我国减贫实践探索及其理论创新:1978～2016年 被引量：101

1

作者 张琦 冯丹萌 《改革》 CSSCI 北大核心 2016年第4期27-42,共16页

改革开放以来,我国减贫治理体系逐步完善,治理能力逐步提升。贫困人口明显下降,贫困人口收益面扩大、生活水平和质量不断提升。其基本经验包括:贫困标准适时提升和多维贫困标准的实践运用,发展中大国区域政策从轮动到联动推进的减贫效应... 改革开放以来,我国减贫治理体系逐步完善,治理能力逐步提升。贫困人口明显下降,贫困人口收益面扩大、生活水平和质量不断提升。其基本经验包括:贫困标准适时提升和多维贫困标准的实践运用,发展中大国区域政策从轮动到联动推进的减贫效应,社会保障与减贫的双轮驱动,专项扶贫,行业扶贫与社会扶贫相结合的大扶贫格局形成,内源发展与外源拉动的扶贫机制不断完善,绿色生态低碳减贫理念创新和行动,开发式扶贫理论和实践广泛应用,等等。在我国完成现有标准下贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽、解决整体性贫困问题的历史使命后,减贫仍将是世界各国共同面临的问题,需共享共担,此时我国减贫重点将转变为相对贫困问题和低收入群体。 展开更多

关键词 改革开放成果 扶贫攻坚 减贫治理 共享发展

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国际视角下脱贫攻坚与乡村振兴相融合的探索 被引量：34

2

作者 冯丹萌 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2019年第9期43-48,共6页

立足脱贫攻坚发展与乡村发展有效衔接视角,围绕我国乡村振兴发展战略的"产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴"5个主攻方向,参考国际经验,梳理出能够有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴发展路径的政策经验与发展思路。... 立足脱贫攻坚发展与乡村发展有效衔接视角,围绕我国乡村振兴发展战略的"产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴"5个主攻方向,参考国际经验,梳理出能够有效衔接脱贫攻坚和乡村振兴发展路径的政策经验与发展思路。具体地,将对包括美国、日本、韩国等国家所探索和实施的乡村发展与减贫政策、法治安排、制度安排等方面进行研究。总体分为4个方面:第一,梳理典型国家关于乡村发展、乡村发展与减贫脱贫结合的经验和教训,包括稳定脱贫的长效机制探索,以及乡村振兴发展战略探索,为我国构建脱贫攻坚与乡村振兴战略提供可借鉴思路,并规避负面路径;第二,结合典型国家既有制度、政策研究我国乡村振兴和脱贫攻坚衔接的可能性及可行路径,梳理二者之间的联系;第三,结合国际经验,以多学科视角构建乡村振兴和脱贫攻坚融合机制;第四,对进一步促进脱贫攻坚与乡村振兴有效融合提出可行政策建议。 展开更多

关键词 国际视角 脱贫攻坚 乡村振兴 城乡融合

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中国农业绿色发展的历史回溯和逻辑演进 被引量：31

3

作者 冯丹萌 许天成 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2021年第10期90-99,共10页

中国自古以来就注重人与自然和谐共生、强调发展的可持续性,并将其贯彻到农业生产实践中。大力推动当代中国农业的绿色发展既是不忘初心,更是继续推进农业、农村现代化主要抓手之一。按其发展历史和现实路径及其思想演变过程,可以将其... 中国自古以来就注重人与自然和谐共生、强调发展的可持续性,并将其贯彻到农业生产实践中。大力推动当代中国农业的绿色发展既是不忘初心,更是继续推进农业、农村现代化主要抓手之一。按其发展历史和现实路径及其思想演变过程,可以将其分为无意识自发期、萌芽期、初步试水期、强烈环保意识和清晰可持续发展思想指引下的自觉调整转变期。经济因素对农业的渗透,促使绿色发展从道德和文化规范驱动的自省,转为经济利益驱动的自觉。坚持和加强绿色发展,将保护和构建中国发展的长期基础,更是维护社会稳定和推进国家治理能力建设的重要一环。 展开更多

