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体育资源利用的改革与体育资源配置改革的法规平台——论社会经济条件变革下的中国体育改革(四) 被引量:35
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作者 任海 王凯珍 +2 位作者 肖淑红 赵书祥 陈国强 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2002年第2期1-6,共6页
要提高体育资源利用率 ,需要改革体育的组织形态 ,变政府独办为官民结合 ,条块分割为条块结合 ,竞技体育、社会体育和学校体育各成体系到三者交融。在体育资源利用的调控方面 ,注意既重点突出又整体均衡 ,资源流动既自由又有序 ,同时建... 要提高体育资源利用率 ,需要改革体育的组织形态 ,变政府独办为官民结合 ,条块分割为条块结合 ,竞技体育、社会体育和学校体育各成体系到三者交融。在体育资源利用的调控方面 ,注意既重点突出又整体均衡 ,资源流动既自由又有序 ,同时建立起体育信息网络。为了使体育资源配置改革顺利进行 ,需要建立一个相应的法规平台 ,体育市场的主体要有清晰界定 ,市场行为要有相应的规范。强化政府行政法规的宏观指导作用 ,弱化其对市场具体运作的干预。 展开更多
关键词 体育 改革 资源配置 法规平台
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国土空间规划法的立法逻辑与立法框架 被引量:44
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作者 严金明 迪力沙提·亚库甫 张东昇 《资源科学》 CSSCI CSCD 北大核心 2019年第9期1600-1609,共10页
国土空间规划立法是规划行为科学展开、规划实施有序进行、规划管理规范有效的重要保障。本文在总结国内外空间规划法律法规体系的基础上,分析了国土空间规划法的立法逻辑,探讨了国土空间规划法的立法框架。在立法定位上,国土空间规划... 国土空间规划立法是规划行为科学展开、规划实施有序进行、规划管理规范有效的重要保障。本文在总结国内外空间规划法律法规体系的基础上,分析了国土空间规划法的立法逻辑,探讨了国土空间规划法的立法框架。在立法定位上,国土空间规划法属于公法(行政法)范畴,具有公益性、强制性和行政性特征;在立法意旨上,应体现国家意志,促进永续利用,完善治理体系,提升治理能力;在立法精神上,应注重规划行政与权力配置、空间正义与行政效率、规划引导与空间管制、以法治权与程序公正等要点。关于立法总体框架,可从规划体系、规划编制、规划审议、规划实施、规划监管等方面设计。根据立法时序与立法紧迫性,本文提出由易到难的进阶立法路径,以期为国土空间规划法的制定提供参考。 展开更多
关键词 国土空间规划法 立法逻辑 公法定位 立法意旨 法律框架 中国
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金融自由化中的政府金融监管和法律框架 被引量:25
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作者 王曙光 郑园 《北京大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2004年第1期20-25,共6页
发展中国家金融自由化的最深刻教训是忽视金融体系法律框架的建立和对金融机构的审慎监管。本文探讨了金融体系稳健运作所必须遵守的市场经济根本原则,分析了市场经济法律框架所必须包含的基本要素,同时,本文还讨论了有效金融监管的三... 发展中国家金融自由化的最深刻教训是忽视金融体系法律框架的建立和对金融机构的审慎监管。本文探讨了金融体系稳健运作所必须遵守的市场经济根本原则,分析了市场经济法律框架所必须包含的基本要素,同时,本文还讨论了有效金融监管的三个必要条件,以及有效金融监管所必需的三大政策工具。本文认为,保证监管机构的独立性、权威性和监管资源的充足性,对银行流动性、资本充足性和资产质量的关注,健全的会计规则、公正的资产评估机构和审计机构以及准确及时的信息披露,这些因素构成审慎监管的最基本内容。 展开更多
关键词 金融自由化 金融监管 市场经济 法律框架
