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消费税下划地方的财力分配效应与收入分享优化策略研究--基于数值模拟分析
被引量：
9
1
作者
唐明
凌
惠
馨
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2022年第2期13-26,共14页
消费税下划地方改革,即将开启中央税向地方下划及地区间财力横向分配两个先例,同时会引致央地财力纵向和地方财力横向的重新配置,牵一发而动全身。依据国发〔2019〕21号文件方案,笔者模拟评估消费税下划地方改革的财力分配效应。“定基...
消费税下划地方改革,即将开启中央税向地方下划及地区间财力横向分配两个先例,同时会引致央地财力纵向和地方财力横向的重新配置,牵一发而动全身。依据国发〔2019〕21号文件方案,笔者模拟评估消费税下划地方改革的财力分配效应。“定基数、调增量”的央地纵向分配方面:改革初期对地方财政缺口弥补作用微弱,中长期可有效缓解地方收支矛盾,但存在富裕省份效果显著、经济落后省份效果较弱的现象。征税环节后移下划地方将引发区域间财力横向分配:生产大省但不是消费大省在改革中将明显受损;消费大省整体受益但存在分化;均衡省份财政改善但仍与消费大省有较大差距。应充分预估改革中利益冲突,通过收入分享机制优化设计予以防范和化解。
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关键词
消费税下划地方
央地纵向分配
区域横向分配
收入分享机制
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职称材料
消费税征税环节后移品目的选择研究--基于数值模拟分析
被引量：
7
2
作者
唐明
凌
惠
馨
《财贸研究》
CSSCI
北大核心
2022年第1期53-71,共19页
以国发〔2019〕21号文件提出的“后移消费税征收环节并稳步下划地方”总体规划为基准方案,通过数值模拟来评估消费税征税环节后移品目的具体选择。研究发现:卷烟、成品油、小汽车适合后移消费税征税环节,能增加多数省份的财政收入、促...
以国发〔2019〕21号文件提出的“后移消费税征收环节并稳步下划地方”总体规划为基准方案,通过数值模拟来评估消费税征税环节后移品目的具体选择。研究发现:卷烟、成品油、小汽车适合后移消费税征税环节,能增加多数省份的财政收入、促进区域财力均衡、改善各省份的税收税源背离度,并都能征管可控;白酒不适合后移征税环节,原因是增收省份较少且恶化了区域财力均衡及征管不易管控。卷烟、成品油、小汽车三大税目同时后移征税环节并下划地方,各省份财力增收将更为显著,省际财力更加均衡,各省份税收税源背离度进一步减小。因此,应在相关制度完善的前提下,将卷烟、成品油、小汽车消费税的征税环节同时后移且收入稳步下划地方,以充分发挥消费税在地方税体系构建中“领头雁”作用。
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关键词
消费税下划地方改革
征税环节
品目选择
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职称材料
持久性减税对地方财政可持续性的动态效应研究
被引量：
1
3
作者
刘建民
凌
惠
馨
吴金光
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023年第4期89-97,共9页
持久性减税可能对地方财政造成动态冲击,合理施策有利于保障地方财政可持续性。为此,选取我国2010—2019年251个地级市数据,使用熵值法从财源结构、支出效益、治理目标和区域协调四个方面构建地方财政可持续性指标,系统考察持久性减税...