关键词 农业 绿色发展 发展格局 历史演变

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绿色减贫:可持续扶贫脱贫的理论与实践新探索(2013-2017) 被引量：21

4

作者 张琦 冯丹萌 《福建论坛（人文社会科学版）》 CSSCI 北大核心 2018年第1期65-73,共9页

绿色减贫是中国新型的减贫模式,也是全球可持续发展的必然选择。论文结合理论与实践,从可持续角度分析中国绿色减贫的理论支撑和形成特点,并分析2013年以来中国绿色减贫在内容和方式上的创新和突破,为今后中国乃至全球可持续发展提供一... 绿色减贫是中国新型的减贫模式,也是全球可持续发展的必然选择。论文结合理论与实践,从可持续角度分析中国绿色减贫的理论支撑和形成特点,并分析2013年以来中国绿色减贫在内容和方式上的创新和突破,为今后中国乃至全球可持续发展提供一定的经验和启示。 展开更多

关键词 可持续发展 绿色减贫 实践探索

原文传递

十三五期间开展精准扶贫工作的思考 被引量：20

5

作者 张琦 冯丹萌 史志乐 《中国国情国力》 2015年第9期18-20,共3页

扶贫脱贫是＂十三五＂期间我国重要战略目标任务之一,笔者从贫困人口预测、实现精准脱贫难度和扶贫脱贫路径等方面对精准扶贫问题进行分析,以期对我国扶贫脱贫工作有所裨益。2020年我国贫困人口预测分析扶贫脱贫是一项难度巨大的工作,... 扶贫脱贫是＂十三五＂期间我国重要战略目标任务之一,笔者从贫困人口预测、实现精准脱贫难度和扶贫脱贫路径等方面对精准扶贫问题进行分析,以期对我国扶贫脱贫工作有所裨益。2020年我国贫困人口预测分析扶贫脱贫是一项难度巨大的工作,不仅受贫困地区的自然社会经济基础脆弱制约,而且因为贫困地区的环境脆弱以及能力脆弱的强力约束,贫困地区区域间差异性和个体独特性使得扶贫脱贫模式、方法包括扶贫产业选择、扶贫脱贫就业方式、收入渠道和文化能力提升都会因人而异、因区域不同而有所变化。 展开更多

关键词 重要战略目标 产业选择 预测分析 扶贫工作 社会经济基础 区域发展 贫困发生率 产业扶贫 扶贫对象 绝对贫困

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全面脱贫下多维防返贫网络体系构建 被引量：14

6

作者 冯丹萌 高强 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2021年第8期60-63,共4页

2020年全面脱贫目标如期完成,这标志着中国绝对贫困问题得到全面解决。2020年底召开的中央农村工作会议提出,要对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。如何保住脱贫底线,构建多维一体的防返贫体系,是决定脱贫成果巩固与否的关键环... 2020年全面脱贫目标如期完成,这标志着中国绝对贫困问题得到全面解决。2020年底召开的中央农村工作会议提出,要对摆脱贫困的县,从脱贫之日起设立5年过渡期。如何保住脱贫底线,构建多维一体的防返贫体系,是决定脱贫成果巩固与否的关键环节。基于返贫因素的多样性特征,从组织层面、基础设施、路径传输、区域联动、后期监管等多方面构建防返贫网络体系。研究表明,防返贫需要兼顾短期与长期、局部与整体、外在与内在多重空间因素,在现阶段应对防返贫范围进一步扩大,同时精准分类,提升对防返贫的系统性和针对性规划,并要注重脱贫攻坚制度经验与乡村振兴的目标、内容和实施方法的有机衔接。 展开更多

