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整体性治理:公共管理的新范式 被引量:301
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作者 胡象明 唐波勇 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第1期11-15,共5页
近年来,整体性治理是西方国家公共管理研究中的一个前沿性课题,整体性治理兴起的背景、治理结构和治理机制是研究的主要论域。新公共管理时期个体主义思维方式的滥觞及其在实践层面留下的治理的碎片化,直接刺激了整体性治理的兴起。强调... 近年来,整体性治理是西方国家公共管理研究中的一个前沿性课题,整体性治理兴起的背景、治理结构和治理机制是研究的主要论域。新公共管理时期个体主义思维方式的滥觞及其在实践层面留下的治理的碎片化,直接刺激了整体性治理的兴起。强调"以问题解决"作为一切活动的逻辑,使得整体性治理必须充分利用包括政府在内的各利益相关者的专有资源和比较优势,自发生成多变的网络治理结构。在此网络结构中,协调、整合和信任机制是整体性运作的关键性功能要素。在数字化时代即将来临的21世纪,整体性治理的思想正在产生越来越大的影响力,公共管理的整体性治理范式日益凸显。 展开更多
关键词 整体性治理 网络结构 协调 整合
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扎根理论在公共管理研究中的应用:方法与实践 被引量:200
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作者 贾哲敏 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第3期90-95,共6页
扎根理论通过一整套流程完成数据搜集、编码与分析并构建理论,也非常适合很多公共管理问题的解决。但扎根理论在我国公共管理领域的应用尚处于起步阶段。本文在梳理我国公共管理研究扎根理论应用现状的基础上,分析了扎根理论的特点与优... 扎根理论通过一整套流程完成数据搜集、编码与分析并构建理论,也非常适合很多公共管理问题的解决。但扎根理论在我国公共管理领域的应用尚处于起步阶段。本文在梳理我国公共管理研究扎根理论应用现状的基础上,分析了扎根理论的特点与优势,提出了适用扎根理论的四类公共管理问题,讨论了扎根理论应用的操作程序和重点步骤,并探讨了运用该方法需要注意的问题。 展开更多
关键词 扎根理论 质性研究 公共管理
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创新研究的三螺旋模型:概念、结构和公共政策含义 被引量:136
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作者 方卫华 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2003年第11期69-72,78,共5页
三螺旋理论是继国家创新系统之后新出现的理论模型。本文较为系统地介绍三螺旋概念起源、三螺旋理论发展的主要事件,讨论了三螺旋模型的含义和主要结构类型,并与国家创新系统和其他创新理论比较,简单论述该理论在公共政策方面的指导意义。
关键词 三螺旋模型 创新理论 公共政策 大学 产业 政府
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高校智慧校园建设的顶层设计及实践应用——以“智慧北航”为例 被引量:97
4
作者 徐青山 张建华 杨立华 《现代教育技术》 CSSCI 2016年第12期112-118,共7页
智慧教育是教育信息化的发展方向,智慧校园是教育信息化发展的高级阶段。智慧校园建设作为一个复杂的系统工程,既要从宏观层面出发加强顶层设计,又要从微观层面考虑具体的操作实施。文章在阐述智慧校园发展背景和内涵的基础上,对智慧校... 智慧教育是教育信息化的发展方向,智慧校园是教育信息化发展的高级阶段。智慧校园建设作为一个复杂的系统工程,既要从宏观层面出发加强顶层设计,又要从微观层面考虑具体的操作实施。文章在阐述智慧校园发展背景和内涵的基础上,对智慧校园的顶层设计进行了分析,同时结合"智慧北航"校园建设的实践应用,为高校智慧校园的顶层设计和建设实施提供了一个参考案例。 展开更多
