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简论我国地方企业集群的研究意义 被引量:192
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作者 王缉慈 童昕 《经济地理》 CSSCI 北大核心 2001年第5期550-553,共4页
全球经济中 ,国家竞争优势不能只依靠国内的全球性企业 ,更重要的是那些扎根于国土上的企业集群。如何提高地方企业集群内部的学习能力和创新能力 ,促进企业集群的生产系统与知识系统的有机结合 ,加强企业集群内部的企业分工与合作 ,以... 全球经济中 ,国家竞争优势不能只依靠国内的全球性企业 ,更重要的是那些扎根于国土上的企业集群。如何提高地方企业集群内部的学习能力和创新能力 ,促进企业集群的生产系统与知识系统的有机结合 ,加强企业集群内部的企业分工与合作 ,以及如何寻找发展内力和整合外部信息的接合方式 ,成为区域应对全球化挑战的关键问题。这个当今公共政策的重要课题需要多学科跨领域地商讨解决 ,急需经济地理学者的积极参与。 展开更多
关键词 地方企业集群 中国 专业化分工 产业协作 公共政策 经济全球化 产业集聚 范围经济 规模效应
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人工智能治理的三个基本问题:技术逻辑、风险挑战与公共政策选择 被引量:211
2
作者 贾开 蒋余浩 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2017年第10期40-45,共6页
人工智能的兴起不仅是技术或产业领域的重大发展,更是经济、社会、政治各领域的基础性和综合性变革,由此产生的治理挑战要求公共政策框架的重构与创新,而这又体现为三个基本问题。首先在技术层面,人工智能的核心是算法与数据,其内在逻... 人工智能的兴起不仅是技术或产业领域的重大发展,更是经济、社会、政治各领域的基础性和综合性变革,由此产生的治理挑战要求公共政策框架的重构与创新,而这又体现为三个基本问题。首先在技术层面,人工智能的核心是算法与数据,其内在逻辑是基于机器学习形成自主决策。其次,传统科层治理结构、方法以及范围不能应对新的变化,从而构成了人工智能时代的治理挑战。各国现有政策所遵循的"无需批准式监管"或"审慎监管"逻辑固然有其合理性,但却局限于"创新"与"安全"的二维选择而失于片面。最后,本文提出综合性公共政策框架,力图为人工智能时代的崛起建立制度基石。 展开更多
关键词 人工智能 治理 公共政策
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汇率制度“角点解假设”的一个理论基础 被引量:142
3
作者 易 纲 汤 弦 《金融研究》 CSSCI 北大核心 2001年第8期5-17,共13页
为了克服传统的蒙代尔不可能三角对汇率制度选择问题的分析局限,本文提出子扩展三角这个可供检验的假说,从而使得对此问题的全面分析成为可能。基于此假说,我们先建立了一个由政府主导时的汇率制度选择模型。模型解的结果表明,决定汇率... 为了克服传统的蒙代尔不可能三角对汇率制度选择问题的分析局限,本文提出子扩展三角这个可供检验的假说,从而使得对此问题的全面分析成为可能。基于此假说,我们先建立了一个由政府主导时的汇率制度选择模型。模型解的结果表明,决定汇率制度选择的主要参数与最优货币区标准是大致相符的,此时没有哪一种汇率制度对所有国家以及所有时期都适用。金融衍生产品的发展,既为规避汇率风险提供了工具,也使大规模投机攻击则成为可能。在此市场主导的新环境下,由于中间汇率制度试图提供免费的汇率风险保险而导致的公众道德风险行为,以及中间汇率制度作为一种行政部门的相机政策而非立法部门所制定的法律,所导致的公众对政府承诺的信任危机,从而内生地招致投机攻击,并引发公众恐慌,进而不可避免地产生了货币危机。这样通过汇率制度对公众信心的反作用,证明中间汇率制度是不稳定的。在全球经济一体化的背景下,作为规则的“角点汇率制度”将是唯一的稳定解。本文为“汇率制度角点解假设”提供了一个较为全面的理论基础。 展开更多
关键词 角点 中间汇率制度 汇率制度 角点解假设 扩展三角 公众预期 政策可信度 货币危机
