论公共组织冲突管理机制的嬗变 被引量：3

1

作者 齐明山 陈虎 刘孋毅 《新视野》 CSSCI 北大核心 2007年第4期42-44,共3页

在公共行政领域中,长期缺乏一种激发活力的冲突管理机制,这种遏制冲突、压抑不满的传统"安全阀",虽然可以保持一段时期的稳定,却抹杀了公共组织的活力。在公共行政发展的历史坐标中,我们看到与服务精神相适应的协同合作型冲... 在公共行政领域中,长期缺乏一种激发活力的冲突管理机制,这种遏制冲突、压抑不满的传统"安全阀",虽然可以保持一段时期的稳定,却抹杀了公共组织的活力。在公共行政发展的历史坐标中,我们看到与服务精神相适应的协同合作型冲突管理机制逐渐介入与管理主义相适应的权威规避型和市场竞争型的冲突管理机制,并取得主导话语权。和谐社会中的服务行政必然要求和生成以协同合作为主导——权威规避与市场竞争相结合的三元公共组织冲突管理,从而促使公共组织进行通体的合作型变革以构建公共行政的和谐。 展开更多

关键词 公共组织 冲突管理 权威规避型 市场竞争型 协同合作型

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提高反腐倡廉制度执行力有关问题的探讨 被引量：3

2

作者 刘孋毅 《广州大学学报（社会科学版）》 2010年第9期11-13,共3页

通过对当前反腐倡廉制度执行中存在的问题和执行力薄弱原因的分析,从坚持制度立行并重、提高制度执行力的角度,提出提高反腐倡廉制度执行力的相关措施和建议。旨在强化内控管理,防范腐败风险,认真积极地履行按照制度办事、靠制度管人、... 通过对当前反腐倡廉制度执行中存在的问题和执行力薄弱原因的分析,从坚持制度立行并重、提高制度执行力的角度,提出提高反腐倡廉制度执行力的相关措施和建议。旨在强化内控管理,防范腐败风险,认真积极地履行按照制度办事、靠制度管人、用制度规范行为的长效机制,实现反腐倡廉制度的最初目标。 展开更多

关键词 反腐倡廉 制度执行力 问题 措施

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宪政规制、集体行动与个体操作——非政府组织管理的三维视角 被引量：1

3

作者 刘孋毅 《党政干部论坛》 2007年第3期15-16,共2页

随着社会主义现代化建设的不断深入，非政府组织在一些领域显示出自己的职能优势和超越传统政治的价值优势。非政府组织的崛起，拓展了公共管理行为主体的范围，扩大了公众参与的民主空间和可能性，在客观上有利于协调各方利益，促进社... 随着社会主义现代化建设的不断深入，非政府组织在一些领域显示出自己的职能优势和超越传统政治的价值优势。非政府组织的崛起，拓展了公共管理行为主体的范围，扩大了公众参与的民主空间和可能性，在客观上有利于协调各方利益，促进社会主义和谐社会的发展。由于中国非政府组织的发展才刚刚起步，加上非政府组织本身的一些特殊性，目前我国非政府组织发展还存在着不少问题，这更需要在推进非政府组织的发展中加强管理。 展开更多

关键词 非政府组织 组织管理 集体行动 社会主义现代化建设 社会主义和谐社会 规制 宪政 三维

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我国市管县体制的现实困境与走向

4

作者 刘孋毅 《党政干部论坛》 2009年第7期17-19,共3页

市管县体制指的是在行政区划上，根据行使国家政权和执行国家职能的需要，把同一经济区内的若干县或自治县划归为经济相对发达的中心城市进行管理，以期达到带动周围农村发展的一种行政管理体制。在改革早期，市管县体制的推行，对于密... 市管县体制指的是在行政区划上，根据行使国家政权和执行国家职能的需要，把同一经济区内的若干县或自治县划归为经济相对发达的中心城市进行管理，以期达到带动周围农村发展的一种行政管理体制。在改革早期，市管县体制的推行，对于密切城乡关系，加强城乡合作，促进城乡经济协调发展起着巨大的推动作用。然而，随着社会主义市场经济体制的逐步建立，这种体制也逐渐失去存在的基础，在实践过程中也暴露出许多的弊病。 展开更多

关键词 市管县体制 社会主义市场经济体制 城乡经济协调发展 行政管理体制 行政区划 国家职能 国家政权 中心城市

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试论网络治理的组织特征 被引量：2

5

作者 刘孋毅 王绮 《商情（科学教育家）》 2008年第5期131-132,共2页

网络治理的兴起与发展是公共组织演化的产物,这种新的治理方式的独特性在与,它是市场与科层之外的一种组织形态,有着与市场和科层交叉相似而又不尽相同的组织特性,其内涵已经是原有市场与科层组织形态两分法所无法阐释的,对"网络治... 网络治理的兴起与发展是公共组织演化的产物,这种新的治理方式的独特性在与,它是市场与科层之外的一种组织形态,有着与市场和科层交叉相似而又不尽相同的组织特性,其内涵已经是原有市场与科层组织形态两分法所无法阐释的,对"网络治理"的组织基础、组织结构的理解和阐释成为新近公共组织理论研究的一个主要内容。 展开更多