关键词 智慧校园 教育 信息化 顶层设计
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地方政府环境政策执行的激励机制研究:基于中央与地方关系的视角 被引量:96
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作者 任丙强 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2018年第6期129-135,共7页
中央与地方关系是影响环境政策执行的重要因素。地方政府环境政策执行受到三种重要激励机制的影响:即政治激励、晋升激励以及财政激励。十八大以来的生态文明建设理念作为地方政府新的行动规则,是影响地方环境政策执行的根本因素。"... 中央与地方关系是影响环境政策执行的重要因素。地方政府环境政策执行受到三种重要激励机制的影响:即政治激励、晋升激励以及财政激励。十八大以来的生态文明建设理念作为地方政府新的行动规则,是影响地方环境政策执行的根本因素。"任务制"模式成为环境政策执行转变的重要动力,同时制度化的晋升考核机制促进了地方政府的环境治理与保护,有利于落实生态环保目标责任制。然而,财政激励制度对环境政策的执行具有一定的消极作用。因此,中央应继续强化生态环保理念和绩效考核,完善生态财政转移支付制度,并充分调动社会力量共同参与生态环境建设。 展开更多
关键词 生态文明 环境政策 政策执行 中央与地方关系 干部绩效考核
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基于CDIO理念的工程专业教师角色转型 被引量:84
6
作者 曹淼孙 梁志星 《高等工程教育研究》 CSSCI 北大核心 2012年第1期88-91,共4页
CDIO是以产品研发到产品运行的生命周期为载体,以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式督促学生学习的一整套工程教育理念和实施体系。中国引入CDIO理念对高等工程教育改革具有极其重要的意义。在CDIO教育模式下,高等工程专业教师必... CDIO是以产品研发到产品运行的生命周期为载体,以主动的、实践的、课程之间有机联系的方式督促学生学习的一整套工程教育理念和实施体系。中国引入CDIO理念对高等工程教育改革具有极其重要的意义。在CDIO教育模式下,高等工程专业教师必须提升自己的能力,努力转变其角色定位,从单一讲授者转型为课程设计者、学生的引导者、学生学习效果的评估者等复合型角色。 展开更多
关键词 工程教育 CDIO 教师 角色转型
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土地确权对中国农户资本投资的影响——基于异质性农户模型的微观分析 被引量:80
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作者 孙琳琳 杨浩 郑海涛 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2020年第11期156-173,共18页
通过建立一个异质性农户模型,本文从理论上分析了确权对于农户资本投资的影响机制:稳定土地产权、促进土地流转、放松信贷约束。基于中国劳动力动态调查(CLDS)的农户微观数据,本文使用PSM-DID方法进行实证分析,发现土地确权后资本投资... 通过建立一个异质性农户模型,本文从理论上分析了确权对于农户资本投资的影响机制:稳定土地产权、促进土地流转、放松信贷约束。基于中国劳动力动态调查(CLDS)的农户微观数据,本文使用PSM-DID方法进行实证分析,发现土地确权后资本投资提升了20%。为了保证因果分析的可靠性,本文将农村固定观察点数据和CLDS数据匹配,进行了事前趋势检验;控制了地区固定效应和时间交互项;用工具变量法进行了估计。本文还进行了多种稳健性检验:改变估计样本、考虑其他宏观政策的影响、安慰剂检验,证明了实证结果的稳健性。异质性分析显示:土地确权对中等土地规模、东部省份以及中等生产率农户的投资有更显著的影响。本文发现目前确权主要通过提升土地承包经营权稳定性这一直接机制促进农户资本投资。 展开更多
关键词 土地确权 资本投资 信贷约束 土地流转 异质性农户模型