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中国产业集群可持续发展与公共政策选择 被引量:150
4
作者 陈佳贵 王钦 《中国工业经济》 CSSCI 北大核心 2005年第9期5-10,33,共7页
中国产业集群发展是在市场化、国际化和工业现代化的背景下进行的。目前,中国产业集群的主要竞争优势还是低成本,处于集群发展的低端道路,存在支撑中国产业集群可持续发展的竞争优势缺口。因此,如何保持集群优势的持久化和最大化,实现... 中国产业集群发展是在市场化、国际化和工业现代化的背景下进行的。目前,中国产业集群的主要竞争优势还是低成本,处于集群发展的低端道路,存在支撑中国产业集群可持续发展的竞争优势缺口。因此,如何保持集群优势的持久化和最大化,实现中国产业集群的可持续发展,就成为我们必须回答的问题。本文从演进视角出发,运用路径依赖理论对中国产业集群发展进行分析,并针对集群发展中存在的行政区划锁定、社会资本锁定和价值链低端锁定问题,按照如何规避和摆脱锁定状态的思路,提出推动中国产业集群可持续发展的相关政策建议。 展开更多
关键词 产业集群 可持续发展 路径依赖 公共政策
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中国肥胖流行的现状与趋势 被引量:190
5
作者 倪国华 张璟 郑风田 《中国食物与营养》 2013年第10期70-74,共5页
以中国家庭营养与健康调查(CHNS)数据库为基础,统计分析了我国从1989—2009年20年间成人超重率及肥胖率的变化趋势。分析结果表明,从1989—2009年的20年,是肥胖蔓延的20年,我国成人肥胖率呈迅速增长的态势,严峻的肥胖流行趋势和严重的... 以中国家庭营养与健康调查(CHNS)数据库为基础,统计分析了我国从1989—2009年20年间成人超重率及肥胖率的变化趋势。分析结果表明,从1989—2009年的20年,是肥胖蔓延的20年,我国成人肥胖率呈迅速增长的态势,严峻的肥胖流行趋势和严重的肥胖流行后果将会成为我国未来无法承受的社会负担。这提醒我们应防胖于未然,采取必要的公共政策来防止肥胖流行。 展开更多
关键词 肥胖率 超重率 健康 公共政策
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长期经济增长中的公共投资政策——包含一般拥挤性公共基础设施资本存量的动态经济增长模型 被引量:144
6
作者 娄洪 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2004年第3期10-19,共10页
本文通过建立理论模型 ,系统分析了公共基础设施资本促进长期经济增长的动力机制 ,揭示了公共投资政策与经济增长的关系。第一个模型是包含外生公共基础设施资本的动态模型。所得结果是 ,无论是纯公共性还是拥挤性的外生公共基础设施资... 本文通过建立理论模型 ,系统分析了公共基础设施资本促进长期经济增长的动力机制 ,揭示了公共投资政策与经济增长的关系。第一个模型是包含外生公共基础设施资本的动态模型。所得结果是 ,无论是纯公共性还是拥挤性的外生公共基础设施资本 ,都能够提高长期经济增长率。第二个模型是包含由公共投资形成的内生公共基础设施资本的动态模型。此模型假定公共基础设施资本由政府通过征税而进行公共投资形成 ,所得结果是 ,如果基础设施资本为纯公共性质 ,就能产生恒定的内生增长 ;如果基础设施资本为拥挤性质 ,则虽然不能产生恒定的内生增长 ,但能减缓增长率的递减 ,从而提高长期经济增长率。模型的结论表明 ,公共投资政策的研究重点不应当是政策的短期逆周期调节的效果 ,而应当是其推进长期经济增长的作用。本文的结论不仅能够解释经济增长的典型事实 ,而且可以为研究我国公共投资、积极财政、城市化战略。 展开更多
关键词 公共投资政策 动态经济增长模型 一般拥挤性公共基础设施资本存量 外生投资 财政支出
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公共政策工具研究的意义、基础与层面 被引量:163
7
作者 顾建光 《公共管理学报》 2006年第4期58-61,共4页
