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农村集体产权改革与农村社区腐败治理机制建构 被引量:24
1
作者 陈荣卓 刘亚楠 《华中农业大学学报(社会科学版)》 CSSCI 2017年第3期76-81,共6页
农村集体产权改革的根本目的是保护农民集体权益,赋予农民更多财产性权利。近年来农村社区腐败不断侵蚀农民集体权益,与产权改革的目的呈现冲突。农村社区腐败治理问题需要放置于农村集体产权的改革与变迁中进行理解,特别是从基础性的... 农村集体产权改革的根本目的是保护农民集体权益,赋予农民更多财产性权利。近年来农村社区腐败不断侵蚀农民集体权益,与产权改革的目的呈现冲突。农村社区腐败治理问题需要放置于农村集体产权的改革与变迁中进行理解,特别是从基础性的产权治理入手来进行探究。当前,最为典型的表现就是,农村集体产权制度因集体产权归属不清、责权不明和保护不严等,使得农村社区治理逐步陷入缺乏合理有效产权支撑的困境,突出表现为社区居民与集体经济组织成员、社区"两委"与集体经济组织、社区利益分配与集体经济主体缺位之间的矛盾。下一步,伴随全国农村社区建设工作的积极推进,农民财产权的保护成为农村社区矛盾解决的重点,农村社区腐败治理的关键,就是要确保农民集体有效行使集体土地所有权,重点从明晰产权主体、实施政经分离、完善赋权增能等三个方面着手,通过采取强化农村集体经济组织监督机制、规范农村集体资产管理运行机制、创新农村集体组织成员参与机制等,有效建构起预防和治理农村社区腐败的长效机制。 展开更多
关键词 农村社区 村官腐败 集体产权 产权改革
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新形势下村官腐败的类型、特征及治理对策 被引量:21
2
作者 杨群红 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2016年第12期14-20,共7页
新形势下村官腐败呈现出新的类型和特征。村官腐败的类型主要有:侵吞国家利益;侵占集体利益;侵害村民利益;霸选、贿选干扰民主选举。村官腐败的主要特征有:案件面大量广;扶贫和民生领域案件高发;窝案、串案突出;"苍蝇式"腐败... 新形势下村官腐败呈现出新的类型和特征。村官腐败的类型主要有:侵吞国家利益;侵占集体利益;侵害村民利益;霸选、贿选干扰民主选举。村官腐败的主要特征有:案件面大量广;扶贫和民生领域案件高发;窝案、串案突出;"苍蝇式"腐败与"虎蝇型"腐败并存;犯罪手段更加隐蔽和多样化。村官腐败有利益诱惑增大的现实原因,也有责任落实不力、监督机制不完善、惩治不力等体制机制原因。治理村官腐败,必须惩防并举。要加强对乡镇责任落实的监督检查,建立和完善村官"不易腐"的责任机制;强化对村官权力运行的监管,建立和完善村官"不能腐"的监督机制;完善法律法规制度,建立村官"不敢腐"的惩治机制。 展开更多
关键词 村官腐败 类型 特征 治理
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新农村建设中村官腐败治理机制构建 被引量:13
3
作者 乔德福 《浙江师范大学学报(社会科学版)》 2010年第1期95-101,共7页
当前村官腐败现象大量存在,已成为社会主义新农村建设的一大障碍。出现村官腐败现象的原因,从农村外部层面看,主要在于法制不健全、上级党委政府教育监管不力;从农村内部层面看,主要在于农村民主选举不全面、民主管理不完善、民主决策... 当前村官腐败现象大量存在,已成为社会主义新农村建设的一大障碍。出现村官腐败现象的原因,从农村外部层面看,主要在于法制不健全、上级党委政府教育监管不力;从农村内部层面看,主要在于农村民主选举不全面、民主管理不完善、民主决策不科学、民主监督不到位。要有效预防村官腐败的发生,必须建立灵活多样、规范有效的教育机制;完善民主公开、竞争择优的选举机制;改进反映民意、集中民智的决策机制;完善程序严密、运行规范的管理机制;创新民主公开、制约有效的监督机制;强化依法治村、高效严厉的惩处机制。 展开更多
关键词 村官腐败 治理机制 民主管理
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村官腐败的经济原因及预防对策 被引量:10
4
作者 段小力 《前沿》 CSSCI 北大核心 2009年第1期19-21,共3页
村官腐败给农村和谐稳定、集体经济发展、农村社会风气造成了危害,制约了党的强农惠农政策在农村落实。本文对村官腐败的主要原因进行了成本-收益分析,并提出了相应的预防对策:提高村官待遇,加大其腐败成本;建立公开公平竞争的新生代村... 村官腐败给农村和谐稳定、集体经济发展、农村社会风气造成了危害,制约了党的强农惠农政策在农村落实。本文对村官腐败的主要原因进行了成本-收益分析,并提出了相应的预防对策:提高村官待遇,加大其腐败成本;建立公开公平竞争的新生代村官的选拔机制;坚持村务公开,增加村官的腐败风险;坚持司法独立,健全监督惩罚机制。 展开更多