持久性减税可能对地方财政造成动态冲击,合理施策有利于保障地方财政可持续性。为此,选取我国2010—2019年251个地级市数据,使用熵值法从财源结构、支出效益、治理目标和区域协调四个方面构建地方财政可持续性指标,系统考察持久性减税对地方财政可持续性的短期与长期动态效应。研究发现:持久性减税短期内不利于地方财政可持续性,但从长期来看,将对地方财政可持续性产生显著的促进作用;异质性分析表明,短期内减税对地方财政可持续性的负向影响在经济发展水平更高、财政自给率更高以及产业结构高级化更强的地级市更明显,因此要更加注意施策力度。
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关键词
持久性减税
地方财政可持续性
短期效应
长期效应
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职称材料
题名
消费税下划地方的财力分配效应与收入分享优化策略研究--基于数值模拟分析
被引量：
9
1
作者
唐明
凌
惠
馨
机构
湖南大学经济与贸易学院
出处
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2022年第2期13-26,共14页
基金
国家社会科学基金项目“消费税下划地方政策效应评估与实现机制研究”(项目编号:21BJY073)。
文摘
消费税下划地方改革,即将开启中央税向地方下划及地区间财力横向分配两个先例,同时会引致央地财力纵向和地方财力横向的重新配置,牵一发而动全身。依据国发〔2019〕21号文件方案,笔者模拟评估消费税下划地方改革的财力分配效应。“定基数、调增量”的央地纵向分配方面:改革初期对地方财政缺口弥补作用微弱,中长期可有效缓解地方收支矛盾,但存在富裕省份效果显著、经济落后省份效果较弱的现象。征税环节后移下划地方将引发区域间财力横向分配:生产大省但不是消费大省在改革中将明显受损;消费大省整体受益但存在分化;均衡省份财政改善但仍与消费大省有较大差距。应充分预估改革中利益冲突,通过收入分享机制优化设计予以防范和化解。
关键词
消费税下划地方
央地纵向分配
区域横向分配
收入分享机制
Keywords
Local allocation of consumption tax
Vertical distribution between central and local govern⁃ments
Regional horizontal distribution
Revenue sharing mechanism
分类号
F810 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
消费税征税环节后移品目的选择研究--基于数值模拟分析
被引量：
7
2
作者
唐明
凌
惠
馨
机构
湖南大学经济与贸易学院
出处
《财贸研究》
CSSCI
北大核心
2022年第1期53-71,共19页
基金
国家社会科学基金项目“消费税下划地方政策效应评估与实现机制研究”(21BJY073)。
文摘
以国发〔2019〕21号文件提出的“后移消费税征收环节并稳步下划地方”总体规划为基准方案,通过数值模拟来评估消费税征税环节后移品目的具体选择。研究发现:卷烟、成品油、小汽车适合后移消费税征税环节,能增加多数省份的财政收入、促进区域财力均衡、改善各省份的税收税源背离度,并都能征管可控;白酒不适合后移征税环节,原因是增收省份较少且恶化了区域财力均衡及征管不易管控。卷烟、成品油、小汽车三大税目同时后移征税环节并下划地方,各省份财力增收将更为显著,省际财力更加均衡,各省份税收税源背离度进一步减小。因此,应在相关制度完善的前提下,将卷烟、成品油、小汽车消费税的征税环节同时后移且收入稳步下划地方,以充分发挥消费税在地方税体系构建中“领头雁”作用。
关键词
消费税下划地方改革
征税环节
品目选择
Keywords
local reform of consumption tax
taxation link
tax item selection
分类号
F812.42 [经济管理—财政学]
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职称材料
题名
持久性减税对地方财政可持续性的动态效应研究
被引量：
1
3
作者
刘建民
凌
惠
馨
吴金光
机构
长沙理工大学经济与管理学院
湖南大学经济与贸易学院
湖南财政经济学院财政金融学院
出处
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023年第4期89-97,共9页
基金
国家社会科学基金重点项目(20AJY024)。
文摘
持久性减税可能对地方财政造成动态冲击,合理施策有利于保障地方财政可持续性。为此,选取我国2010—2019年251个地级市数据,使用熵值法从财源结构、支出效益、治理目标和区域协调四个方面构建地方财政可持续性指标,系统考察持久性减税对地方财政可持续性的短期与长期动态效应。研究发现:持久性减税短期内不利于地方财政可持续性,但从长期来看,将对地方财政可持续性产生显著的促进作用;异质性分析表明,短期内减税对地方财政可持续性的负向影响在经济发展水平更高、财政自给率更高以及产业结构高级化更强的地级市更明显,因此要更加注意施策力度。
关键词
持久性减税
地方财政可持续性
短期效应
长期效应
Keywords
persistent tax cuts
local fiscal sustainability
short-term effect
long-term effect
分类号
F812.42 [经济管理—财政学]
F812.7
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职称材料
题名
作者
出处
发文年
被引量
操作
1
消费税下划地方的财力分配效应与收入分享优化策略研究--基于数值模拟分析
唐明
凌
惠
馨
《中央财经大学学报》
CSSCI
北大核心
2022
9
下载PDF
职称材料
2
消费税征税环节后移品目的选择研究--基于数值模拟分析
唐明
凌
惠
馨
《财贸研究》
CSSCI
北大核心
2022
7
下载PDF
职称材料
3
持久性减税对地方财政可持续性的动态效应研究
刘建民
凌
惠
馨
吴金光
《财经理论与实践》
CSSCI
北大核心
2023
1
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职称材料
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