在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策。而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力。从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种... 在经济社会转型、推进经济社会进步的过程中,政府的主要手段之一就是公共政策。而所采取的公共政策的实践效果如何本身就反映出政府的执政能力。从当前各国公共政策的实践和理论来看,关于政策工具的研究已经成为有关公共政策研究的一种发展的潮流。在这方面的理论和实践上的不足,向人们提出了严峻的挑战。论证了在公共政策过程中,关于政策工具的选择、比较以及关于不同政策工具之间存在差异性、互动性的了解,对于取得公共政策的成效来说,有着极为重要的意义;概述了近年来推动公共政策工具研究的学科基础(如经济学、法学和公共管理学等)以及社会实践基础;阐述了值得开展政策工具研究的一些主要的视角和方面,这些方面的研究无论是就理论还是就实践来说均有着重要的价值。 展开更多
关键词 公共政策 政策工具 研究基础 研究视角
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国外移民社会融入研究综述 被引量:158
8
作者 梁波 王海英 《甘肃行政学院学报》 2010年第2期18-27,共10页
移民的社会融入是西方移民研究的重要内容。在西方研究界,对于移民社会融入的概念内涵存在着多重界定,如同化、文化适应、社会吸纳等等。而移民的社会融入又主要包含经济融入、社会-文化性融入、政治性融入等维度。在移民融入的归因解释... 移民的社会融入是西方移民研究的重要内容。在西方研究界,对于移民社会融入的概念内涵存在着多重界定,如同化、文化适应、社会吸纳等等。而移民的社会融入又主要包含经济融入、社会-文化性融入、政治性融入等维度。在移民融入的归因解释上,人力资本、社会资本与政策制度的解释范式提供了三种最主要的理论解释。此外,关于移民融入模式的理论发展反映出了不同国家、不同历史阶段在移民融入的公共政策模式上的差别,其中同化论与多元文化主义的竞争构成了最为核心的线索。 展开更多
关键词 移民社会融入 同化论 多元文化主义 公共政策
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试论城市规划中的公共利益 被引量:126
9
作者 石楠 《城市规划》 CSSCI 北大核心 2004年第6期20-31,共12页
就空间论空间的思维模式已经不能适应市场化、多元化的社会经济进程,城市规划必须研究空间背后的社会利益机制,所有的城市规划工作实际上就是围绕着利益问题进行的,城市规划是协调社会不同利益的一种工具,城市规划的目标就在于实现公共... 就空间论空间的思维模式已经不能适应市场化、多元化的社会经济进程,城市规划必须研究空间背后的社会利益机制,所有的城市规划工作实际上就是围绕着利益问题进行的,城市规划是协调社会不同利益的一种工具,城市规划的目标就在于实现公共利益的最大化,公共利益应该始终是城市规划师的基本价值观的核心内容。但是城市规划并不能自动地实现公共利益,为此需要克服来自几个方面的自利性影响。城市规划学科的研究领域不仅应该在空间上拓展,更应该在学科领域上加强交叉,尤其是注重对于决定土地与空间利用模式的利益关系的研究,应该逐渐向政策科学转变,在实际工作中应该重视规划中的利益诉求机制的建设和规划行业的职业道德建设,以及社会公益用地范围的界定。 展开更多
关键词 城市规划 公共利益 公共政策 职业道德 自然景观
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创新研究的三螺旋模型:概念、结构和公共政策含义 被引量:136
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作者 方卫华 《自然辩证法研究》 CSSCI 北大核心 2003年第11期69-72,78,共5页
三螺旋理论是继国家创新系统之后新出现的理论模型。本文较为系统地介绍三螺旋概念起源、三螺旋理论发展的主要事件,讨论了三螺旋模型的含义和主要结构类型,并与国家创新系统和其他创新理论比较,简单论述该理论在公共政策方面的指导意义。
关键词 三螺旋模型 创新理论 公共政策 大学 产业 政府
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公共政策对企业创新支持的绩效——基于直接补贴与税收优惠的比较分析 被引量:148