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法政策学视角下的生态保护补偿立法问题研究 被引量:37
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作者 王清军 《法学评论》 CSSCI 北大核心 2018年第4期154-164,共11页
我国生态保护补偿立法需要考虑相关法律多为原则性规定且补偿机制运行主要依靠自上而下政策驱动的客观实际。在法政策学的双重视角之下,着眼于法的工具性、合目的性以审视法律如何实现政策目标;立足于政策的正当性、合法性和可行性以检... 我国生态保护补偿立法需要考虑相关法律多为原则性规定且补偿机制运行主要依靠自上而下政策驱动的客观实际。在法政策学的双重视角之下,着眼于法的工具性、合目的性以审视法律如何实现政策目标;立足于政策的正当性、合法性和可行性以检视政策是否适合转化为法律。需要始终保持目标——工具思考模式与保护者和受益者权利——义务关系之间内在有机整合。从生态保护补偿实践出发,综合利用法律、政策和合同(协议)等规制工具,建构一个多元、互补和勾连的生态保护补偿规则体系,才能保障生态保护补偿机制的有效运行。生态保护补偿立法包括个案立法、通案立法和以其它法为载体等三种主要模式,它们各有利弊且长时间交错存在。在"充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用"指导下,生态保护补偿的框架性立法应对生态保护补偿概念、补偿标准、补偿方式、补偿条件等核心问题做出明确界定。 展开更多
关键词 法政策学 生态保护补偿 政府责任 框架性立法 特别牺牲说
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水保护法律体系的冲突与协调--以入河排污口监督管理为切入点 被引量:29
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作者 杜群 杜寅 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2016年第1期122-128,F0003,共8页
以我国入河排污口监督管理为切入点,探究发现我国水体保护存在两套法律体系——分别是以《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水法》为统领的水污染防治法体系和水资源保护法体系,其在立法理念和主要法律制度等方面有着较... 以我国入河排污口监督管理为切入点,探究发现我国水体保护存在两套法律体系——分别是以《中华人民共和国水污染防治法》和《中华人民共和国水法》为统领的水污染防治法体系和水资源保护法体系,其在立法理念和主要法律制度等方面有着较严重的不协调、甚至矛盾与冲突。归其原因,既有立法技术的局限如法律文本的多义与模糊性所致,又有我国环境资源立法的部门本位主义倾向使然。化解水体保护法律体系冲突的关键在于重塑统一的立法理念,应用"协同合作"的立法模式协调不同法律体系间的监管制度和执法体系。 展开更多
关键词 水污染防治 水资源保护 法律体系冲突 入河排污口 监督管理
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法律制度激励功能的理论解说 被引量:25
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作者 丰霏 王天玉 《法制与社会发展》 CSSCI 北大核心 2010年第1期139-149,共11页
激励功能是现代法律制度的主要功能之一。对于该主题的探索有助于深入研究并建立激发活力和创造力的法律机制,实现科学立法。在探索法律制度激励功能的过程中,以多学科的"激励"概念为基础,产生了管理学与经济学两条论证思路... 激励功能是现代法律制度的主要功能之一。对于该主题的探索有助于深入研究并建立激发活力和创造力的法律机制,实现科学立法。在探索法律制度激励功能的过程中,以多学科的"激励"概念为基础,产生了管理学与经济学两条论证思路与理论模型。然而,现有的研究成果在论证方式及解释力上尚有不足,为此,我们有必要综合了解激励理论的多学科资源,并从中提炼出构造法律制度激励功能完整理论体系的统一框架。 展开更多
关键词 法律制度 激励理论 理论框架
