论大学自治权与学生权利的平衡——从台湾地区司法实践切入 被引量：12

1

作者 周慧蕾 孙铭宗 《行政法学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第1期86-92,共7页

大学自治权不仅涉及与外部国家公权力的关系,也涉及与内部学生权利的关系。从外部视角而言,台湾地区大学自治权获得了宪法性保障地位,不仅可以对抗行政权的不法干涉,也可以对抗立法权的不当规范;从内部视角来看,校园传统的特别权力关系... 大学自治权不仅涉及与外部国家公权力的关系,也涉及与内部学生权利的关系。从外部视角而言,台湾地区大学自治权获得了宪法性保障地位,不仅可以对抗行政权的不法干涉,也可以对抗立法权的不当规范;从内部视角来看,校园传统的特别权力关系理论被彻底破除,大学生获得了全面的诉讼权。在此背景下,如何在尊重大学自治权与有效救济学生权利之间寻求恰当的途径成为司法实践的关键。台湾地区司法机关在经历一系列的实务尝试后,放弃了合法性审查模式,确立正当性审查模式。这种司法经验值得大陆借鉴。 展开更多

关键词 大学自治权 学生权利 司法平衡 正当性审查

原文传递

从规范到价值:高校学位授予权法律性质的定位 被引量：9

2

作者 周慧蕾 《法治研究》 2014年第12期91-99,共9页

高校学位授予权究竟属于国家行政权,还是高校自主权这一法律争议焦点的背后是以学生权利为中心和高校权益为中心的两股力量的博弈。面对这场博弈,各个法院在不同规范的支撑下作出不同的选择。对核心条款《学位条例》第8条、《教育法》... 高校学位授予权究竟属于国家行政权,还是高校自主权这一法律争议焦点的背后是以学生权利为中心和高校权益为中心的两股力量的博弈。面对这场博弈,各个法院在不同规范的支撑下作出不同的选择。对核心条款《学位条例》第8条、《教育法》第22、28条,以及《高等教育法》第11条的解读显示,我国现有法律规范体系中存在对高校学位授予权法律性质定位的规范缺失。实践中,法院把高校学位授予权的性质定位在国家行政权或高校自主权,分别蕴含着对学术秩序或学术自由的不同价值追求。通过价值反思显示,将其定性为高校自主权更具正当性。将学位授予权这类带有学术性特质的权利,实质性地回归予高校,而不是将其视为国家行政权的下放,有助于高校去行政化。 展开更多

关键词 学位授予权 国家行政权 高校自主权 高校去行政化

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大学学术权力司法规制的国际比较及启示 被引量：6

3

作者 周慧蕾 《法治研究》 2014年第8期106-113,共8页

对美国、德国及法国有关大学学术权力1司法规制实践的考察发现,这些国家通过对司法审查内容和标准上的技术性完善,实现了从程序性规制到实体性规制的焦点转换。转向实体性规制后,大学决策的程序和内容被纳入到司法审查的范围中,并从形... 对美国、德国及法国有关大学学术权力1司法规制实践的考察发现,这些国家通过对司法审查内容和标准上的技术性完善,实现了从程序性规制到实体性规制的焦点转换。转向实体性规制后,大学决策的程序和内容被纳入到司法审查的范围中,并从形式性审查扩张到实质性审查。各国在司法审查的强度上存在差异性。其中德国走的最远,"作答余地"使得大学决策中基于专业判断的实质内容受到实质性审查,而美国、法国司法审查的范围虽然也已从程序问题扩展到实体问题,但对实体问题中基于专业判断的实质内容仍坚守司法克制原则而予以尊重。我国法院在寻求和选择适当的司法审查模式时,除了要考量大学学术权力的特质外,理应对这一趋势作出积极回应。 展开更多