11
作者 江静 《科研管理》 CSSCI 北大核心 2011年第4期1-8,50,共9页
政府公共政策是否促进了企业创新?公共政策和技术创新的研究领域一直不乏"促进论"和"抑制论"的争论。现有文献还缺乏系统研究对此进行甄别。本文认为,政府直接补贴和税收优惠对不同所有制类型企业的创新活动激励具... 政府公共政策是否促进了企业创新?公共政策和技术创新的研究领域一直不乏"促进论"和"抑制论"的争论。现有文献还缺乏系统研究对此进行甄别。本文认为,政府直接补贴和税收优惠对不同所有制类型企业的创新活动激励具有差异性,从而无法简单归入"促进论"或"抑制论"。本文以全国第一次经济普查的26326家规模以上内资企业、2970家港澳台投资企业以及3625家外资企业分析对象,通过地区层面和行业层面的实证分析得出了以下结论:(1)政府对内资企业研发活动的直接补贴政策显著提高了内资企业的研发强度。这支持了"促进论"的观点;(2)税收优惠政策对港澳台投资企业的创新活动增加有着较强的促进作用,这是"促进论"中成本效应发挥的重要结果;(3)港澳台和外商投资企业的研发强度与政府直接补贴呈现出显著的负相关关系,这意味着"抑制论"中挤出效应的作用机制使政府直接补贴对企业创新活动了负面作用。本文的政策含义是政府在实施促进企业自主创新活动的各项公共政策中,应该以对内外资企业都统一的公平的税收优惠为主而减少直接补贴的使用;在利用直接补贴对企业研发提供支持时,应以对内资企业补贴为主,减少港澳台和外资企业的直接补贴。 展开更多
关键词 公共政策 直接补贴 税收优惠 企业创新
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中国城乡义务教育差距的政策审视 被引量:89
12
作者 鲍传友 《北京师范大学学报(社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2005年第3期16-24,共9页
公共政策的一个重要功能就是合理配置公共资源。长期以来由于受公共政策“城市偏好”的影响,公共教育资源在城乡之间没有得到公平的分配,大量优质的教育资源为城市所有,其结果是城乡义务教育发展严重失衡,两者在办学条件和城乡适龄儿童... 公共政策的一个重要功能就是合理配置公共资源。长期以来由于受公共政策“城市偏好”的影响,公共教育资源在城乡之间没有得到公平的分配,大量优质的教育资源为城市所有,其结果是城乡义务教育发展严重失衡,两者在办学条件和城乡适龄儿童的入学机会等方面存在巨大差距,并有持续拉大的趋势。这种城乡义务教育发展不均衡的状况,既阻碍了义务教育的公益性和公平性的实现,也制约了城乡经济和社会的和谐发展。必须对影响公共资源在城乡间进行分配的户籍制度、土地制度、税收制度、社会保障制度以及义务教育的投入体制、教师政策等进行理性的思考和合理的批判,并在此基础上制定新的政策,实现公共教育资源在城乡之间的公平和合理配置,进而缩小城乡义务教育发展的差距。 展开更多
关键词 中国城乡 义务教育 公共政策
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公共政策工具论视角述论 被引量:126
13
作者 顾建光 吴明华 《科学学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第1期47-51,共5页
在概要论述公共政策工具论视角形成的背景、主要研究路径、主要研究成果、主要优点以及不利之处的基础上,展示该领域呈现的发展趋势。
关键词 公共政策 工具视角 政策工具
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“上有政策、下有对策”——案例分析与博弈启示 被引量:115
14
作者 丁煌 定明捷 《武汉大学学报(哲学社会科学版)》 北大核心 2004年第6期804-809,共6页
"上有政策、下有对策"本质上是相关政策主体之间基于利益得失的考虑而进行的一种博弈过程,政策目标的实现程度取决于博弈参与者的策略选择,而博弈参与者的策略选择从根本上又取决于作为博弈规则的制度。因此,要从根本上防治&q... "上有政策、下有对策"本质上是相关政策主体之间基于利益得失的考虑而进行的一种博弈过程,政策目标的实现程度取决于博弈参与者的策略选择,而博弈参与者的策略选择从根本上又取决于作为博弈规则的制度。因此,要从根本上防治"上有政策、下有对策"这种非合作博弈的不良影响,则需从干部管理、绩效考核、行政监督、财政管理、责任追究及信息反馈等方面进一步完善作为博弈规则的相关制度。 展开更多
