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我国网络反腐特点与趋势的实证研究 被引量:74
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作者 杜治洲 建明 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期47-52,共6页
当前,随着互联网技术的快速更新,论坛、博客、微博客等迅猛发展,我国网络社会状态进一步发展。在此背景下,我国网民利用网络参与政治的热情不断提高,网络正逐步成为我国公众监督政府及公职人员行为的重要手段,成为反腐败的重要载体。在... 当前,随着互联网技术的快速更新,论坛、博客、微博客等迅猛发展,我国网络社会状态进一步发展。在此背景下,我国网民利用网络参与政治的热情不断提高,网络正逐步成为我国公众监督政府及公职人员行为的重要手段,成为反腐败的重要载体。在这一背景下,我们认为,认真研究网络反腐的特点与趋势、网络反腐的内在机理、建立官民互动的监督新模式等,探索网络反腐的基本规律,充分发挥网络反腐的科学性、针对性和有效性,是廉政建设重大而紧迫的研究课题。本期我们特别选择了三篇这方面的研究文章,希望能给大家以启发。《我国网络反腐特点与趋势的实证研究》通过对近7年我国网络反腐时间的实证分析,总结出了我国网络反腐的特点与趋势。《网络公共舆论的生成与影响机制——兼论网络反腐的内在机理》一文指出,与网络举报相比,政府在网络曝光以及网络公共舆论的形成中仍然处于被动地位,发挥政府在网络公共舆论中的引导作用,积极探索应对网络公共舆论的制度化举措,具有重要的紧迫性和重要性。《关于建立"官民联动"网络监督新模式的探讨》一文提出一种基于官方网站举报监督与民间网络曝光监督两者融合的网络监督新模式,并详细阐述了其主要组成模块的功能及相互关系,并给出了具体实现建议。我们认为,以上研究成果具有一定创新性,可为同类研究提供有益参考。 展开更多
关键词 网络反腐 舆情监测系统 网络曝光 网络公共舆论 网络舆论传播 网络舆论监督 机制构建
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国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议 被引量:33
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作者 建明 杨梦婕 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2017年第6期8-15,共8页
反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善... 反腐败形势虽然复杂严峻,但经过不到5年的猛敲狠打,腐败顽石开始碎裂,坚冰开始消融,腐败蔓延势头得到有效遏制,反腐败斗争压倒性态势很快从"正在形成"切换到"已经形成"。不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑,党内政治生活呈现新的气象。在与腐败和不正之风的坚决斗争中,反腐败体制机制改革功不可没,为完善党和国家的监督制度作出了历史性贡献。监察体制改革是中国反腐体制改革中一次革命性变革。2016年11月,中共中央办公厅印发《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点方案》。北京市、山西省、浙江省率先实验、探索实践,在体制机制、制度建设等方面研究破解反腐力量分散、监督不能全覆盖等问题,为在全国推开积累经验。为进一步做好监察体制改革,优化改革方案,促进改革取得更好效果,本刊特邀在廉政学和国家治理领域长期从事研究的专家对国家监察体制改革细节问题进行研究。《比较视角下的国家监察体制改革》提出,监察体制是所有国家和地区政权建设不可缺少的内容,国(境)外监察体制改革既存在积极有利的因素,也存在消极不利的因素,当前有必要综合分析借鉴国(境)外的监察体制改革的利弊得失,强化监察委员会调查腐败案件的独立性和权威性,重视并用足监督措施,继续完善机构的内部改革,敦促并力推外围配套改革,把私营机构纳入监督范围。《国家监察体制改革:总体方案、分析评论与对策建议》提出了"3+2+1"的改革方案,主张增强国家监察机构独立性,强化对监委会的监督,推进监督体制的系统改革,推行职业化和专业化,优化监委会的层级设置。《国家监察权设置的功能》认为,国家监察体制改革实际上是将国家权力结构进行调整。国家监察权的权威性足以保障权力� 展开更多