关键词 学术权力 大学自治 司法规制 国际比较

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我国学区划分的司法审查实践评析 被引量：5

4

作者 周慧蕾 《法学》 CSSCI 北大核心 2020年第8期143-159,共17页

学区划分是否为可诉的行政行为、非适龄儿童是否具有原告资格、入学要求具备房产证的规定是否合法、就近入学是否意味着最近入学等,是司法审查中的四大争点。各地法院对前两个争点有立场上的分歧,对后两个争点分别是共识性地肯定与否定... 学区划分是否为可诉的行政行为、非适龄儿童是否具有原告资格、入学要求具备房产证的规定是否合法、就近入学是否意味着最近入学等,是司法审查中的四大争点。各地法院对前两个争点有立场上的分歧,对后两个争点分别是共识性地肯定与否定。学区划分法律性质上的分歧,关键是未能区分教育行政部门在义务教育招生入学工作中三个公法行为。条件确定行为因其对象的不确定性、反复适用性,属于制定规范性文件行为;学区划分和资格审定行为,则因其对象的确定性、效力的直接性,是可诉的行政行为。从学区划分的利害关系人来看,非适龄儿童不具有行政诉讼原告资格。在学区划分的基本条件户籍所在地之上增加条件,比如要求具有房产证等规定,既不合法亦不合理。学区划分的法定基准“就近入学”并不意味着最近入学,但应以相对意义上的最近入学为主。 展开更多

关键词 学区划分 司法审查 受案范围 原告资格 就近入学

原文传递

高校管理中的大学生受教育权利缺损研究 被引量：2

5

作者 周慧蕾 《温州师范学院学报》 2005年第6期93-96,共4页

作为一种法定的大学生受教育权利的内容在其实现过程中出现的全部或部分丧失即为大学生受教育权利缺损。根据权利性质的不同,可以将大学生受教育权利缺损分为:实质性权利的缺损和程序性权利的缺损。究其缺损原因可有:立法上的、观念上... 作为一种法定的大学生受教育权利的内容在其实现过程中出现的全部或部分丧失即为大学生受教育权利缺损。根据权利性质的不同,可以将大学生受教育权利缺损分为:实质性权利的缺损和程序性权利的缺损。究其缺损原因可有:立法上的、观念上的、执法上的和司法上的。在高校管理过程中,大学生受教育权利缺损是高校权力与学生权利之间本质性冲突的表现。为此,正确对待与处理高校权力与学生权利间的关系是解决大学生受教育权利缺损的必然思路。 展开更多

关键词 高校管理 大学生受教育权利 缺损

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论学区划分的法律性质及程序规制 被引量：2

6

作者 周慧蕾 《东南学术》 CSSCI 北大核心 2021年第4期200-208,共9页

从事实维度考察,学区划分作为教育行政部门义务教育招生入学工作中的重要环节,具有独立的公法行为特性。从制度维度分析,学区划分因内容上的结果性、效果上的外部性、对象上的特定性而具有可诉行政行为的法律特性。从价值维度衡量,学区... 从事实维度考察,学区划分作为教育行政部门义务教育招生入学工作中的重要环节,具有独立的公法行为特性。从制度维度分析,学区划分因内容上的结果性、效果上的外部性、对象上的特定性而具有可诉行政行为的法律特性。从价值维度衡量,学区划分不应适用《重大行政决策程序暂行条例》;听取行政相对人与利害相关方的意见并充分说明行政行为的合法性依据与正当性理由,是学区划分中必须要遵循的正当程序。 展开更多

关键词 学区划分 行政行为 正当程序

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温州企业实施集体合同制度的现状调查 被引量：2

7

作者 王柏民 周慧蕾 +3 位作者 任培培 高央静 叶淑珍 赵科峰 《温州师范学院学报》 2005年第1期12-16,共5页

温州作为私营经济率先和集中发展的地区,集体合同制度的推行工作在观念普及、制度落实以及经验积累等方面都取得了一定成效,但从整体来看还存在很大问题,最主要的是行为层面上的流于形式和意识层面上的需求淡漠。这并不意味着目前私营... 温州作为私营经济率先和集中发展的地区,集体合同制度的推行工作在观念普及、制度落实以及经验积累等方面都取得了一定成效,但从整体来看还存在很大问题,最主要的是行为层面上的流于形式和意识层面上的需求淡漠。这并不意味着目前私营经济的发展尚不适宜集体合同制度的推行,而是由于工会、政府等上层建筑因素中的滞后和不足,阻碍了这一制度在我国市场经济社会的生存和发展。 展开更多