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论建设国家学分银行的路径与机制 被引量:24
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作者 吴遵民 《开放教育研究》 CSSCI 北大核心 2016年第1期43-49,共7页
建设学分银行是加快我国终身教育体系构建、推动教育再改革与发展的重大战略,但学分银行的性质、管理体系等还亟待明确和完善。而建设国家学分银行,则是确保学分银行权威性与公信力,并作为终身教育"立交桥"发挥功能的重要保... 建设学分银行是加快我国终身教育体系构建、推动教育再改革与发展的重大战略,但学分银行的性质、管理体系等还亟待明确和完善。而建设国家学分银行,则是确保学分银行权威性与公信力,并作为终身教育"立交桥"发挥功能的重要保障。本文从建设国家学分银行的必要性、体制机制建设的顶层设计、国际经验的比较与借鉴、基本条件与构建主体的考量等维度,对我国建设国家学分银行的理论与实践意义及可行性进行了深入分析,以弥补当前各地学分银行在匮乏完善理论指导、缺失严格规范制度及统一框架体系情况下仓促上马所带来的种种缺陷。 展开更多
关键词 国家学分银行 法律授权 标准体系 资格框架 建设主体
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美国科技评估的建构与实施 被引量:19
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作者 李强 李晓轩 汪飙翔 《科学管理研究》 CSSCI 北大核心 2007年第3期113-116,120,共5页
自1914年美国成立国会服务部从事科技相关问题的分析评估以来,美国的科技评估围绕政府对科学研究的管理需求逐步拓展和深化,业已形成面向结果与绩效的管理理念,并越来越关注战略规划的制定和实施。与此同时,科技评估的组织已形成较为完... 自1914年美国成立国会服务部从事科技相关问题的分析评估以来,美国的科技评估围绕政府对科学研究的管理需求逐步拓展和深化,业已形成面向结果与绩效的管理理念,并越来越关注战略规划的制定和实施。与此同时,科技评估的组织已形成较为完善的法律框架和科技政策体系,内容丰富、形式多样的科技评估已成为美国国会、联邦政府以及各类科研机构规范化、制度化的经常性工作行为。 展开更多
关键词 科技评估 法律框架 科技政策体系
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从新《合同法》谈我国国际保理法律架构 被引量:7
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作者 靳晨阳 《武汉大学学报(人文科学版)》 1999年第6期20-23,共4页
自20世纪80年代末以来,随着信息、通讯技术的迅速发展和国际范围买方市场的全面形成,作为一种新颖的融资手段,国际保理在国际贸易中发挥越来越重要的作用。我国作为外贸出口大国,应尽快制定并完善我国的保理法律体系。
关键词 新《合同法》 国际保理 法律架构
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环境诉讼与环境损害鉴定 被引量:18
10
作者 吴宇欣 《环境与可持续发展》 2013年第1期57-60,共4页
2012年《中华人民共和国民事诉讼法》的修改使环境诉讼类型发生了重大变化,环境公益诉讼法典化使环境损害鉴定成为环境诉讼中重要环节。从诉讼法学角度研究环境损害鉴定具有重要理论价值和实践意义。本研究在更为宽泛的环境法学界域下,... 2012年《中华人民共和国民事诉讼法》的修改使环境诉讼类型发生了重大变化,环境公益诉讼法典化使环境损害鉴定成为环境诉讼中重要环节。从诉讼法学角度研究环境损害鉴定具有重要理论价值和实践意义。本研究在更为宽泛的环境法学界域下,以环境法学研究新模式,从理论层面阐释环境诉讼与环境损害鉴定,构建环境损害鉴定法律规范体系,以期为我国环境损害鉴定提供理论支撑。研究表明,我国环境损害鉴定尚处于探索阶段,目前存在着鉴定主体不明确、鉴定技术标准缺失、鉴定范围模糊、鉴定理论准备不充分等问题,因此其法理、法律、技术标准亟待研究和制定。尤其法学研究者应重点关注以下方面:第一,构建环境损害鉴定的法律框架;第二,阐明环境损害损害鉴定法学理论基础;第三,制定具有法律效力的环境损害鉴定技术标准。 展开更多