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我国网络反腐特点与趋势的实证研究 被引量:74
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作者 杜治洲 任建明 《河南社会科学》 CSSCI 北大核心 2011年第2期47-52,共6页
当前,随着互联网技术的快速更新,论坛、博客、微博客等迅猛发展,我国网络社会状态进一步发展。在此背景下,我国网民利用网络参与政治的热情不断提高,网络正逐步成为我国公众监督政府及公职人员行为的重要手段,成为反腐败的重要载体。在... 当前,随着互联网技术的快速更新,论坛、博客、微博客等迅猛发展,我国网络社会状态进一步发展。在此背景下,我国网民利用网络参与政治的热情不断提高,网络正逐步成为我国公众监督政府及公职人员行为的重要手段,成为反腐败的重要载体。在这一背景下,我们认为,认真研究网络反腐的特点与趋势、网络反腐的内在机理、建立官民互动的监督新模式等,探索网络反腐的基本规律,充分发挥网络反腐的科学性、针对性和有效性,是廉政建设重大而紧迫的研究课题。本期我们特别选择了三篇这方面的研究文章,希望能给大家以启发。《我国网络反腐特点与趋势的实证研究》通过对近7年我国网络反腐时间的实证分析,总结出了我国网络反腐的特点与趋势。《网络公共舆论的生成与影响机制——兼论网络反腐的内在机理》一文指出,与网络举报相比,政府在网络曝光以及网络公共舆论的形成中仍然处于被动地位,发挥政府在网络公共舆论中的引导作用,积极探索应对网络公共舆论的制度化举措,具有重要的紧迫性和重要性。《关于建立"官民联动"网络监督新模式的探讨》一文提出一种基于官方网站举报监督与民间网络曝光监督两者融合的网络监督新模式,并详细阐述了其主要组成模块的功能及相互关系,并给出了具体实现建议。我们认为,以上研究成果具有一定创新性,可为同类研究提供有益参考。 展开更多
关键词 网络反腐 舆情监测系统 网络曝光 网络公共舆论 网络舆论传播 网络舆论监督 机制构建
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邻避现象原因新析:风险认知与公众信任的视角 被引量:72
9
作者 李小敏 胡象明 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2015年第3期131-135,共5页
本文从风险认知切入,对导致公众风险认知偏差的个人特征和风险特征进行了分析,揭示了公众风险认知与专家风险认知的差异;并指出公众和政府或专家的风险认知差异与二者之间的信任关系是相互影响的。在此基础上,进一步分析了风险和信任的... 本文从风险认知切入,对导致公众风险认知偏差的个人特征和风险特征进行了分析,揭示了公众风险认知与专家风险认知的差异;并指出公众和政府或专家的风险认知差异与二者之间的信任关系是相互影响的。在此基础上,进一步分析了风险和信任的关系,提出信任和风险关系的风险认知中介作用模型,指出信任是弥合利益相关者风险认知差异的关键因素。 展开更多
关键词 邻避现象 风险认知 认知差异 公众信任
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社会资本视域下的社区居民参与研究 被引量:64
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作者 涂晓芳 汪双凤 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2008年第3期17-21,共5页
在社区建设中,居民参与是其内在动力和源泉。目前,我国城市社区居民参与的积极性不高,信任、合作和公民参与等社会资本有所缺失。其原因有:社区居民工作单位对社区社会资本的侵蚀;居委会功能缺失导致形成社区社会资本的动力不足;社区居... 在社区建设中,居民参与是其内在动力和源泉。目前,我国城市社区居民参与的积极性不高,信任、合作和公民参与等社会资本有所缺失。其原因有:社区居民工作单位对社区社会资本的侵蚀;居委会功能缺失导致形成社区社会资本的动力不足;社区居住状态的改变导致社区社会资本培育困难;"数字社区"的出现降低了社区社会资本形成的机会。 展开更多
关键词 社会资本 居民参与 缺失