关键词 温州 私营企业 集体合同

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公民权利意识与当代中国政治发展 被引量：1

8

作者 周慧蕾 《安徽工业大学学报（社会科学版）》 2003年第3期24-25,共2页

政治文明建设离不开社会民众的参与,并需提高公民的权利意识、包括政府官员的责权意识。只有在权 利文化中,政治文明建设才能拓展。

关键词 权利意识 权利文化 政治文明 公民权利 中国

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大学自治:从保障到平衡——基于台湾地区“大法官”相关解释的分析 被引量：1

9

作者 周慧蕾 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2013年第3期22-27,共6页

台湾地区"大法官"在两个层面上对大学自治进行解释:在大学与国家公权力层面上,通过第380、450号解释,使大学自治获得宪法保障,不仅可以对抗行政机关的不法干涉,亦可以对抗立法者的不当干涉;在大学与其内部成员权利层面上,通过... 台湾地区"大法官"在两个层面上对大学自治进行解释:在大学与国家公权力层面上,通过第380、450号解释,使大学自治获得宪法保障,不仅可以对抗行政机关的不法干涉,亦可以对抗立法者的不当干涉;在大学与其内部成员权利层面上,通过第382、684号解释,破除了传统的学校特别权力关系,学生获得了全面的诉讼请求权,使大学自治受到了制约。为平衡大学自治与权利救济,第462、563、626号解释构建了正当性审查的基本框架。其解释可为我们参考和借鉴。 展开更多

关键词 大学自治 权利救济 宪法保障 司法平衡

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美国大学招生平权法案司法立场的流变 被引量：1

10

作者 周慧蕾 《高等教育研究》 CSSCI 北大核心 2017年第1期98-104,共7页

美国大学招生平权法案的司法立场由德弗尼斯案的程序回避到巴基案的实体回应,由霍普伍德案对补偿理论的重申到密歇根大学案对多元化价值的肯定,由费舍尔案对严格审查原则的强调到舒特案对协商民主原则的尊重。联邦最高法院始终在努力平... 美国大学招生平权法案的司法立场由德弗尼斯案的程序回避到巴基案的实体回应,由霍普伍德案对补偿理论的重申到密歇根大学案对多元化价值的肯定,由费舍尔案对严格审查原则的强调到舒特案对协商民主原则的尊重。联邦最高法院始终在努力平衡大学招生平权法案案例中的政策考量与权利保障:借助补偿理论与多元价值,肯定了大学招生平权法案基于此政策考量的目的正当性;同时,通过严格审查原则,对大学招生平权法案的具体举措进行高密度审查,强调手段的合理性、必要性与相称性,从而实现对个体权利的有效救济与保障。 展开更多

关键词 大学招生 平权法案 司法立场 政策考量 权利保障

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超越我国环境治理的“明希豪森困境” 被引量：1

11

作者 周慧蕾 《法治研究》 2016年第5期95-103,共9页

我国环境治理中的"明希豪森困境"提示,在环境治理中必须对政府权力进行适当规范。鉴于环境治理制度与实践的现状,应主要从立法基础、司法审查、社会背景等三个方面来构建对政府环境治理权力规范的基本框架。具体而言,立法上确... 我国环境治理中的"明希豪森困境"提示,在环境治理中必须对政府权力进行适当规范。鉴于环境治理制度与实践的现状,应主要从立法基础、司法审查、社会背景等三个方面来构建对政府环境治理权力规范的基本框架。具体而言,立法上确立"环境保护优先性"原则是权力规范的前提;营造环境公众参与组织化的社会背景是权力规范的关键;形塑正当性标准的环境司法审查模式是权力规范的保障。 展开更多