关键词 网络治理 组织特征

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公共组织转型的现状与未来

6

作者 齐明山 刘孋毅 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2009年第5期51-61,共11页

以"个体性"和"实体性"为特征的官僚制组织是具有生命周期的,即周期性地陷入僵化的困境并通过组织变革而重新焕发生命。但是,深陷"个体"枷锁中的官僚制在变革上是非常困难的,这就决定了官僚组织的历史性... 以"个体性"和"实体性"为特征的官僚制组织是具有生命周期的,即周期性地陷入僵化的困境并通过组织变革而重新焕发生命。但是,深陷"个体"枷锁中的官僚制在变革上是非常困难的,这就决定了官僚组织的历史性。当前的中国,正处于工业社会向后工业社会的转型,日益增长的复杂性和不确定性,促使了转型中的现代组织是围绕着"团队基础"而不是"个体基础"来构建,高效公共组织必须以公共组织高效团队为根基,而基于团队的公共组织形态——"团队基础公共组织"是开放性的、被社会所结构化的组织形式,也必将成为未来公共组织的发展方向。 展开更多

关键词 官僚制 高效团队 团队基础公共组织

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加强廉政文化建设 筑牢反腐动机防线

7

作者 刘孋毅 《当代党员》 2014年第12期52-53,共2页

加强廉政文化建设的基本机理是构筑反腐败的心理防线。对腐败行为发生机理的研究表明，腐败动机是腐败行为发生的必要条件之一，有效防治腐败必须构建起动机防线，切断腐败行为的发生链条。加强廉政文化建设，必须针对腐败动机这一思想... 加强廉政文化建设的基本机理是构筑反腐败的心理防线。对腐败行为发生机理的研究表明，腐败动机是腐败行为发生的必要条件之一，有效防治腐败必须构建起动机防线，切断腐败行为的发生链条。加强廉政文化建设，必须针对腐败动机这一思想根源，以培育廉洁从政的价值理念为核心，以形成廉荣贪耻的思想道德基础和文化氛围为目标，切实构筑起从源头上防治腐败的动机防线。 展开更多

关键词 廉政文化建设 心理防线 反腐败 腐败行为 思想道德基础 腐败动机 防治腐败 发生机理

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党员领导干部要作守纪律讲规矩的表率

8

作者 高桃源 刘孋毅 《当代党员》 2019年第6期46-48,共3页

习主席指出,要深入开展纪律教育,严格纪律执行,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。并明确要求党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的明白人。一、党员领导干部要守纪律讲规矩党员领... 习主席指出,要深入开展纪律教育,严格纪律执行,用铁的纪律推动全面从严治党、全面从严治军。并明确要求党员领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的明白人。一、党员领导干部要守纪律讲规矩党员领导干部无论党龄多长、职务多高、权力多大,都要牢记誓言,不忘初心,保持本色. 展开更多

关键词 党员领导干部 守纪律

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网络治理的组织整合与实践形式

9

作者 刘孋毅 王绮 《商情（科学教育家）》 2008年第5期128-128,132,共2页

网络治理是公共组织演化的产物,它是市场与科层之外的一种组织形态,有着与市场和科层交叉相似而又不尽相同的组织特性,其内涵已经是原有市场与科层组织形态两分法所无法阐释的。如何形成有效的组织整合机制,促进结点间的协调、互动,形... 网络治理是公共组织演化的产物,它是市场与科层之外的一种组织形态,有着与市场和科层交叉相似而又不尽相同的组织特性,其内涵已经是原有市场与科层组织形态两分法所无法阐释的。如何形成有效的组织整合机制,促进结点间的协调、互动,形成结点间的信任,促成非市场非科层式的有效合作关系,也就成为组织组织变革与组织发展的一个研究重点。 展开更多

关键词 网络治理 实践形式

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加强建立和完善行政权力清单制度 被引量：16

10

作者 李和中 刘孋毅 《广州大学学报（社会科学版）》 CSSCI 2014年第9期10-14,共5页

建立和完善行政权力清单制度,规范政府行为,清晰地划定政府行为边界,是深化行政体制改革的关键性制度环节。建立和完善行政权力清单制度,有助于廉洁政府、阳光政府建设,通过明确行政权力清单制度推进的要求、建立行政机关权力清单的监... 建立和完善行政权力清单制度,规范政府行为,清晰地划定政府行为边界,是深化行政体制改革的关键性制度环节。建立和完善行政权力清单制度,有助于廉洁政府、阳光政府建设,通过明确行政权力清单制度推进的要求、建立行政机关权力清单的监督考评机制、确保行政权力清单的持续性等手段,则有助于切实推进行政权力清单制度的贯彻执行。 展开更多