关键词 司法体制改革 国家监察 评论 改革举措 军队改革 中央纪委 影响力 路线图
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我国未来反腐败制度改革的关键:反腐败机构与体制 被引量:26
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作者 建明 《廉政文化研究》 2010年第1期12-19,共8页
一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整... 一个反腐败成功条件的分析框架,应该包括五个必要条件:领导人的政治决心、反腐败法律(立法)、反腐败机构和体制(执法)、反腐败战略、人民大众的支持。我国未来反腐败制度改革的关键是反腐败机构和体制。改革的方案应是纵向垂直、横向整合、授权充分、分步实施。一是对反腐败机构内部进行垂直化改革;二是对反腐败机构进行整合改革;三是通过体制改革和立法对反腐败机构进行充分授权;四是通过体制改革设置与反腐败机构权力对应的外部和内部制约机制;五是对党纪和法律的某些关系做出必要的调整。 展开更多
关键词 反腐败 机制 体制 框架
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我国高等教育体制改革方向与政府角色定位问题研究 被引量:21
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作者 张伟 建明 《清华大学教育研究》 CSSCI 北大核心 2006年第3期100-110,共11页
本文列举并评论了理论界对中国高等教育市场化改革正反两方面的主要观点,从理论的可行性和实践的必要性两个方面分析了我国高等教育改革的方向,同时对近年来高教改革中所出现的一些问题及其原因进行了剖析。研究表明,我国高等教育体制... 本文列举并评论了理论界对中国高等教育市场化改革正反两方面的主要观点,从理论的可行性和实践的必要性两个方面分析了我国高等教育改革的方向,同时对近年来高教改革中所出现的一些问题及其原因进行了剖析。研究表明,我国高等教育体制改革应该坚持市场化的大方向。高教改革中已经出现的问题,主要不是市场化的问题,而是并没有走向市场化,或者市场化畸形发展所导致的。要创建有效率的高等教育市场,必须通过充分且合理的政府管制,促进相关市场主体的发育,消除信息不对称,促进合理的高教机会公平,约束大学组织的单纯牟利行为。政府应当成为高等教育市场规则的“创立者”,市场运行的“服务者”和“规制者”。 展开更多
关键词 高等教育 市场化 市场化改革 政府角色
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不同剂量心脉隆注射液对老年慢性心力衰竭患者心功能及血浆B型钠尿肽水平的影响 被引量:25
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作者 郭圣敏 建明 《医药导报》 CAS 2016年第1期54-57,共4页
目的观察不同剂量心脉隆注射液对老年慢性心力衰竭(CHF)患者心功能及血浆B型钠尿肽(BNP)水平的影响。方法选取>65岁CHF住院患者156例,采用完全随机数字表法分为治疗组1、治疗组2和对照组,每组52例。3组均给予常规治疗,治疗组1在常规... 目的观察不同剂量心脉隆注射液对老年慢性心力衰竭(CHF)患者心功能及血浆B型钠尿肽(BNP)水平的影响。方法选取>65岁CHF住院患者156例,采用完全随机数字表法分为治疗组1、治疗组2和对照组,每组52例。3组均给予常规治疗,治疗组1在常规治疗的基础上加用心脉隆注射液4 m L+0.9%氯化钠注射液200 m L静脉滴注;治疗组2在常规治疗的基础上加用心脉隆注射液6 m L+0.9%氯化钠注射液200 m L静脉滴注。两组用法均为每天2次,2次之间间隔>6 h,疗程10 d。比较3组治疗前后左心室射血分数(LVEF)、6 min步行距离(6-WMD)、左心室舒张末期内径(LVDd)及血浆BNP水平。