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公共物品的多元化供给 被引量:36
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作者 涂晓芳 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2004年第2期88-93,共6页
传统公共物品理论认为 ,公共物品只能由政府提供 ,但这样的单一模式却导致了不断膨胀的财政支出 ,财政负担的加重又成为经济进一步发展的障碍。因此 ,探讨公共物品供给的多元化模式是必要的。基于此 ,本文分析了公共物品供给的权威型供给。
关键词 公共物品 政府供给 商业型供给 自主型供给 行政管理
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公共文化及其在当代中国的发展 被引量:48
12
作者 万林艳 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2006年第1期98-103,共6页
公共文化培养人们的群体意识和公共观念,整合文化价值观念,追求文化的和谐发展。目前,我国的公共文化还存在文化认同意识薄弱、发展水平不平衡、内在公共性欠缺等问题。今后需要加强对公共文化的重视和投入,培养和发展公共文化的承担者... 公共文化培养人们的群体意识和公共观念,整合文化价值观念,追求文化的和谐发展。目前,我国的公共文化还存在文化认同意识薄弱、发展水平不平衡、内在公共性欠缺等问题。今后需要加强对公共文化的重视和投入,培养和发展公共文化的承担者,并按照以人为本、以文化为本的原则发展公共文化,增强社会凝聚力,促进社会的和谐发展。 展开更多
关键词 公共文化 公共性 文化认同 文化整合
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一个新的社会稳定风险评估分析框架:风险感知的视角 被引量:61
13
作者 胡象明 王锋 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第4期102-108,共7页
主流风险评估强调成本—收益分析、环境风险分析等经济、环境层面评估,忽视对公众风险感知的心理、文化层面的分析与评估,致使作为风险承担者的公众被排斥在风险管理和决策之外。从风险感知视角构建社会稳定风险评估分析框架,有助于揭... 主流风险评估强调成本—收益分析、环境风险分析等经济、环境层面评估,忽视对公众风险感知的心理、文化层面的分析与评估,致使作为风险承担者的公众被排斥在风险管理和决策之外。从风险感知视角构建社会稳定风险评估分析框架,有助于揭示社会风险产生的内在机理和演进逻辑,弥补有关公众风险感知评估内容的缺失。北京六里屯垃圾填埋场个案研究表明,公众的心理焦虑、信任、社会经济背景等变量与公众抗争意愿具有一定的相关性,女性、本地人、年轻人、低教育程度者、较高收入者、居住年限较长者的抗争意愿更强;焦虑程度越高者、感知到的负面风险越大者、对风险设施运营方越是不信任者,抗争意愿越强。 展开更多
关键词 风险评估 风险感知 焦虑 信任
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大学生环境价值观与亲环境行为:环境关心的中介作用 被引量:61
14
作者 刘贤伟 吴建平 《心理与行为研究》 CSSCI 2013年第6期780-785,共6页
使用问卷法调查了北京和内蒙古三所高校的1034名大学生,检验了大学生环境关心、环境价值观和亲环境行为的关系,并考察了环境关心在环境价值观和亲环境行为之间的中介作用。结果表明:(1)女性大学生被试环境关心水平显著高于男性大学生被... 使用问卷法调查了北京和内蒙古三所高校的1034名大学生,检验了大学生环境关心、环境价值观和亲环境行为的关系,并考察了环境关心在环境价值观和亲环境行为之间的中介作用。结果表明:(1)女性大学生被试环境关心水平显著高于男性大学生被试;蒙古族大学生被试环境关心水平显著高于汉族和其他民族大学生被试。(2)利他价值观和利己价值观对两类亲环境行为的直接效应显著;环境关心在利己价值观和私领域亲环境行为之间起到部分中介作用,在生态圈价值观和私领域亲环境行为之间起到完全中介作用。 展开更多
关键词 大学生 环境价值观 亲环境行为 环境关心 中介作用.