关键词 公共政策 执行博弈 案例分析 对策 启示
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企业集群中的公共政策问题研究 被引量:49
15
作者 魏守华 《当代经济科学》 CSSCI 北大核心 2001年第6期52-57,共6页
企业集群强大的竞争优势 ,引起了国内外经济学、管理学的高度重视。集群战略已成为区域经济发展的重要内容 ,同时集群需要公共政策的支持。本文首先介绍企业集群现象 ,然后探讨公共政策的含义和必要性 ,及其与地方政府经济职能的主要区... 企业集群强大的竞争优势 ,引起了国内外经济学、管理学的高度重视。集群战略已成为区域经济发展的重要内容 ,同时集群需要公共政策的支持。本文首先介绍企业集群现象 ,然后探讨公共政策的含义和必要性 ,及其与地方政府经济职能的主要区别 ,再分析公共政策的治理内容 :生产要素资源的配置、区域营销、公共和私营企业合作发展、区域产业组织有关问题和加强区域创新系统建设五个方面。 展开更多
关键词 企业集群 公共政策 地方政府经济职能 治理内容 区域经济发展
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青少年体质健康政策的有效执行路径研究——基于米特-霍恩政策执行系统模型的视角 被引量:119
16
作者 杨成伟 唐炎 +1 位作者 张赫 张鸿 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2014年第8期56-63,共8页
采用文献资料研究、逻辑分析等方法,结合我国政治和社会背景,运用米特-霍恩政策执行系统模型对青少年体质健康政策执行的各因素进行分析。研究发现,政策目标层次偏低、功利性太强、政策法律效力低下,政策执行资源不足,政策执行手段单一... 采用文献资料研究、逻辑分析等方法,结合我国政治和社会背景,运用米特-霍恩政策执行系统模型对青少年体质健康政策执行的各因素进行分析。研究发现,政策目标层次偏低、功利性太强、政策法律效力低下,政策执行资源不足,政策执行手段单一、执行机制和监控机制不健全,政策执行机构互动不足,执行者政策认同度不高、执行动力不足和政策环境不利等因素,加上各因素之间相互作用使政策执行陷入困境。提出政策有效执行的优化路径:在提升政策目标层次、完善政策体系和拓宽政策资源的前提下,整合政策执行组织机构,丰富政策执行手段、完善执行机制与监督机制和优化政策环境,以提升执行主客体的政策认同。 展开更多
关键词 公共政策 执行 米特一霍恩模型 青少年 体质健康
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中国的公共服务体系:发展历程、社会政策与体制机制 被引量:110
17
作者 郁建兴 《学术月刊》 CSSCI 北大核心 2011年第3期5-17,共13页
在计划经济时代,中国建立起了一个平均主义、国家包办的公共服务体系,在资源匮乏的情况下实现了公共服务的普遍可及,但存在着公共服务供给总体短缺、效率低下以及城乡、单位间供给不均的问题。20世纪80-90年代,中国政府推动了以二元化... 在计划经济时代,中国建立起了一个平均主义、国家包办的公共服务体系,在资源匮乏的情况下实现了公共服务的普遍可及,但存在着公共服务供给总体短缺、效率低下以及城乡、单位间供给不均的问题。20世纪80-90年代,中国政府推动了以二元化、社会化、市场化和地方化为特征的公共服务体系改革,实现了从单一供给主体到多元供给主体的转变、从国家免费供给到居民付费享受的转变,供给效率与服务质量大大提高;但在这一时期,地方政府的公共服务职能不断弱化,公共服务投入严重不足,从而大大降低了公共服务供给的普遍可及性和均等化程度。2002年以来,中国政府通过社会政策体系建设、公共财政体制改革和公共服务供给机制创新,基本建立起了一个相对完备的公共服务项目体系,公共服务投入稳步增长,多元供给机制不断成熟和扩展,初步实现了公共服务供给的普遍可及性目标;但是,公共服务投入占总财政支出的比例依然偏低,供给水平与人民群众的实际需求相差较大。中国政府需要在社会政策体系建设和体制机制创新方面取得突破性进展,即重新设计地方政府工作考核评价和干部考核评价体制,加快构建城乡一体的社会政策体系,重构政府间财政体制和职责分工,全面调整公共财政支出结构,积极推进复合式公共服务供给方式创新等。 展开更多