关键词 全面脱贫 防返贫 多维 乡村振兴 网络体系

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深度贫困地区农业产业扶贫的几个问题 被引量：12

7

作者 冯丹萌 陈洁 《开发研究》 2019年第2期83-88,共6页

随着中国2020年全面脱贫目标的接近,深度贫困地区的稳步脱贫是目前中国扶贫面临的关键任务,也是促进乡村振兴战略顺利推进的基础环节。农业产业发展是深度贫困地区摆脱贫困的重要途径之一,结合深度贫困地区当地自然条件和特点,主要形成... 随着中国2020年全面脱贫目标的接近,深度贫困地区的稳步脱贫是目前中国扶贫面临的关键任务,也是促进乡村振兴战略顺利推进的基础环节。农业产业发展是深度贫困地区摆脱贫困的重要途径之一,结合深度贫困地区当地自然条件和特点,主要形成特色农业产业扶贫模式、"农业+乡村旅游+生态+文化"融合发展的产业扶贫模式、"互联网+农业"的扶贫模式、农业生态扶贫模式和资产收益扶贫模式5种扶贫模式。但同时深度贫困地区由于自身条件受限较多,农业产业化发展仍存在一定的问题。为了进一步提升深度贫困地区的脱贫质量和场效性,应进一步构建深度贫困地区农业产业发展与扶贫脱贫相融合的综合发展机制,完善深度贫困地区内在动力,加强市场和政府的外在支撑力量,盘活产业扶贫多元带动机制,敦实产业扶贫公共政策支撑保障机制。 展开更多

关键词 改革开放 深度贫困地区 农业产业化 扶贫模式 脱贫机制

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构建我国绿色减贫机制的理论及对策 被引量：12

8

作者 张琦 冯丹萌 《甘肃社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第6期9-15,共7页

2020年是我国全面消灭绝对贫困的关键年,但同时也是脱贫地区衔接乡村振兴战略的关键时期。如何使贫困地区能够稳脱贫、久发展,是我们一直需要关注的问题。绿色发展理念对于贫困地区脱贫乃至振兴发展有着不可忽视的重要性,是关乎贫困地... 2020年是我国全面消灭绝对贫困的关键年,但同时也是脱贫地区衔接乡村振兴战略的关键时期。如何使贫困地区能够稳脱贫、久发展,是我们一直需要关注的问题。绿色发展理念对于贫困地区脱贫乃至振兴发展有着不可忽视的重要性,是关乎贫困地区能否长效发展的关键点。针对2020年脱贫目标以及未来长期的乡村振兴发展,从绿色发展角度构建贫困地区绿色减贫机制,重点在于挖掘深度贫困地区的绿色资源,充分转化绿色资源的经济、文化和生态价值,提升贫困地区的内在动力,进而促进贫困地区快速脱贫,稳步衔接乡村振兴战略。 展开更多

关键词 乡村振兴 贫困地区 绿色减贫 长效机制

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十八大以来农村绿色减贫的探索之路研究 被引量：9

9

作者 冯丹萌 陈伟伟 《当代经济管理》 CSSCI 北大核心 2018年第11期8-14,共7页

随着全球可持续发展目标的确立,生态环境保护和消除贫困是全球面临的共同任务。然而改革开放以来,我国虽然在经济增长方面取得了举世瞩目的成就,但是过度追求经济增长,导致在一段时期内出现了环境恶化等问题,生态环境保护与扶贫减贫之... 随着全球可持续发展目标的确立,生态环境保护和消除贫困是全球面临的共同任务。然而改革开放以来,我国虽然在经济增长方面取得了举世瞩目的成就,但是过度追求经济增长,导致在一段时期内出现了环境恶化等问题,生态环境保护与扶贫减贫之间的矛盾日益突出。绿色减贫是中国新型的减贫模式,文章主要围绕可持续发展分析绿色减贫的理论支撑和内在规律,并结合实践分析十八大以来绿色减贫在内容和方式上的突破,为新时期中国减贫脱贫提供一定的借鉴,也为中国贫困地区的乡村振兴提供一定的发展思路。 展开更多

关键词 绿色减贫 可持续发展 贫困人口 实践创新

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基于“两山理论”的绿色减贫理论创新与实践探索 被引量：8

