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海关行政诉讼法治新动态——基于2019年1月~2020年9月案例的实证研究
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作者 罗佳 乔炳然 《海关法评论》 2021年第1期409-435,共27页
海关行政诉讼具有专项性、涉外性、高阶性。由样本分析可见,海关行政诉讼案件呈现出串案多、历时长、原告撤诉率高、原告败诉率高、诉讼争议类型化明显等特质;揭示出海关行政处罚依据"不合法"、海关法中不确定性法律概念缺乏... 海关行政诉讼具有专项性、涉外性、高阶性。由样本分析可见,海关行政诉讼案件呈现出串案多、历时长、原告撤诉率高、原告败诉率高、诉讼争议类型化明显等特质;揭示出海关行政处罚依据"不合法"、海关法中不确定性法律概念缺乏行政裁量基准、海关行政执法程序规定不够明确、海关确定商品归类税则号和纳税范围具有高权性、海关适用知识产权依申请和依职权保护方式具有错综性等行政层面的问题,以及法院在海关行政诉讼中重程序要件审查而轻实体争议审查、实质合法性审查力度不够等司法层面的问题。通过事前填补立法缺失以提供制度保障,事中纠正司法偏私以确保中立裁判,事后监督行政执法并善用司法建议等措施,以期利用海关行政诉讼妥善解决行政争议。 展开更多
关键词 海关行政诉讼 行政处罚 不确定性法律概念 司法审查
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