关键词 村官腐败 成本-收益分析 预防对策
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“村官腐败”博弈农村基层民主 被引量:4
5
作者 袁华明 《学习月刊》 2005年第8期48-49,共2页
关键词 村官腐败 村级财务 审计制度 金融制度 村民委员会成员 基层民主 农村
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防治“村官腐败”须加强“三资”监管——关于防治农村基层干部腐败的调研报告 被引量:8
6
作者 钟纪研 《中国监察》 2012年第3期36-37,共2页
"三资"问题既是农民关注的热点、农村干群矛盾的焦点,也是农村党风廉政建设的重点。切实加强"三资"监管,就抓住了解决"村官腐败"问题的要害和关键。
关键词 农村基层 监管机制 村官腐败 干部腐败 农村党风廉政建设 防治 违纪违法案件 村集体资金
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解读新一轮农村基层民主选举之困 被引量:8
7
作者 段小力 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第3期73-74,共2页
由于司法界定难、选举主体的自利性、封建残余思想的影响和选举法规存在漏洞,导致新一轮农村民主选举中呈现"政治冷漠"、"漏洞百出"的特点,并为金钱贿选、宗族势力群体化控制,愈演愈烈呈扩散之势。完善相关法律、... 由于司法界定难、选举主体的自利性、封建残余思想的影响和选举法规存在漏洞,导致新一轮农村民主选举中呈现"政治冷漠"、"漏洞百出"的特点,并为金钱贿选、宗族势力群体化控制,愈演愈烈呈扩散之势。完善相关法律、加强多方监督、正确选拔村官是走出农村基层民主选举困境的主要途径。 展开更多
关键词 民主选举 贿选界定 村民自治 村官腐败
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精准扶贫中村干部集体腐败的形成机理及治理路径 被引量:8
8
作者 许晓 季乃礼 《湖北民族大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 2020年第2期35-43,共9页
在脱贫攻坚的收官阶段,村干部集体腐败现象威胁到贫困治理目标的实现。从类型学上看,精准扶贫领域的村干部集体腐败主要有横向腐败同盟及混合腐败同盟两种。前者的形成与关系型的乡村社会紧密相关,后者的形成则是压力型体制下各级基层... 在脱贫攻坚的收官阶段,村干部集体腐败现象威胁到贫困治理目标的实现。从类型学上看,精准扶贫领域的村干部集体腐败主要有横向腐败同盟及混合腐败同盟两种。前者的形成与关系型的乡村社会紧密相关,后者的形成则是压力型体制下各级基层干部非正式互动长期累积的结果。同时,二者又均内生于失衡的村庄权力格局之中,因而具有极强的顽固性。治理这一系统性问题,可以从上下两个方向推进,既要依靠嵌入于乡村治理结构的外部力量,充分发挥驻村干部的监督控权效力,推动国家监管力量的下沉,也要注重村庄内部村民主体作用的提升,形成自觉抵制腐败的社会风气。 展开更多
关键词 精准扶贫 村官腐败 乡村治理 治理能力现代化
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农村社会转型期的“村官腐败”及其治理 被引量:6
9
作者 王道国 《四川行政学院学报》 2008年第4期49-52,共4页
在农村社会急速转型期,"村官腐败"已经严重破坏了农村社会稳定秩序和公平正义,严重制约了农村社会的持续发展,因此,重拳出击,遏制"村官腐败",是现阶段扎实推进社会主义新农村建设建设的必然要求和必要步骤。
关键词 村官腐败 治理 农村社会转型 新农村建设
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村官腐败问题及解决对策 被引量:5
10
作者 郑功帅 《中共山西省委党校学报》 2016年第1期38-41,共4页
村官作为贯彻落实党的农村方针政策的实践者,其行为直接关系着农村的稳定和发展。目前村官队伍中存在的贪腐行为主要表现在徇私舞弊、损公肥私、滥用职权等方面,党性意识不足、法治观念淡薄等是造成其腐败的主要原因。为此,应尽快采取严... 村官作为贯彻落实党的农村方针政策的实践者,其行为直接关系着农村的稳定和发展。目前村官队伍中存在的贪腐行为主要表现在徇私舞弊、损公肥私、滥用职权等方面,党性意识不足、法治观念淡薄等是造成其腐败的主要原因。为此,应尽快采取严把"两关"、优选主职等对策有效遏制村官腐败,推动农村基层党组织和政权建设健康发展。 展开更多
关键词 村官腐败 农村基层党建 村官队伍 村民