关键词 环境治理 政府权力 规范

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再论大学自治权与学生权利的司法平衡——从我国司法实践切入 被引量：1

12

作者 周慧蕾 《法治研究》 2018年第6期134-140,共7页

中国大学通过政府自上而下的放权被赋予越来越大的自主空间,学生通过自下而上的争取亦获得越来越多的合法权利。面对大学教育管理的法律纠纷,我国法院通过司法实践,修复制度缺口,为学生打开了司法救济之门,并以重要性理论为标准框定受... 中国大学通过政府自上而下的放权被赋予越来越大的自主空间,学生通过自下而上的争取亦获得越来越多的合法权利。面对大学教育管理的法律纠纷,我国法院通过司法实践,修复制度缺口,为学生打开了司法救济之门,并以重要性理论为标准框定受案范围,以程序为主、实体为辅把握司法审查强度,从而努力在尊重大学自治权与救济学生权利间寻求平衡。 展开更多

关键词 大学自治权 学生权利 司法平衡

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从“小司考”到“特许律师”——国家司法考试统一性的反思 被引量：1

13

作者 周慧蕾 《温州大学学报（社会科学版）》 2013年第6期103-108,共6页

国家司法考试统一性并非目的,而是手段。平等性才是国家司法考试价值追求的目标。统一司法考试的出台是基于对平等理念的诉求,以改变原先司法机关进人制度上的低门槛与特权化。"小司考"的可谴责性就在于其突破了统一国家司法... 国家司法考试统一性并非目的,而是手段。平等性才是国家司法考试价值追求的目标。统一司法考试的出台是基于对平等理念的诉求,以改变原先司法机关进人制度上的低门槛与特权化。"小司考"的可谴责性就在于其突破了统一国家司法考试所一直努力追求的平等性。在国家司法考试制度的落实中,统一性始终遭遇实现差异性的挑战与突破。作为对现实的回应,法律规范已对统一性作了修正。作为国家司法考试例外情形的特许律师制度可理解为是在平等基础上的一种多元化尝试。 展开更多

关键词 国家司法考试 统一性 平等性 特许律师

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卡尔费休法测定己烷中微量水分 被引量：2

14

作者 段微微 郭靖 +1 位作者 周慧蕾 李冬岩 《辽宁化工》 CAS 2012年第3期320-321,共2页

介绍了以甲醇溶液为溶剂,用卡尔-费休滴定法测定己烷中微量水分,找到最佳实验条件,得到了理想的分析结果。方法快速、准确、重现性好,满足测定需求。

关键词 卡尔-费休滴定法 己烷 微量水分 测定

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台湾地区公立大学教师司法救济权的实践演进

15

作者 周慧蕾 《海峡法学》 2019年第1期29-35,共7页

聘任制背景下台湾地区公立大学教师司法救济权经历了较为曲折的实践演进之路。自"大法官"释字第462号后,教师司法救济路径逐渐从民事诉讼全面转向行政诉讼。在"公教合一"观念下,受特别权力关系理论影响,教师司法救... 聘任制背景下台湾地区公立大学教师司法救济权经历了较为曲折的实践演进之路。自"大法官"释字第462号后,教师司法救济路径逐渐从民事诉讼全面转向行政诉讼。在"公教合一"观念下,受特别权力关系理论影响,教师司法救济范围起初较为局限。但经"大法官"释字第736号后,教师获得了全面的司法救济请求权。为了平衡对教师权利的救济与对大学自治的尊重,在司法救济强度上,法院始终坚持正当程序原则与学术遵从原则。 展开更多