10

作者 冯丹萌 陈伟伟 《安徽农业科学》 CAS 2018年第11期202-206,212,共6页

论述了绿色减贫理论提出的背景及理论创新,介绍了"两山理论"的内涵,总结了十八大以来绿色减贫的实践创新,包括生态补偿扶贫、新型能源扶贫、易地搬迁扶贫、绿色农业扶贫、旅游扶贫、文化产业扶贫。提出了我国绿色减贫实践的... 论述了绿色减贫理论提出的背景及理论创新,介绍了"两山理论"的内涵,总结了十八大以来绿色减贫的实践创新,包括生态补偿扶贫、新型能源扶贫、易地搬迁扶贫、绿色农业扶贫、旅游扶贫、文化产业扶贫。提出了我国绿色减贫实践的启示与建议:聚焦转型发展、理念引导、脱贫奔康和公共服务,重点强化绿色性、文化性、包容性和内生性。 展开更多

关键词 两山理论 绿色减贫 可持续发展

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中国贫困地区减贫成效的多维评价 被引量：8

11

作者 张琦 冯丹萌 张文杰 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2017年第11期89-92,共4页

自1978以来我国扶贫开发取得了显著的成效,与此同时相对贫困问题日益突出。为了对我国贫困地区的扶贫效果进行更综合的评价,文章提出了一种基于灰色关联度的多维评价模型来衡量中国贫困地区多维减贫效果。结果表明,滇桂黔石漠化片区综... 自1978以来我国扶贫开发取得了显著的成效,与此同时相对贫困问题日益突出。为了对我国贫困地区的扶贫效果进行更综合的评价,文章提出了一种基于灰色关联度的多维评价模型来衡量中国贫困地区多维减贫效果。结果表明,滇桂黔石漠化片区综合评价排名较高;秦巴山片区,乌蒙山片区和大别山片区未来减贫方面面临更大的困难;相反,西藏地区,南疆三地州和大兴安岭南麓片区目前发展较落后,但在未来减贫过程中有更多的潜力。 展开更多

关键词 减贫 综合评价 多维贫困

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“新村民”的概念界定、时代特征及政策回应 被引量：6

12

作者 冯丹萌 许天成 万君 《农村经济》 CSSCI 北大核心 2022年第3期67-76,共10页

农民的社会流动现象历来存在,随着经济社会结构的变化,农民在自身生活、经济利益以及生活环境的需求驱动下导致一次又一次的流动和迁移,形成了具有不同特征的新村民群体,农民流动也从最初“农村—城市”的单维度发展方向逐渐向“农村—... 农民的社会流动现象历来存在,随着经济社会结构的变化,农民在自身生活、经济利益以及生活环境的需求驱动下导致一次又一次的流动和迁移,形成了具有不同特征的新村民群体,农民流动也从最初“农村—城市”的单维度发展方向逐渐向“农村—农村”“城市—农村”多维度迈进,“新村民”职业从简单的“打工仔”变为农业、休闲旅游、经营管理等多种岗位,为城乡要素双向流动、乡村振兴提供了内在活力,也进一步推动了新村民工作、社会权益相关保障政策的进一步完善,形成互促互进的社会发展机制。文章通过梳理不同历史阶段“新村民”群体的形成原因、基本特征、发展需求以及当时阶段的相关政策回应,探讨在不同发展导向下,中国农民在城乡间的穿梭和停留、前进与守望,为新时期城乡融合下农民社会流动的相关权益保障提出相关思考。 展开更多

关键词 新村民 时代特征 城乡融合 社会权益

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乡村振兴背景下“三农”工作的“守”与“进” 被引量：6

13

作者 冯丹萌 金书秦 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2021年第10期82-87,共6页

在全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期,乡村发展面临着巩固和起步的双重任务。党的十九大提出实施乡村振兴战略,再次肯定了“三农”发展重要历史定位,并针对新阶段发展方向和需求,对“三农”工作划出... 在全面建成小康社会和开启全面建设社会主义现代化国家新征程的历史交汇期,乡村发展面临着巩固和起步的双重任务。党的十九大提出实施乡村振兴战略,再次肯定了“三农”发展重要历史定位,并针对新阶段发展方向和需求,对“三农”工作划出重点。在向第二个百年奋斗目标迈进的历史关口,“三农”工作的推进实施既要兼顾底线守护,也要扛起向前迈进的多重任务,具有历史时代性和发展紧迫性。 展开更多