关键词 环境诉讼 环境损害鉴定 法律框架
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合作治理的秩序约束:高等职业教育中校企合作的法律架构 被引量:17
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作者 周春光 杨锟 《中国高教研究》 CSSCI 北大核心 2021年第10期95-101,共7页
校企合作是高职教育培养高素质技能型人才的重要途径,而现实中许多校企合作还停留在浅层次阶段,如何深化高职教育校企合作成为一个亟待解决的问题。校企合作本质上是校企双方在人才培养上协同制定管理的规章、规则、条例,实现责任共担... 校企合作是高职教育培养高素质技能型人才的重要途径,而现实中许多校企合作还停留在浅层次阶段,如何深化高职教育校企合作成为一个亟待解决的问题。校企合作本质上是校企双方在人才培养上协同制定管理的规章、规则、条例,实现责任共担、利益分享、权力协同,是一种典型的合作治理实践。根据合作治理理论,深化高职教育校企合作,离不开健全完善相关法律法规体系等。为解决高职教育校企合作在合作意愿、合作风险、合作保障等方面面临的诸多法律困境,需要进一步建构校企合作多元化制度激励机制、明确合作关系法律性质、具体化法律责任等。 展开更多
关键词 校企合作 合作治理 法律架构 高职教育
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区块链技术下智能合约之于合同的新诠释 被引量:17
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作者 郎芳 《重庆大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期169-182,共14页
应用于交易领域的智能合约融入区块链技术,以代码形式表现,可实现合同履行的自动化和不可逆,超越了传统意义上的合同模式。自助行为说、代理说将智能合约视为对合同过程的外部增强,是侧面功能的法律阐释,并未完全捕捉到实质。智能合约... 应用于交易领域的智能合约融入区块链技术,以代码形式表现,可实现合同履行的自动化和不可逆,超越了传统意义上的合同模式。自助行为说、代理说将智能合约视为对合同过程的外部增强,是侧面功能的法律阐释,并未完全捕捉到实质。智能合约并不一定跨越整个合同过程,也可仅是合同过程某个方面或某个阶段。法律意义上的智能合约不是合同新类型,而是合同关系形式的新发展,即当事人缔结和履行合同的新形式,合同性质未发生实质变化。智能合约满足特定要件构成特殊的书面形式,具有"书面形式+自动履行"功能的特质。民事主体通过智能合约形式订立合同应遵守《民法典》等现行法律的具体规则,以保证合同依法成立与生效。智能合约不等同于具有法律效力的合同,认定其效力应结合智能合约应用中的具体问题展开具体分析。从立法上确认智能合约,在符合国家现有法律、政策基础上编写和应用,实现形式的合法化、内容的规范化是该技术谋求长远发展的保障。技术起步的现阶段,纸质合同、一般电子合同与智能合约在不同方面发挥协作作用,会在未来一段时间内成为民事交往、商业交易的主要状态。 展开更多
关键词 区块链 智能合约 合同形式 书面形式 法律框架
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促进我国国家公园可持续发展的法律框架分析 被引量:16
13
作者 杨果 范俊荣 《生态经济》 CSSCI 北大核心 2016年第3期170-173,共4页
自2014年以来,国家公园立法逐渐提上日程,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制。立法的必要性由法律所调整对象的特点及现有立法的不适应性决定。我国目前国家公园无法可依,国家公园概念界定尚处讨论阶段,多部门管理方式不利于国... 自2014年以来,国家公园立法逐渐提上日程,党的十八届三中全会提出要建立国家公园体制。立法的必要性由法律所调整对象的特点及现有立法的不适应性决定。我国目前国家公园无法可依,国家公园概念界定尚处讨论阶段,多部门管理方式不利于国家公园的可持续发展。基于国外国家公园立法的成功经验以及我国云南等省市的立法探索,从立法模式、产权界定、立法原则等几方面提出促进我国国家公园法律框架完善的建议。 展开更多