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信息为轴:新冠病毒疫情期间的媒介使用、信息需求及媒介信任度 被引量:61
15
作者 贾哲敏 孟天广 《电子政务》 CSSCI 2020年第5期14-27,共14页
突发公共危机期间,信息不仅是政府决策并获得反馈的稀缺资源,更是居于信息弱势地位之公众风险防范的决策依据。利用新冠疫情期间的一次全国性调查,提出基于信息需求与供给之匹配关系的信息治理框架来理解突发公共危机应对中政府、媒介... 突发公共危机期间,信息不仅是政府决策并获得反馈的稀缺资源,更是居于信息弱势地位之公众风险防范的决策依据。利用新冠疫情期间的一次全国性调查,提出基于信息需求与供给之匹配关系的信息治理框架来理解突发公共危机应对中政府、媒介与公众的关系。疫情期间公众处于信息饥渴状态并普遍使用全类型、多渠道媒介获取疫情信息,信息需求结构包括疫情政策、风险防范和资源配置。政府及官媒信任度高于社会媒介,中央媒介的信任度最高。信息需求通过"信息匹配"机制影响媒介使用与媒介信任,突发公共危机时期媒介信任是一种媒介信息供给满足特定信息需求的"匹配信任"。突发公共危机中政府信息供给及传播体系建构应以公众信息需求及其结构为轴心驱动力。 展开更多
关键词 疫情防控 媒介使用 信息需求 媒介信任 信息治理 突发公共危机
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生态文明建设视角下的环境治理:问题、挑战与对策 被引量:58
16
作者 任丙强 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2013年第5期64-70,共7页
我国的环境治理在近二十年获得了很大成绩,但仍然存在着诸多问题,这些问题阻碍了中央政府环境政策的执行和生态文明建设目标的实现。同时,环境治理还面临着经济发展与生态文明建设之间的矛盾、环境整体性与治理权力分割之间的矛盾、全... 我国的环境治理在近二十年获得了很大成绩,但仍然存在着诸多问题,这些问题阻碍了中央政府环境政策的执行和生态文明建设目标的实现。同时,环境治理还面临着经济发展与生态文明建设之间的矛盾、环境整体性与治理权力分割之间的矛盾、全球化与全球环境压力之间的矛盾等。我国生态文明建设应从激励制度和结构入手,不断完善官员绿色考核机制、分税制、环境治理协调机制、公众参与机制等,切实执行国家的生态文明建设政策,实现党和国家的可持续发展战略目标。 展开更多
关键词 生态文明 环境治理 挑战 对策
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健康治理:健康社会与健康中国建设的新范式 被引量:56
17
作者 杨立华 黄河 《公共行政评论》 CSSCI 北大核心 2018年第6期9-29,209,共22页
健康不仅是一种身体状态,也是一种重要的治理能力。自1844年英国城镇健康协会成立以来,健康的概念不断发展,不仅从生理健康扩展到了精神健康和全面健康,也从传统的人口(或个体)健康逐渐扩展到了区域健康和生态社会系统健康。因此,无论... 健康不仅是一种身体状态,也是一种重要的治理能力。自1844年英国城镇健康协会成立以来,健康的概念不断发展,不仅从生理健康扩展到了精神健康和全面健康,也从传统的人口(或个体)健康逐渐扩展到了区域健康和生态社会系统健康。因此,无论国际还是国内的健康管理和研究都经历了从人口健康、区域健康到生态社会系统健康的发展历程和范式变迁。论文在总结国内外健康管理发展历程、范式变迁以及我国健康管理基本经验的基础上,提出了建设健康社会和健康中国的健康管理新范式——健康治理,强调从生理到社会的全健康内涵、从政治到生态的全健康领域、从个体到国家乃至全球的全健康层次、从政府到公众的全健康主体、从事物和人生全过程到全世代可持续发展的全健康过程的综合性"五全"健康管理;并分析了当前我国健康治理所面临的问题,提出了相应的政策建议。 展开更多
关键词 健康管理 健康治理 健康社会 健康中国 范式变迁
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构建多元协作性社区治理机制解决集体行动困境——一个“产品-制度”分析(PIA)框架 被引量:50
