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题名论地方立法“结合实际”条款的规范展开
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作者
刘康磊
亓国萃
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机构
济南大学政法学院
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出处
《山东行政学院学报》
2023年第6期36-44,共9页
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基金
国家社科基金专项委托重大项目“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系研究”(18VZL002)。
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文摘
地方性法规的治理意义和价值体现在其具有地方特色,在具体的制度设计上,可以依据地方治理的问题导向,作出具有可操作性的规范设计。在地方性法规立法原则的规定中,除了地方性法规制定的目的性表述和法律根据表述外,绝大多数都有“结合本省实际”或“结合本地区实际”的表述,这一立法语言的表达,不仅为地方性法规提供了立法的正当性依据,也提供了作出相较于上位法更为具体制度设计的依据,在一定程度上呼应了地方性法规在一定行政区划内有效的效力规定。本文针对“结合本省实际”条款所折射立法现状,以“结合实际”实际条款为指导,提出规范立法表达、明确立法体例与内容、构建协调的立法体系三条路径,以期从制度层面贴合本地治理实际,提高我国地方性法规解决地方治理中实际问题的能力。
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关键词
地方立法
地方性法规
技术规范
立法协调
立法根据条款
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Keywords
Local Legislation
Local Laws and Regulations
Technical Specification
Legislative Coordina-tion
Legislative Provisions
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分类号
D927
[政治法律—法学]
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题名民法典时代的行政诉讼私法问题及趋势
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作者
亓国萃
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机构
济南大学政法学院
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出处
《齐鲁师范学院学报》
2021年第4期76-82,共7页
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基金
国家社会科学基金专项委托重大项目“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系研究”(18VZL002)的阶段性成果。
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文摘
近些年我国有行政私法化的趋势,围绕民法典时代的行政诉讼私法问题,从三个方面进行了阐述:一是提出了行政诉讼私法化主要体现在行政主体的私法化、行政管理方式的私法化和行政诉讼及审判的私法化三个方面;二是分析了行政诉讼私法化的成因,即主体间性的需要、原则层面上的互通性、法律关系的复杂性及法律行为的交互性;三是就行政审判中如何适用民法规范的条件、适用民法规范的具体类型、适用民法规范的方法提出了建议。
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关键词
行政私法化
行政审判
民法规范
类推适用
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Keywords
Private administration
Administrative trial
Civil law norms
Application by analogy
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分类号
D922.1
[政治法律—宪法学与行政法学]
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题名检察机关提前介入监察调查的理解与反思
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作者
刘康磊
亓国萃
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机构
济南大学政法学院
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出处
《山东警察学院学报》
2021年第4期25-31,共7页
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基金
国家社会科学基金专项委托重大项目“健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系研究”(项目编号:18VZL002)的阶段性成果。
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文摘
对检察机关提前介入问题,学界存在较大争议,但是在实务领域提前介入却广受办案机关的欢迎。导致这种理论与实务上的不一致的实际原因在于,理论界认为提前介入有可能造成法定监督职能丧失意义,但提前介入在实际办案过程中却能提高办案效率,形成监督,并达成一致意见。具体而言,检察机关提前介入监察调查具有正当的法理基础和法律依据,同时从现实角度出发,检察机关提前介入监察调查也具有迫切的现实需要。检察机关提前介入监察调查在实施中有可能侵害被调查人的诉讼权利,需从律师和被调查人两个角度来保障被调查人的诉讼权利。针对提前介入制度,可以从介入案件范围、介入时间以及介入程序规范等三个方面进行具体分析和完善,从而实现检察机关提前介入监察调查的规范化运行。
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关键词
提前介入
监察机关
介入程序
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分类号
D915.3
[政治法律—诉讼法学]
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