融纪律约束机制,遏制地方政府过度举债,防范金融风险;创新政府绩效考核机制。 展开更多
关键词 生产力布局 过度举债 资源收益 政策范围 绩效考核机制 产业动态 分配制度 纪律约束 财政金融 产业
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我国生产力布局存在问题的原因及优化的措施 被引量：1
4
作者 国务院发展研究中心"区域协调发展和优化全国生产力布局"课题组 张军扩 +3 位作者 侯永志 刘云中 孙志燕 何建武 《发展研究》 2014年第11期4-7,共4页
优化生产力布局需要采取综合措施,包括:完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务能力;缩小产业政策范围,利用现代信息技术构建产业动态预警平台;健全资源要素的价格形成机制和资源收益的分配制度,确保资源收益分享的公平性;建立... 优化生产力布局需要采取综合措施,包括:完善财政转移支付制度,平衡各地政府提供公共服务能力;缩小产业政策范围,利用现代信息技术构建产业动态预警平台;健全资源要素的价格形成机制和资源收益的分配制度,确保资源收益分享的公平性;建立从严从紧的政府规制监管体系,尽快改变区域之间"低水平低层次"竞争的格局;健全财政金融纪律约束机制,遏制地方政府过度举债,防范金融风险;创新政府绩效考核机制,引导地方政府创新发展模式;加快构建全国统一的社会保障体系,把构建普惠、均等、一体化的基本公共服务作为公共政策的优先领域;规范产业园区建设,积极发挥国有企业在生产力布局中的作用;严格制定环境标准,构建有效的环境监管体系。 展开更多
关键词 生产力布局 空间集聚 财税改革
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