结果对照组、治疗组1和治疗组2治疗后LVDd分别为(46.06±8.73),(42.88±4.73)和(41.42±5.00)mm;LVEF分别为(43.94±2.67)%,(47.23±2.48)%和(50.71±1.68)%;BNP分别为(654.08±139.15),(436.56±53.21)和(161.44±28.58)ng·L-1;6-WMD分别为(350.69±56.33),(423.77±34.62)和(442.88±22.40)m。3组心功能指标治疗前均差异无统计学意义(P>0.05),治疗后均明显改善(均P<0.05)。治疗组2心功能指标及血浆BNP均较治疗组1、对照组改善更加明显(均P<0.05)。结论在常规治疗基础上加用心脉隆注射液治疗老年CHF,可明显提高疗效,降低血浆BNP水平,改善心功能,且在相同治疗周期下,按说明书标准剂量治疗效果更明显。 展开更多
关键词 心脉隆注射液 心力衰竭 慢性 心功能 B型钠尿肽
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我国大学生廉洁教育的全覆盖目标及实现对策 被引量:23
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作者 建明 王方方 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2020年第3期112-118,共7页
教育是反腐败战略的重要支柱。大学生是廉洁教育最重要的群体之一。面向大学生的廉洁教育应当首先实现全覆盖目标。设定全覆盖目标,是廉洁教育理论和实践的重要结论。当前我国大学生廉洁教育的覆盖率仍处于一个极低的水平,离全覆盖目标... 教育是反腐败战略的重要支柱。大学生是廉洁教育最重要的群体之一。面向大学生的廉洁教育应当首先实现全覆盖目标。设定全覆盖目标,是廉洁教育理论和实践的重要结论。当前我国大学生廉洁教育的覆盖率仍处于一个极低的水平,离全覆盖目标还有很大的差距。虽然有多种原因,但主要是政府的教育政策过于宏观,专责机构没有真正负起教育的主体责任。因此,对策建议就是:政府专责机构应承担起主体责任,大学应尽到应有的配合义务,专业团体的优势应当得到发挥,互联网作为新的载体应得到充分运用。 展开更多
关键词 廉洁教育 大学生 反腐败战略
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监督执纪“四种形态”:内涵实质、关键要素及运用指南 被引量:22
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作者 建明 吴国斌 杨梦婕 《理论视野》 CSSCI 北大核心 2016年第6期45-49,共5页
运用好监督执纪"四种形态"是全面从严治党、严明党的纪律的必然要求和重要保障。中央纪委六次全会已经对各级党组织实践运用四种形态作出了明确的工作部署。从本质上来看,四种形态就是监督执纪的四种主要手段;从管党治党的历... 运用好监督执纪"四种形态"是全面从严治党、严明党的纪律的必然要求和重要保障。中央纪委六次全会已经对各级党组织实践运用四种形态作出了明确的工作部署。从本质上来看,四种形态就是监督执纪的四种主要手段;从管党治党的历史经验教训来看,运用好监督执纪四种形态具有重要的现实意义。运用好四种形态涉及到手段、行为、主体、程序等一些关键要素,需要对这些要素进行分析、梳理和匹配。实践运用四种形态并不是一件轻而易举的事情,即使有较为充分的理论研究工作为基础,也仍然需要各级党组织在监督执纪实践中进行积极的探索。 展开更多
关键词 监督 纪律 四种形态 党的建设
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我国大学生廉洁教育的理论框架与实践经验 被引量:22
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作者 建明 《湖北行政学院学报》 2016年第5期5-9,共5页
大学生廉洁教育对国家和社会的廉洁建设具有极为重要的战略性意义。在过去十年时间里,廉政学会面向全国的大学生开展了丰富的廉洁教育实践。从理论角度探讨廉洁教育的功能定位和理想目标,梳理我国大学生廉洁教育的发展历程、体系建设和... 大学生廉洁教育对国家和社会的廉洁建设具有极为重要的战略性意义。在过去十年时间里,廉政学会面向全国的大学生开展了丰富的廉洁教育实践。从理论角度探讨廉洁教育的功能定位和理想目标,梳理我国大学生廉洁教育的发展历程、体系建设和主要项目,总结已经取得的阶段性进展,分析依然面临的挑战,尤为必要。基于此,推进大学生廉洁教育的出路在于政府的廉洁教育政策亟待细化,政府应当为大学生廉洁教育提供主要的预算支持。 展开更多