关键词 国家公园 必要性 法律框架 “一区一法”
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循环经济法的建构与实证分析 被引量:12
14
作者 王灿发 李丹 《现代法学》 CSSCI 北大核心 2007年第4期106-112,共7页
循环经济法是一部环境友好型经济法,是具有可操作性的专项法,与现行其他法律互为补充。循环经济法的调整范围主要包括清洁生产、资源综合利用、资源的再使用、废物再生利用与处置、绿色消费等五个方面的内容。法律基本原则可以概括为减... 循环经济法是一部环境友好型经济法,是具有可操作性的专项法,与现行其他法律互为补充。循环经济法的调整范围主要包括清洁生产、资源综合利用、资源的再使用、废物再生利用与处置、绿色消费等五个方面的内容。法律基本原则可以概括为减量化、再利用、资源化原则(3R原则);政府引导、市场调节、企业实施相结合原则;扶持与强制相结合原则;公众参与原则和鼓励技术创新原则。我国循环经济法的框架建议按照循环经济实施的过程予以设计,在各个环节中贯彻3R原则的要求。循环经济法可以确立规划制度,鼓励、限制、禁止名录制度,循环经济标准与指标体系制度,生产者延伸责任制度,经济扶持制度等五项基本法律制度。 展开更多
关键词 循环经济法 定位 法律原则 框架设计 法律制度
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当前中国土地市场发展状况及趋势分析 被引量:10
15
作者 郑文博 尹永波 《湖南大学学报(社会科学版)》 2007年第3期81-85,共5页
当前中国的土地市场发展很快,市场化程度逐步加深,土地政策作为宏观经济的调控手段的作用日益加强,国家对土地监控力度加大。但原有体制的惯性、现存土地市场的二元性及政府参与土地经营等方面的因素,导致市场发育不是很完备,目前土地... 当前中国的土地市场发展很快,市场化程度逐步加深,土地政策作为宏观经济的调控手段的作用日益加强,国家对土地监控力度加大。但原有体制的惯性、现存土地市场的二元性及政府参与土地经营等方面的因素,导致市场发育不是很完备,目前土地市场存在许多急需改革的方面。对此要改变农村与城市分割的二元性土地制度以及相关的国家对城市土地一级市场的垄断现象,改革土地市场的“价格双轨制”,完善管理土地的制度和法律框架,进一步规范政府的行为。 展开更多
关键词 土地市场“二元制” 土地财政 政府行为 法律框架 投机
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南海共同开发案例研究 被引量:14
16
作者 罗国强 郭薇 《南洋问题研究》 CSSCI 2012年第2期45-55,共11页
目前南海争端愈演愈烈,共同开发停滞不前。但毋庸置疑,若以和平手段解决南海争端,那么共同开发就必定会作为一项重要的过渡性争端解决措施而被各当事国所采用。南海泰国湾地区共同开发案的制度设计,能够为南海主海在某个特定时间和空间... 目前南海争端愈演愈烈,共同开发停滞不前。但毋庸置疑,若以和平手段解决南海争端,那么共同开发就必定会作为一项重要的过渡性争端解决措施而被各当事国所采用。南海泰国湾地区共同开发案的制度设计,能够为南海主海在某个特定时间和空间节点实施共同开发提供法律框架范本。为此,本文选取"马来西亚-泰国"、"马来西亚-越南"两个业已实施的共同开发案例,分析其管理机构与模式、合同制度、费用分摊与收益分享机制、管辖权及其冲突之解决、争端解决方式等法律制度层面的问题,以期未雨绸缪,对我国未来在南海构建行之有效的共同开发机制提供智力支持。 展开更多
关键词 南海 共同开发 法律框架
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环境健康与法律:美国经验借鉴 被引量:13
17
作者 王立德 杨晨曦(译) 《中国地质大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第4期40-44,共5页
在环境健康与法律方面,美国的经验在于它通过一系列法律成功地减少了公众对空气传播、水传播和其他途径传播的暴露风险。这些法律利用了各种机制和政策,它们都明确指出提高公众健康是目标,把健康目标纳入标准设置和其他要求中。相比之下... 在环境健康与法律方面,美国的经验在于它通过一系列法律成功地减少了公众对空气传播、水传播和其他途径传播的暴露风险。这些法律利用了各种机制和政策,它们都明确指出提高公众健康是目标,把健康目标纳入标准设置和其他要求中。相比之下,中国的环境法则较少提到公众健康。如果更明确针对环境健康提出目标要求,中国的环境法在保护公众健康方面将产生非常积极的效果。 展开更多