关键词 脱贫攻坚 “三农”发展 乡村振兴 农业农村现代化

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加强农村集体资产监管的实践及建议——以重庆市铜梁区、酉阳土家族苗族自治县为例

14

作者 冯丹萌 郑庆宇 +1 位作者 黄义 谭智心 《农村经营管理》 2024年第6期23-25,共3页

集体资产的管护是关系到农村集体产权制度改革成效、农村集体经济健康发展的基础。为进一步了解基层在集体资产监管过程中的有效做法,调研组赴重庆市铜梁区、酉阳土家族苗族自治县进行实地调研,系统总结加强农村集体资产管理的主要做法... 集体资产的管护是关系到农村集体产权制度改革成效、农村集体经济健康发展的基础。为进一步了解基层在集体资产监管过程中的有效做法,调研组赴重庆市铜梁区、酉阳土家族苗族自治县进行实地调研,系统总结加强农村集体资产管理的主要做法、实践经验,针对监管难点研提相关建议,为做好农村集体产权制度改革“后半篇文章”提供参考。 展开更多

关键词 农村集体资产 重庆市铜梁区 农村集体产权制度改革 监管过程 农村集体经济 酉阳土家族苗族自治县 监管难点 有效做法

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“双碳”目标下县域生态治理机制的多维度构建 被引量：5

15

作者 张琦 冯丹萌 《国家治理》 2022年第4期31-35,共5页

县域作为我国整体经济、社会、文化、生态发展的基本支撑点,振兴县域生态,补齐农村生态治理短板,既是实现乡村全面振兴的必要条件,也是推进实现"双碳"目标的重要切入点。当前,我国农村环境保护面临着底子薄、基础差、欠账多... 县域作为我国整体经济、社会、文化、生态发展的基本支撑点,振兴县域生态,补齐农村生态治理短板,既是实现乡村全面振兴的必要条件,也是推进实现"双碳"目标的重要切入点。当前,我国农村环境保护面临着底子薄、基础差、欠账多等一系列问题,主体配合、行业协调、利益连结等多方面的矛盾与冲突也进一步限制着县域生态环境治理效能提升。对此,基于"双碳"赋予的新机遇、新内涵,考虑从法治体系建设、多元治理模式创新,鼓励绿色产业发展等方面构建县域生态治理的多维机制。 展开更多

关键词 县域 生态环境治理 “双碳”目标

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改革赋能 茶业兴农——对贵州湄潭县高质量推动茶产业发展的调查与思考

16

作者 谭智心 冯丹萌 《农村经营管理》 2023年第1期24-26,共3页

湄潭县位于贵州省遵义市东部,是黔北地区重要的交通枢纽,占地面积1864平方公里,总人口51.8万人。作为全国首批14个农村改革试验区之一,自1987年以来湄潭县先后开展了农村土地制度建设以及农产品商品基地建设、农村税费改革、新型城镇化... 湄潭县位于贵州省遵义市东部,是黔北地区重要的交通枢纽,占地面积1864平方公里,总人口51.8万人。作为全国首批14个农村改革试验区之一,自1987年以来湄潭县先后开展了农村土地制度建设以及农产品商品基地建设、农村税费改革、新型城镇化、农村集体经营性建设用地入市等23项国家级、省级改革试验任务。 展开更多