关键词 廉洁教育 大学生 廉政文化建设 腐败 反腐败
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全过程人民民主视域下的权力监督 被引量:18
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作者 剑涛 佟德志 +4 位作者 张朝霞 建明 公婷 唐亚林 庄德水 《广州大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2022年第3期5-35,共31页
“全过程人民民主”是对中国式民主理念和民主形式的一种全新概括,是政治理论的重大创新。党的十九届六中全会指出:“必须坚持以人民为中心发展思想,发展全过程人民民主。”民主是保证权力正确行使的根本途径,民主监督是公共权力健康运... “全过程人民民主”是对中国式民主理念和民主形式的一种全新概括,是政治理论的重大创新。党的十九届六中全会指出:“必须坚持以人民为中心发展思想,发展全过程人民民主。”民主是保证权力正确行使的根本途径,民主监督是公共权力健康运行的重要基础。如何通过“全过程人民民主”建设,推进对权力运行的有效监督?本栏目聚焦“全过程人民民主视域下的权力监督”这一核心议题,特邀多位专家从不同维度进行研讨和阐述。 展开更多
关键词 重大创新 中国式民主 民主监督 权力运行 有效监督 公共权力 核心议题 视域下
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利益冲突管理的理论与实践 被引量:20
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作者 公婷 建明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2012年第10期96-100,共5页
公共领域的利益冲突指的是与政府官员职务相关的公共利益与私人领域的利益不一致所产生的问题。当官员需要平衡两种利益时,这种不一致就会形成伦理上的两难处境。如果是以损公肥私的方式来解决,利益冲突有可能演化为官员的职业道德和操... 公共领域的利益冲突指的是与政府官员职务相关的公共利益与私人领域的利益不一致所产生的问题。当官员需要平衡两种利益时,这种不一致就会形成伦理上的两难处境。如果是以损公肥私的方式来解决,利益冲突有可能演化为官员的职业道德和操守问题,其中就包括腐败。从概念上说,利益冲突与腐败有着明确的区分,前者是后者的必要但不是充分条件。通过对中国近年来如何管理利益冲突的研究,本文认为,仅靠自上而下的法规约束是无法有效遏制各种利益冲突乃至腐败问题的,规则是需要理解和诠释的。因此政府官员的自身价值观念非常重要。仅仅有管理利益冲突的规则远远不够,关键在于将规则变成人们的自觉行为。 展开更多
关键词 利益冲突 腐败 廉政建设 诚信管理
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创建纪检监察学的意义、现状与建议 被引量:19
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作者 王冠 建明 《北方论丛》 2022年第2期75-87,共13页
"纪检监察学"是研究纪检监察制度及相关活动的学说。将"纪检监察学"发展为一个专门的、独立的学科,对纪检监察事业发展意义重大。创建"纪检监察学"是贯彻落实习近平法治思想的重要举措;有利于提升纪检监... "纪检监察学"是研究纪检监察制度及相关活动的学说。将"纪检监察学"发展为一个专门的、独立的学科,对纪检监察事业发展意义重大。创建"纪检监察学"是贯彻落实习近平法治思想的重要举措;有利于提升纪检监察理论化水平,促进工作高质量发展;有利于提高纪检监察人才培养质量,加强干部队伍建设;有利于推进国家治理体系和治理能力现代化,提升治理效能。目前,创建"纪检监察学"的条件基本成熟,理想方案是在法学学科门类下设置一级学科,并设置四个二级学科;以纪检监察工作实际需求为导向,构建多层次、多类型、多方式的立体人才培养体系和联合培养模式;以高校为主推进学科建设,设立学科试点并建立学科建设联席会议制度;通过深化共建,加强融合,不断探索学科建设新模式。 展开更多