关键词 环境健康 美国经验 法律框架
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论公私合作伙伴关系在我国的实践及其法律框架构建 被引量:10
18
作者 彭涛 《政法论丛》 2006年第6期80-87,共8页
自1992年在英国正式问世以来,公私合作伙伴关系(PPP)已成为许多国家政府实现经济目标及提升公共服务水平的核心理念和措施之一。尽管PPP在中国实践中遭遇到某些制度性困惑,但其在中国的发展正当其时,前景广阔,是中国公用事业领域改革必... 自1992年在英国正式问世以来,公私合作伙伴关系(PPP)已成为许多国家政府实现经济目标及提升公共服务水平的核心理念和措施之一。尽管PPP在中国实践中遭遇到某些制度性困惑,但其在中国的发展正当其时,前景广阔,是中国公用事业领域改革必选的制度安排之一。PPP法律框架的建立必须遵守透明、公正和长期承诺的原则。 展开更多
关键词 公私合作伙伴关系 中国实践 法律框架
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检察公益诉讼专门立法的理论基础和法律框架 被引量:11
19
作者 孙佑海 张净雪 《国家检察官学院学报》 CSSCI 北大核心 2023年第3期73-88,共16页
作为一项中国特色司法制度,检察公益诉讼在维护国家利益和社会公共利益方面发挥了重要作用。基于客观诉讼理论、社会公共利益代表理论、法律监督理论,检察公益诉讼的独立性得以证成。现行检察公益诉讼规范层级较低、内容散乱,且采用嵌... 作为一项中国特色司法制度,检察公益诉讼在维护国家利益和社会公共利益方面发挥了重要作用。基于客观诉讼理论、社会公共利益代表理论、法律监督理论,检察公益诉讼的独立性得以证成。现行检察公益诉讼规范层级较低、内容散乱,且采用嵌入式立法模式,难以为检察公益诉讼提供有效的法律供给。稳固的政治基础、广泛的社会共识、丰富的司法解释、多年的法治探索为检察公益诉讼专门立法提供了有利条件。制定“检察公益诉讼法”应兼顾程序规则和实体规则、统筹检察行政公益诉讼和检察民事公益诉讼、平衡立法稳定性和灵活性。具体而言,这部专门立法应在整合现有规范的基础上,吸收司法实践经验,对现行制度加以完善,根据开展检察公益诉讼的实际需要设计科学的法律框架,为检察公益诉讼的有序进行提供系统的法律依据。 展开更多
关键词 检察公益诉讼 检察职能 法律监督 客观诉讼 法律框架
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区域财政协同治理如何于法有据:以京津冀为例 被引量:12
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作者 于文豪 《法学家》 CSSCI 北大核心 2015年第1期32-44,177,共13页
区域财政协同治理是现代国家治理体系的组成部分。区域财政协同治理既是地方政府自我改革、优化职权的举措,也是合理界定政府与社会、政府与市场边界的制度载体,能够在一定范围内改变我国面临的经济社会发展失衡状况。开展区域财政协同... 区域财政协同治理是现代国家治理体系的组成部分。区域财政协同治理既是地方政府自我改革、优化职权的举措,也是合理界定政府与社会、政府与市场边界的制度载体,能够在一定范围内改变我国面临的经济社会发展失衡状况。开展区域财政协同治理须以法治方式为之。区域财政协同治理须围绕政府的财政行为展开,包括中央政府与地方政府的财政协同、地方政府间的财政协同、地方政府间的利益协调以及省以下各级政府的财力配置等方面。这些财政行为需要在地方税权与地方税体系、地方政府的事权与支出责任、财政转移支付以及地方预算管理等方面提供法制框架。这一框架的建立不但有助于京津冀地区的经济社会发展,而且也能在全国范围内为央地治理、区域治理、财政治理提供范例。 展开更多
关键词 区域治理 财政治理 协同治理 京津冀协同发展 法制框架
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