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新农村建设中村官贿选防治机制创新研究 被引量:5
11
作者 乔德福 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2010年第3期40-44,共5页
在当前村民委员会换届选举中,贿选现象相当普遍且呈愈演愈烈之势,究其原因,主要是:农村民主选举制度存有缺陷,村官权力运行缺乏制约,贿选惩罚法律缺乏刚性,村民缺乏民主法制意识。防治贿选的根本出路在于深化农村改革,进行制度创新,具... 在当前村民委员会换届选举中,贿选现象相当普遍且呈愈演愈烈之势,究其原因,主要是:农村民主选举制度存有缺陷,村官权力运行缺乏制约,贿选惩罚法律缺乏刚性,村民缺乏民主法制意识。防治贿选的根本出路在于深化农村改革,进行制度创新,具体措施是:完善民主选举制度,强化权力运行制约,健全贿选惩罚法律,加强民主法治教育。 展开更多
关键词 村官腐败 贿赂选举 防治机制
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现阶段预防村官腐败机制创新探微 被引量:5
12
作者 乔德福 《理论与改革》 CSSCI 北大核心 2009年第1期55-57,共3页
村官是指村党支部和村委会成员。针对现阶段村官腐败的困惑分析,并结合在现阶段其呈现的特点,提出了六个预防村官腐败机制创新的措施,以期有效遏制现阶段村官腐败现象,促进社会主义新农村建设稳定、可持续的发展。
关键词 现阶段 村官腐败 预防机制创新
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村官腐败的根源与应对策略 被引量:4
13
作者 汪为进 《重庆科技学院学报(社会科学版)》 2009年第9期92-93,共2页
村官腐败不但迟滞了农村经济、政治发展,而且给农村社会的和谐与稳定埋下了深重隐患。党的十七届三中全会开启了新一轮的农村改革,为推进新一轮农村改革的顺利开展,遏制村官腐败显得尤为重要。从村官腐败的根源入手,通过对村官权力缺乏... 村官腐败不但迟滞了农村经济、政治发展,而且给农村社会的和谐与稳定埋下了深重隐患。党的十七届三中全会开启了新一轮的农村改革,为推进新一轮农村改革的顺利开展,遏制村官腐败显得尤为重要。从村官腐败的根源入手,通过对村官权力缺乏监督的分析,提出预防和治理村官腐败重在以民主方式完善监督机制的建议。 展开更多
关键词 村官腐败 根源 对策
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政治生态视阈中的“村官腐败”与村民自治 被引量:4
14
作者 王浩斌 王飞南 《山东商业职业技术学院学报》 2007年第2期65-68,共4页
村民自治以实现农村基层民主政治的现代化转型为理论祈向,内蕴着深厚的政治生态意蕴;而村民自治实践视域中涌现出来的“村官腐败”成为危害良性干群关系和制约社会主义新农村建设的“一大毒瘤”;着眼于政治生态的理论视野,有效地遏制村... 村民自治以实现农村基层民主政治的现代化转型为理论祈向,内蕴着深厚的政治生态意蕴;而村民自治实践视域中涌现出来的“村官腐败”成为危害良性干群关系和制约社会主义新农村建设的“一大毒瘤”;着眼于政治生态的理论视野,有效地遏制村官腐败,建设适应村民自治要求的良性政治生态,无疑具有重大的理论价值和深远的现实意义。 展开更多
关键词 政治生态 村官腐败 村民自治
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村官腐败:委托代理失灵的一个解释 被引量:4
15
作者 胡思洋 许汉石 《南阳师范学院学报》 CAS 2010年第10期10-12,20,共4页
当前,村官腐败行为严重影响到我国新农村建设及村民自治政策的顺利实施,而契约软化、制度不均衡与缺失以及公权力过于集中所导致的农村公权力委托代理失灵是其制度根源。只有在加强教育的基础上保证契约的刚性、完善监督和约束机制才能... 当前,村官腐败行为严重影响到我国新农村建设及村民自治政策的顺利实施,而契约软化、制度不均衡与缺失以及公权力过于集中所导致的农村公权力委托代理失灵是其制度根源。只有在加强教育的基础上保证契约的刚性、完善监督和约束机制才能从根本上治理好村官腐败现象。 展开更多
关键词 村官腐败 委托代理 失灵
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对当前“村官腐败”问题的思考 被引量:3
16
作者 马俊锋 《阿坝师范高等专科学校学报》 2006年第4期38-40,共3页