关键词 纪检监察学 学科建设 法学 人才培养
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中国反腐败机构改革研究——基于中国香港和中国内地间的比较 被引量:20
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作者 建明 张君翼 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2016年第1期1-8,共8页
十八大以来,中国共产党和中国政府在反腐败方面取得了许多历史性的突破,反腐败迎来了一个良好的开端。然而,要想把惩治腐败"进行到底",做到"不敢腐",就必须要把反腐败机构及体制改革到位,以提供可靠的制度保障。中... 十八大以来,中国共产党和中国政府在反腐败方面取得了许多历史性的突破,反腐败迎来了一个良好的开端。然而,要想把惩治腐败"进行到底",做到"不敢腐",就必须要把反腐败机构及体制改革到位,以提供可靠的制度保障。中国香港廉政公署是卓越反腐败机构的样板,其许多经验值得内地反腐败机构借鉴。通过对中国香港和中国内地反腐败机构的比较研究,明确内地在反腐败机构体制方面存在着一些的问题,指出卓越反腐败机构应当具备独立、权威、廉洁、专业四大特征。具备这四大特征是中国内地反腐败机构改革的终极目标,而进行整合型改革、职业化改革、组织结构改革是当前内地反腐败机构改革的三项重要任务。 展开更多
关键词 反腐败 反腐败机构 组织结构 廉政公署 纪检监察机关
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“三公”经费问题及其治理 被引量:17
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作者 建明 《理论视野》 CSSCI 2012年第1期51-54,共4页
"三公"经费问题日益突出,人民群众对此的关注度越来越高,党和政府正在采用加大透明公开力度和引入民主监督的办法予以应对。但要想取得应有的透明公开效果,还需要下更大的决心,在公开的技术措施上予以改进,要建立公开问责制... "三公"经费问题日益突出,人民群众对此的关注度越来越高,党和政府正在采用加大透明公开力度和引入民主监督的办法予以应对。但要想取得应有的透明公开效果,还需要下更大的决心,在公开的技术措施上予以改进,要建立公开问责制。为了彻底解决"三公"经费问题,还需要在财政预算和职务消费等深层次的体制上进行相关的改革。 展开更多
关键词 “三公”经费 公开透明 财政预算 职务消费
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党内监督体系的制度化科学化新境界 被引量:16
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作者 建明 《学术前沿》 CSSCI 北大核心 2018年第18期90-100,共11页
在党内监督体系方面,党的十九大首次形成了一个科学的顶层设计。其核心内容有两项:一是党内监督在党和国家权力监督体系中处于核心地位;二是党内监督必须要坚持组织监督、民主监督、权力制约三者并重。党内监督实践,特别是党的十八大以... 在党内监督体系方面,党的十九大首次形成了一个科学的顶层设计。其核心内容有两项:一是党内监督在党和国家权力监督体系中处于核心地位;二是党内监督必须要坚持组织监督、民主监督、权力制约三者并重。党内监督实践,特别是党的十八大以来,取得了长足的进展:组织监督成效显著,省和省以下权力制约发生了实质性变化,党内实质民主有所发展。同时,也存在着发展不平衡的问题,即组织监督强而权力制约和民主监督弱。这种不平衡使得顶层权力监督成为薄弱环节。鉴于组织监督的局限性,在顶层权力监督方面,就只能依靠权力制约和民主监督。党内民主监督可以我国村级民主发展为师。权力制约则需要在权力顶层切实强化同级相互监督。 展开更多
关键词 党内监督 顶层设计 权力制约 民主监督
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廉政学科及其发展路径研究 被引量:15