关键词 公共服务 中国 社会政策 财政体制 供给机制
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当代西方社会融合研究的概念、理论及应用 被引量:108
18
作者 悦中山 杜海峰 +1 位作者 李树茁 费尔德曼 《公共管理学报》 CSSCI 2009年第2期114-121,共8页
尽管社会融合一直为社会学家、心理学家、政策分析家和政策制定者们所关注,但社会融合的定义还比较纷杂,其理论也缺乏一贯性,一般被视为多维度现象或多参数的潜变量。根据研究对象和目的的不同,将相关研究区分为实证研究和政策应用两个... 尽管社会融合一直为社会学家、心理学家、政策分析家和政策制定者们所关注,但社会融合的定义还比较纷杂,其理论也缺乏一贯性,一般被视为多维度现象或多参数的潜变量。根据研究对象和目的的不同,将相关研究区分为实证研究和政策应用两个研究领域;依据关注层次的不同,将社会融合的研究归纳为个体层次、群体层次和整体层次等三个层次。以此为脉络,首先介绍了社会融合在社会学、社会心理学和政策研究中的概念;其次,对社会融合由来已久的"同化论"与"多元化"之间的争议进行了回顾,并评述了社会融合和社会网络理论之间的关系;再次,总结了社会融合的测量方法及其在实证研究和政策研究中的应用情况;最后指出社会融合对中国转型社会背景下相关研究的借鉴意义,并对其在中国的应用前景进行了讨论。 展开更多
关键词 社会融合 公共政策 社会网络 同化理论
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社会治理创新:面临挑战与政策选择 被引量:97
19
作者 肖文涛 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2007年第10期105-109,共5页
面对当今国际国内形势,我国社会治理创新面临着前所未有的机遇和挑战,改善社会治理任重而道远。实现社会治理模式转换,培育和规范公民社会组织,采取公正的社会政策,完善社会管理机制,发展基层民主政治,是当前实现社会治理创新、加强和... 面对当今国际国内形势,我国社会治理创新面临着前所未有的机遇和挑战,改善社会治理任重而道远。实现社会治理模式转换,培育和规范公民社会组织,采取公正的社会政策,完善社会管理机制,发展基层民主政治,是当前实现社会治理创新、加强和谐社会建设亟待解决的问题。 展开更多
关键词 社会治理 多元治理主体 公民社会 公共政策
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“健康中国2030”背景下中国青少年体育公共政策研究 被引量:94
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作者 柳鸣毅 王梅 +6 位作者 徐杰 张毅恒 但艳芳 闫亚茹 胡雅静 孔年欣 胡琦 《体育科学》 CSSCI 北大核心 2018年第2期91-96,F0003,共7页
习近平总书记指出:"少年强则中国强,体育强则中国强,推动我国体育事业不断发展是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分"。在《"健康中国2030"规划纲要》作为健康中国建设行动纲领的背景下,运用公共政策分析方法透视... 习近平总书记指出:"少年强则中国强,体育强则中国强,推动我国体育事业不断发展是中华民族伟大复兴事业的重要组成部分"。在《"健康中国2030"规划纲要》作为健康中国建设行动纲领的背景下,运用公共政策分析方法透视国外青少年公共体育政策法规,系统分析我国青少年体育核心政策,提出构建青少年健康促进、组织创建、活动组织、项目布局为主要内容的体育公共治理体系,发挥政府"元治理"的整合效益,创新组织社会治理的基层性特色,培育青少年体育健康市场产业链将成为新时代背景下青少年体育事业发展的主要方向。 展开更多
关键词 健康中国2030 青少年体育 公共政策
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