关键词 台湾地区 公立大学教师 司法救济权

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论学区划分行为的可诉性

16

作者 周慧蕾 马程宏 《哈尔滨师范大学社会科学学报》 2020年第6期56-59,共4页

学区划分行为因涉及教育权等重大权益而被重视,但关于学区划分行为的相关问题,不论是在理论上,还是在司法实践上,均尚未达成共识,仅靠法律现有的规定无法解决实践中层出不穷的纠纷,针对学区划分的可诉性亦存在这样的问题。通过研究可以... 学区划分行为因涉及教育权等重大权益而被重视,但关于学区划分行为的相关问题,不论是在理论上,还是在司法实践上,均尚未达成共识,仅靠法律现有的规定无法解决实践中层出不穷的纠纷,针对学区划分的可诉性亦存在这样的问题。通过研究可以发现,学区划分行为是具体行政行为,属于行政诉讼受案范围,具备可诉性。从具体行政行为与抽象行政行为区分的功能作用出发,结合行政行为中的三个层次分析学区划分中的行政主体、行政相对人以及所使用的程序来分析,可以说,学区划分的行为、对象确定,实践中教育行政部门所采用的操作程序亦为执行程序,故学区划分行为属于具体的可诉的行政行为。 展开更多

关键词 学区划分 具体行政行为 抽象行政行为 可诉性

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论我国婚姻障碍法律规范的实施模式及效果

17

作者 周慧蕾 《政治与法律》 CSSCI 北大核心 2008年第9期119-122,共4页

婚姻法第七条是属于婚姻障碍立法,该条文对受其规范的不同法律关系主体具有不同的法律效力,其中,对结婚当事人而言,是必须要提供健康证明的义务;对行政机关而言,是必须进行认真审查的职责。对婚姻法第七条的法理分析与实证考察表明,该... 婚姻法第七条是属于婚姻障碍立法,该条文对受其规范的不同法律关系主体具有不同的法律效力,其中,对结婚当事人而言,是必须要提供健康证明的义务;对行政机关而言,是必须进行认真审查的职责。对婚姻法第七条的法理分析与实证考察表明,该条禁止性法律规范主要由于行政机关的不当执法,造成其在实践中法律效力被弱化直至虚置。在现有的立法基础上,对于婚姻法第七条的禁止性规范,执法机关应明确自己的职责,对其进行全面审查,以保证法律规范的实效。 展开更多

关键词 婚姻障碍 法律效力 虚置 婚姻法

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试析台湾地区公立大学组织改造的趋势及启示 被引量：1

18

作者 周慧蕾 《台湾研究》 2013年第2期59-64,共6页

大学不仅应有“象牙塔”般地独立而超然，也应像“动力站”般地积极回应与反哺社会，这是现代大学的理念。但大学不仅仅是个理念体，也是一个实实在在的组织体。不同组织型态与结构的选择将会影响到大学理念的践行及其功能的实现。正是... 大学不仅应有“象牙塔”般地独立而超然，也应像“动力站”般地积极回应与反哺社会，这是现代大学的理念。但大学不仅仅是个理念体，也是一个实实在在的组织体。不同组织型态与结构的选择将会影响到大学理念的践行及其功能的实现。正是基于这种认识，组织改造问题已成为现代大学改革中的重要内容。 展开更多

关键词 台湾地区 中国 公立大学 学术自由

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论国家司法考试规范体系统一性的缺失——基于凯尔森规范理论的分析

19

作者 周慧蕾 《法治研究》 2012年第12期107-114,共8页

运用凯尔森规范理论检视国家司法考试制度的规范体系,发现存在两点不足。一是,《法官法》第51条第2款将最高人民法院作为司法考试实施办法制定主体的规定,难以回溯到其效力来源的基本规范,从而不具有正当性;二是,国家司法考试制度并没... 运用凯尔森规范理论检视国家司法考试制度的规范体系,发现存在两点不足。一是,《法官法》第51条第2款将最高人民法院作为司法考试实施办法制定主体的规定,难以回溯到其效力来源的基本规范,从而不具有正当性;二是,国家司法考试制度并没有一以贯之地遵守规范创制的基本原则。《国家司法考试实施办法》遭遇法律位阶不明、实践地位矛盾的困境,这既是第一点不足的表现,又是第二点不足的根源。 展开更多

关键词 司法考试 基本规范 法律位阶

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