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作者 建明 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2015年第4期1-6,共6页
把廉政领域发展为一个专门的、独立的学科,将十分有利于本领域理论的发展、专门人才的培养以及反腐败实践的深入。对学科要素和学科条件等方面的分析表明,廉政是可以发展为一个独立学科的。腐败和反腐败问题的高度复杂性使得廉政学科具... 把廉政领域发展为一个专门的、独立的学科,将十分有利于本领域理论的发展、专门人才的培养以及反腐败实践的深入。对学科要素和学科条件等方面的分析表明,廉政是可以发展为一个独立学科的。腐败和反腐败问题的高度复杂性使得廉政学科具有跨学科的突出特点,从中国现行的学科目录体系来看,廉政学科横跨7个学科门类。因此,廉政学科发展的长远目标是成为一个独立的学科门类;中期目标是发展为一个一级学科,且较优选择是归属于管理学门类;近期则可以在多个相关学科下设立廉政方向进行发展。 展开更多
关键词 廉政学科 腐败 反腐败 学科 路径
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廉政风险水平测量方法的研究 被引量:15
16
作者 建明 《北京航空航天大学学报(社会科学版)》 2013年第1期6-11,29,共7页
廉政风险管理已经日益普遍地在中国很多地区、部门和单位开展起来,但实践中所采用的廉政风险等级的评价方法并不科学,严重地制约了廉政风险管理的科学化。廉政风险水平和腐败程度在本质上是一回事。传统上,有两大类方法用于测量腐败程度... 廉政风险管理已经日益普遍地在中国很多地区、部门和单位开展起来,但实践中所采用的廉政风险等级的评价方法并不科学,严重地制约了廉政风险管理的科学化。廉政风险水平和腐败程度在本质上是一回事。传统上,有两大类方法用于测量腐败程度,分别是客观测量法和主观测量法。这两种方法都存在各自的缺陷,都不能对腐败程度做出准确的测量。结合透明国际和中国香港的最新测评实践,在对现有腐败程度定义讨论和修正的基础上,基于理论的分析和研究,提出了一种可准确测量腐败程度新型测量方法,即行为测量法。该新方法可用于廉政风险水平的测量实践,并由此为中国正在进行的廉政风险管理实践的科学化做出积极贡献。 展开更多
关键词 廉政风险管理 廉政风险水平 腐败程度 行为测量法
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合并抑郁、焦虑对老年冠心病患者PCI术后自主神经功能的影响 被引量:16
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作者 刘俊飞 建明 孟宪磊 《国际精神病学杂志》 2021年第2期279-282,共4页
目的研究合并抑郁、焦虑对老年冠心病(CHD)患者经皮冠状动脉介入(PCI)术后自主神经功能的影响。方法选取我院78例接受过经皮冠状动脉介入(PCI术)的CHD患者,其中具有焦虑/抑郁症状患者39例为焦虑/抑郁组,另选无焦虑/抑郁患者39例为非焦虑... 目的研究合并抑郁、焦虑对老年冠心病(CHD)患者经皮冠状动脉介入(PCI)术后自主神经功能的影响。方法选取我院78例接受过经皮冠状动脉介入(PCI术)的CHD患者,其中具有焦虑/抑郁症状患者39例为焦虑/抑郁组,另选无焦虑/抑郁患者39例为非焦虑/抑郁组,观察两组PCI术30天后自主神经功能指标;观察两组PCI术30天后康复状态(MRSS)、社会功能状态(SDSS)和生活质量情况(SF-36评分);比较两组1年内不良心血管发生率。对两组PCI术的CHD患者均使用常规术后恢复治疗,并对焦虑抑郁组患者进行药物如盐酸舍曲林、心理干预等常规抗焦虑抑郁治疗。结果焦虑/抑郁组患者自主神经功能较之非焦虑/抑郁组明显紊乱(P<0.05);焦虑/抑郁组MRSS、SDSS评分明显高于非焦虑/抑郁组(P<0.05),SF-36评分明显低于非焦虑/抑郁组(P<0.05);焦虑/抑郁组患者不良心血管事件发生率25.64%高于非焦虑抑郁组7.69%(P<0.05)。结论在PCI术后心理状态良好的人群患者预后效果更好,自主神经功能、社会功能状态和生活质量更好。 展开更多
关键词 焦虑 抑郁 经皮冠状动脉介入治疗 冠心病 自主神经功能