关键词 农村税费改革 新型城镇化 茶产业发展 贵州省遵义市 占地面积 湄潭县 农村土地制度 交通枢纽

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农业产业化中农民合作行为解构:逐利诉求与伦理结构的互嵌

17

作者 冯丹萌 兰凯伦 《农村经济》 北大核心 2023年第12期93-103,共11页

伴随农村经济的商品化发展,农业产业化发展格局成为趋势,在城乡要素双向流动的持续推动下,城乡间的社会联系与经济合作增多,以此为基础的农村人际交往模式与社会结构也发生巨大变迁。传统的熟人社会圈子逐渐消散,取而代之的是一个产业... 伴随农村经济的商品化发展,农业产业化发展格局成为趋势,在城乡要素双向流动的持续推动下,城乡间的社会联系与经济合作增多,以此为基础的农村人际交往模式与社会结构也发生巨大变迁。传统的熟人社会圈子逐渐消散,取而代之的是一个产业性质与乡俗性质共存的新型乡村社会关系。本文主要对身处其中的农民合作行为进行经济与社会双重视角的解构。研究发现:农民在农业产业链下的合作选择是综合性的,既有经济因素驱动下的主动行为(如契约和逐利),也有在传统社会要素潜移默化下的牵引与延续(如道德与面子)。通过对农民现实行为的学理剖析,从而积极探索现阶段农民合作行为的政策调适,在新型乡村社会关系这一新的历史场景中,剖析理解农民产业参与的内在机理和外部压力,进而优化农业产业链的平衡生态结构。 展开更多

关键词 农业产业化 农民合作 社会结构 乡俗社会

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我国农村集体经济发展的长效路径研究

18

作者 冯丹萌 《中国国情国力》 2023年第12期53-56,共4页

作为公有制经济的组成部分,集体经济也是防止两极分化、缩小城乡收入差距的重要经济形态。近年来,在农村产权制度改革的推进下,我国农村集体经济得到健康有序发展。各地依托自身资源优势,发挥农村集体经济组织的多种功能,不断盘活农村... 作为公有制经济的组成部分,集体经济也是防止两极分化、缩小城乡收入差距的重要经济形态。近年来,在农村产权制度改革的推进下,我国农村集体经济得到健康有序发展。各地依托自身资源优势,发挥农村集体经济组织的多种功能,不断盘活农村集体资产,探索出了多种农村集体经济发展路径。本文主要从资源、产业、合作机制等角度梳理了各地发展壮大农村集体经济的实践经验,分析现阶段存在的制度、技术、人才等方面的问题,提出相关政策建议,为农村集体经济的长效发展提供可行性建议。 展开更多

关键词 农村集体经济 乡村振兴 长效路径

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乡村振兴背景下扶贫资产的后续管护研究

19

作者 冯丹萌 谭智心 《中国国情国力》 2023年第4期42-45,共4页

脱贫攻坚期间,我国形成了大量的扶贫资产,为农村集体经济发展、农民持续增收奠定了坚实基础。在全面推进乡村振兴新阶段,如何管好、用好、盘活这些扶贫项目资产,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键内容,也是提升脱贫地区内生发展动力的有效... 脱贫攻坚期间,我国形成了大量的扶贫资产,为农村集体经济发展、农民持续增收奠定了坚实基础。在全面推进乡村振兴新阶段,如何管好、用好、盘活这些扶贫项目资产,是巩固拓展脱贫攻坚成果的关键内容,也是提升脱贫地区内生发展动力的有效路径。本文系统总结了各地加强扶贫资产管护的做法经验,分析现阶段仍存在的主要问题,提出进一步管好用好扶贫项目资产的相关建议。 展开更多

关键词 扶贫资产 后续管护 脱贫地区 乡村振兴

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推进京郊农村集体经济发展的几点思考

20

作者 冯丹萌 谭智心 《农村经营管理》 2023年第8期37-38,共2页

北京市密云区具有较好的生态自然条件,是北京市的全域生态涵养区之一。近年来,密云区积极落实“消薄”行动,不断推进农村集体经济发展,通过特色产业带动、产业融合创新、文化元素内嵌等方式,将当地的生态资源、土地资源、文化资源有效... 北京市密云区具有较好的生态自然条件,是北京市的全域生态涵养区之一。近年来,密云区积极落实“消薄”行动,不断推进农村集体经济发展,通过特色产业带动、产业融合创新、文化元素内嵌等方式,将当地的生态资源、土地资源、文化资源有效结合起来,形成了独具特色的京郊集体经济发展模式。 展开更多

关键词 集体经济发展 融合创新 生态涵养区 有效结合 京郊 密云区 特色产业带 北京市

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