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作者 杨立华 《公共管理学报》 2007年第2期6-23,共18页
在重新分析有关集体行动的各种经典描述和简化模型的基础上,首先从资源/资本、人性、产品和组织四个角度分别探讨了为当前学界研究所忽视的导致集体行动困境的各种深层原因;进而,在抽象社区和五个基本社会行动者的简单理论假设的前提下... 在重新分析有关集体行动的各种经典描述和简化模型的基础上,首先从资源/资本、人性、产品和组织四个角度分别探讨了为当前学界研究所忽视的导致集体行动困境的各种深层原因;进而,在抽象社区和五个基本社会行动者的简单理论假设的前提下,从“产品-制度”分析(PIA)的角度系统探讨了解决集体行动的各种理想模型——四种自主治理模式(社区治理模型、俱乐部治理模型、优势群体治理模型和私有化治理模型)和四种他助治理模式(政府治理模型、企业治理模型、学者型治理模型和伦理道德型治理模型),描述了集体行动的社区治理类型树,主张在各种理想或元模型的基础上通过构建多元协作性社区治理机制来解决社区集体行动困境;最后,通过对社区内外因素、社区内部机制、“产品-行动”框、行动者在特定外部影响因素下的选择机制,以及产品性质和其他特征如何影响博弈理论分析框架的诸种变量的逐一分析,发展了不同治理模式选择的规范模型(同时可以看作是一个基本的政策或决策分析框架),并进行了简单的例证分析。 展开更多
关键词 集体行动 多元协作性社区治理机制 自主治理模型 他助治理模型
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绿色治理:建设美丽中国的必由之路 被引量:51
19
作者 杨立华 刘宏福 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2014年第11期6-12,共7页
生态环境问题已成为当代世界和中国的关键议题,其有效解决不仅是时下学术界讨论的焦点,也是建立"美丽中国"的关键。研究指出:(1)绿色生态环境治理经历了从绿色政治、绿色行政到绿色治理的发展历程和范式变迁。(2)实现绿色治... 生态环境问题已成为当代世界和中国的关键议题,其有效解决不仅是时下学术界讨论的焦点,也是建立"美丽中国"的关键。研究指出:(1)绿色生态环境治理经历了从绿色政治、绿色行政到绿色治理的发展历程和范式变迁。(2)实现绿色治理需要建立政府、企业、社会组织、公众、媒体、专家学者等协同合作的绿色治理体系,将绿色行政、绿色生产、绿色宣传、绿色参与、绿色消费和绿色智慧等有效结合起来;而且有效的绿色协同治理体系不仅强调各主体之间的横向协同,也强调各主体不同层级之间的纵向协同。同时,研究也对我国绿色协同治理体系构建所面临的主要问题和相应对策进行了分析。研究不仅推进了有关生态环境治理问题的理论探讨,也为这些问题的实际解决提供了指导。 展开更多
关键词 绿色政治 绿色行政 绿色社会 协同治理 环境治理 范式变迁
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重大项目社会稳定风险评估模型研究——利益相关者的视角 被引量:47
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作者 王锋 胡象明 《新视野》 CSSCI 北大核心 2012年第4期58-62,共5页
传统的重大项目评估忽视社会稳定风险,仅从经济、技术和环保方面论证项目的可行性,给社会带来诸多不稳定因素和冲突隐患。对重大项目进行社会稳定风险评估,已成为当前各级政府维护社会稳定的重要议题。应当将利益相关者分析方法引入重... 传统的重大项目评估忽视社会稳定风险,仅从经济、技术和环保方面论证项目的可行性,给社会带来诸多不稳定因素和冲突隐患。对重大项目进行社会稳定风险评估,已成为当前各级政府维护社会稳定的重要议题。应当将利益相关者分析方法引入重大项目社会稳定风险评估之中,构建"利益相关者导向型风险评估"模型,通过利益相关者审计、利益相关者分析和利益相关者参与三个层面的整合以实现风险评估和风险管理,从而将重大项目引致的社会稳定风险控制在可接受的范围内。 展开更多
关键词 重大项目评估 利益相关者理论 社会稳定 风险管理
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