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责任与问责:填补权力制度体系的要素空白 被引量:14
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作者 建明 《理论探索》 CSSCI 北大核心 2016年第5期5-10,共6页
《中国共产党问责条例》的制定实施是中国权力制度体系建设史上的一件具有划时代意义的大事。制度理论、公共选择理论、责任政府理论都十分重视责任及问责要素在权力制度体系中的重要性,认为建构权力制度体系必须要同时考虑权力和责任... 《中国共产党问责条例》的制定实施是中国权力制度体系建设史上的一件具有划时代意义的大事。制度理论、公共选择理论、责任政府理论都十分重视责任及问责要素在权力制度体系中的重要性,认为建构权力制度体系必须要同时考虑权力和责任两大要素,且最优的选择是实现权力和责任的对应。制定实施《问责条例》有三个方面的重要意义,即:填补了我国权力制度体系的要素空白,会显著提高我国权力制度体系的科学性和有效性;是克服一些老大难问题的"利器";是消解"官本位"文化的良药。《问责条例》有三大亮点,即:从最核心的公权力机构即执政党开始问责,会对我国责任政府建设起到极大的示范和推动作用;问责制度理念先进、原则科学;内容既短小精炼又不失制度元素的完备性。《问责条例》的主要短板是执行环节,应当充分吸取"党风廉政建设责任制"问责落空的教训,尽快实现问责的制度化转型。 展开更多
关键词 权力 责任 问责 《中国共产党问责条例》
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巡视制度及其可持续发展研究 被引量:14
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作者 建明 林文根 《广州大学学报(社会科学版)》 2009年第10期14-18,共5页
党的巡视制度自2003年正式建立以来,取得了不小的成绩,但也存在一些亟待重视和解决的机制性的问题。巡视制度属于自上而下的纵向问责或监督机制,其有效性就是在多大程度上发挥了这种监督作用。委托人的动机、代理人的动机和能力以及具... 党的巡视制度自2003年正式建立以来,取得了不小的成绩,但也存在一些亟待重视和解决的机制性的问题。巡视制度属于自上而下的纵向问责或监督机制,其有效性就是在多大程度上发挥了这种监督作用。委托人的动机、代理人的动机和能力以及具体监督上的信息不对称等三大因素影响巡视制度的有效性。为促进巡视制度的可持续发展,应逐步推行巡视报告公开制度,建立针对所有主体的问责机制;建立约束和激励机制,矫正巡视机构和人员的动机;加强巡视机构能力建设,增进巡视工作的实际效果。此外,其他监督制度的建设也会对巡视制度有效性的发挥起到重要的补充或支撑作用。 展开更多
关键词 巡视制度 有效性 建设
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领导干部选拔制度模式研究 被引量:9
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作者 建明 《清华大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第S1期67-73,共7页
文章基于新制度经济学关于制度创新的理论框架,主要从预防和防止用人上的不正之风和腐败现象维度,对干部管理制度改革,特别是选拔任用环节的制度模式进行了一定的理论研究。现实中,干部选拔模式主要有两种:一是,伯乐相马;一是,规则赛马... 文章基于新制度经济学关于制度创新的理论框架,主要从预防和防止用人上的不正之风和腐败现象维度,对干部管理制度改革,特别是选拔任用环节的制度模式进行了一定的理论研究。现实中,干部选拔模式主要有两种:一是,伯乐相马;一是,规则赛马。伯乐相马模式存在几种较为严重的外部性,存在较大的腐败机会,也不具有现代性,这是其固有的弊端。而基于好的规则的规则赛马模式可以在很大程度上克服伯乐相马模式的弊端,大大改进制度效率。因此,研究的基本结论是:在干部选拔制度改革方面,要逐步建立起规则赛马模式。 展开更多
关键词 干部制度改革 选拔任用制度 制度模式
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