关键词 行政权力清单 制度 体制改革

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选择性执法的成因及对策研究 被引量：8

11

作者 李和中 刘孋毅 《学习与实践》 CSSCI 北大核心 2015年第8期48-54,2,共7页

选择性执法,是执法主体根据不同的对象、情景、行为进行的有差异的执法活动。从理论上讲,它是因客观条件限制,为满足执法需求而进行的合理变通,是对于已有执法过程的补充,其本质目的是促使问题的解决。但是由于操作偏差、制度建设不规范... 选择性执法,是执法主体根据不同的对象、情景、行为进行的有差异的执法活动。从理论上讲,它是因客观条件限制,为满足执法需求而进行的合理变通,是对于已有执法过程的补充,其本质目的是促使问题的解决。但是由于操作偏差、制度建设不规范,以及权力寻租行为的大面积出现,选择性执法成为破坏法律威严、促使社会问题恶化的原因之一。因此,它并不是一个简单的法律命题,而是涉及如何规范公权力运用的问题。通过分析选择性执法的现状,思考选择性执法的影响因素以及形成机制,进而探讨选择性执法的利弊,有助于提出有效的应对之策。 展开更多

关键词 选择性执法 依法治国 公权力 对策

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“钓鱼执法”的危害及其治理 被引量：1

12

作者 刘孋毅 《党政干部论坛》 2010年第1期10-11,共2页

由媒体披露的上海“钓鱼执法”事件所引起的轩然大波近日终于尘埃落定：浦东新区政府宣布，对“孙中界事件”此前的初步调查结论与事实不符，向社会公开道歉；闵行区政府也同时宣布“张晖事件”取证方式不正当，撤销其行政处罚行为。同... 由媒体披露的上海“钓鱼执法”事件所引起的轩然大波近日终于尘埃落定：浦东新区政府宣布，对“孙中界事件”此前的初步调查结论与事实不符，向社会公开道歉；闵行区政府也同时宣布“张晖事件”取证方式不正当，撤销其行政处罚行为。同时，行政问责也已展开，日前已有一名副区长和一名城管局长被追究责任。案件虽然法槌落定，但这一事件的背后所涉及的行政执法问题，仍值得我们深入探讨。 展开更多

关键词 执法问题 钓鱼 行政处罚行为 治理 危害 尘埃落定 取证方式 行政问责

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新加坡政府成本控制的主要途径及其启示

13

作者 刘孋毅 陈虎 齐明山 《党政干部论坛》 2007年第8期13-14,共2页

正如企业家不能忽略产品的成本和收益一样．在市场意识和成本意识逐步强化的今天．政府成本问题也越来越多地受到了人们的关注。政府成本是指政府在进行公共管理和提供公共服务的过程中所花费的各种费用的总和．以及由其所引发出的现今... 正如企业家不能忽略产品的成本和收益一样．在市场意识和成本意识逐步强化的今天．政府成本问题也越来越多地受到了人们的关注。政府成本是指政府在进行公共管理和提供公共服务的过程中所花费的各种费用的总和．以及由其所引发出的现今和未来一段时间的间接性损失。一般可以将政府成本划分为有形成本（也叫显性成本）和无形成本（隐性成本）两大类。 展开更多

关键词 新加坡政府 成本控制 政府成本 成本和收益 成本问题 成本意识 市场意识 公共服务

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选择性执法的成因及对策

14

作者 刘孋毅 《学习月刊》 2015年第14期31-34,共4页

选择性执法,Selective Enforcement,这个词汇是基于美国法法律语境而产生的,是一种客观存在的对于法律的"灵活运用"现象。选择性执法是一种客观存在的对于法律的"灵活运用"现象,无论是在当今的中国,还是在法制完善... 选择性执法,Selective Enforcement,这个词汇是基于美国法法律语境而产生的,是一种客观存在的对于法律的"灵活运用"现象。选择性执法是一种客观存在的对于法律的"灵活运用"现象,无论是在当今的中国,还是在法制完善度远优于中国的西方国家,无可否认,选择性执法问题都是存在的。因为法律的裁定权和裁量权最终都是归于人来控制,于是依据相当的裁定自由权,就可以实现有选择的执法。 展开更多

关键词 选择性执法 美国法 裁定权 完善度 西方国家 法律工具主义 权力滥用 现实操作 法律语境 法治观念

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加强思想政治教育 筑牢党的基层防线

15

作者 袁立新 刘孋毅 《当代党员》 2019年第20期50-50,共1页

提高思想政治素质不仅是对党员的要求,也是基层党组织的一项重要教育任务。因此,必须通过多种教育途径来加强党员的思想政治教育,发挥党员模范作用。但是,当前党员思想政治教育却存在诸多问题。一是教育内容缺乏丰富性。目前,党员队伍... 提高思想政治素质不仅是对党员的要求,也是基层党组织的一项重要教育任务。因此,必须通过多种教育途径来加强党员的思想政治教育,发挥党员模范作用。但是,当前党员思想政治教育却存在诸多问题。一是教育内容缺乏丰富性。目前,党员队伍呈现年轻化、高学历化趋势,但在教育内容的设置方面却不丰富,不能满足党员需求。二是教育形式缺乏创新性。 展开更多

关键词 思想政治教育 基层党组织 党员模范作用 党员队伍 高学历化 年轻化 党的基层 诸多问题

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