村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对着基层的农民,其一言一行直接关系着党和政府的形象。“村官”虽小,面广量大,一旦蜕变,危害不小。由于种种原因,当前“村官腐败”现象已经成为农村“内伤”,制约着农村的经济发展和... 村干部是国家庞大行政机器中的“末梢神经”,直接面对着基层的农民,其一言一行直接关系着党和政府的形象。“村官”虽小,面广量大,一旦蜕变,危害不小。由于种种原因,当前“村官腐败”现象已经成为农村“内伤”,制约着农村的经济发展和社会文明。深刻剖析“村官腐败”,加强对“村官”的教育和管理,非常必要。 展开更多
关键词 村官腐败 权力监督 廉政建设
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村官腐败的原因分析及其对策思考 被引量:3
17
作者 胡跃 《甘肃农业》 2010年第5期42-43,共2页
村官腐败是农村各项工作顺利开展的重大障碍,它是当前党和政府极其需要解决的一大问题。本文对村官腐败的危害、以及产生的原因进行了分析,并提出了治理"村官"腐败的对策。
关键词 村官腐败 监督机制 保障机制
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村官腐败的形成与治理:“四权”同步的视角 被引量:3
18
作者 马华 苏芳 《江苏行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2017年第2期111-116,共6页
现行的村官权力既源于自治体内的群众授权,又源于行政体内的政府授权。"谁授权谁监督"逻辑表明,要解决村官权力失控导致的村官腐败,就需要内外力量共同作用。在行政控权动力不足的现实情况下,需要建立新的机制激发自治体内部... 现行的村官权力既源于自治体内的群众授权,又源于行政体内的政府授权。"谁授权谁监督"逻辑表明,要解决村官权力失控导致的村官腐败,就需要内外力量共同作用。在行政控权动力不足的现实情况下,需要建立新的机制激发自治体内部的制约力量。自治体作用发挥的内动力的核心在于自治权利的发育,村务监督制度的创新为自治权利的发育提供了必要的组织基础。以监督权为出发点,促进权利向权力的转换,完善现有的村务监督制度,建立监委会监督和选举监督、决策监督、管理监督"四权"同步机制是治理村官腐败的有效路径。 展开更多
关键词 村官腐败 村务监督 权利发育 “四权同步”
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强化村级民主监督 有效遏制村官腐败--基于青白江区村(居)务监督委员会“三项改革”的调查研究 被引量:3
19
作者 课题组 刘文道 +2 位作者 魏祺 胡平 唐涛 《中共四川省委党校学报》 2017年第1期52-55,共4页
国家监察体制改革,成为近期学术界最受关注的话题之一,北京、山西、浙江3省市的监察体制改革试点工作目前也正在抓紧进行。改革的初衷是党既要加强对自身的监督,又要实现对国家机器的监督;党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权力... 国家监察体制改革,成为近期学术界最受关注的话题之一,北京、山西、浙江3省市的监察体制改革试点工作目前也正在抓紧进行。改革的初衷是党既要加强对自身的监督,又要实现对国家机器的监督;党内监督全覆盖必然要求实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖,强化党和国家的自我监督。改革既需要中央的顶层设计,也需要基层的探索实践。为提升村级专门监督的质效,实现村级监督的全覆盖,青白江区纪委坚持问题导向,积极探索村(社区)监督委员会对村级党务、村(居)务、财务进行全面监督的有效措施和途径,形成了具有特色的民主监督实践模式。 展开更多
关键词 村级政务 民主监督 村官腐败
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权力制约视角下的村官腐败治理机制 被引量:3
20
作者 张悦 《哈尔滨市委党校学报》 2015年第3期45-49,共5页
十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐... 十八大提出的"决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调",既为我国政治体制改革指明了方向,也为健全和完善我国反腐败权力制约机制提供了改革的方向。在对我国村官腐败的现状及原因进行深入思考的基础上,提出治理村官腐败应以权力制约为视角,构建村级决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的机制,从而真正形成以权力制约为核心的反腐败权力制约机制,健全基层治理结构。 展开更多
关键词 村官腐败 权力制约 治理机制
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