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授权赋能:党建引领城市社区治理的新样本 被引量:135
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作者 姜晓萍 田昭 《中共中央党校(国家行政学院)学报》 CSSCI 北大核心 2019年第5期64-71,共8页
将党的建设与城市社区治理深度相融是习近平新时代中国特色社会主义思想在社区治理中的贯彻落实,也是扎根中国基层,体现中国智慧的社区治理新探索。由于新时代的社区治理转型迫切需要构建超能型引领主体、中枢型决策平台和整体性运行机... 将党的建设与城市社区治理深度相融是习近平新时代中国特色社会主义思想在社区治理中的贯彻落实,也是扎根中国基层,体现中国智慧的社区治理新探索。由于新时代的社区治理转型迫切需要构建超能型引领主体、中枢型决策平台和整体性运行机制,只有将“授权赋能”理念嵌入社区治理的全过程,才能有效回应当前社区治理中的重心下移、激发活力和高质量发展的时代趋势。成都市在党建引领社区治理的实践中,逐步探索以组织赋能、人员赋能、居民赋能、质量赋能、发展赋能为特质的“授权赋能型”城市社区治理体系,形成了党建引领城市社区治理的新样本。 展开更多
关键词 党建引领 授权赋能 城市社区治理
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城市社区居委会“去行政化”何以可能? 被引量:134
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作者 孙柏瑛 《南京社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第7期51-58,共8页
我国城市社区居委会具有"双重身份",既是法定群众性自治组织,代表社区居民行使自治权利,实现自我管理;又是国家在社会网络中行政管理的代理人,协助执行政府交办的事务,具有"自治性"和"行政性"二元属性。... 我国城市社区居委会具有"双重身份",既是法定群众性自治组织,代表社区居民行使自治权利,实现自我管理;又是国家在社会网络中行政管理的代理人,协助执行政府交办的事务,具有"自治性"和"行政性"二元属性。在"行政一元化"基层治理结构中,居委会事实上"行政性"高于"自治性",被高度"行政化"。自20世纪90年代起,依循"找回社会"、重建国家-社会关系及发展市民社会的理念,基层行政管理体制和社会治理开始转型,力图扭转基层"行政一元化"格局,让社区居委会回归"自治功能"。就此,"去行政化"成为基层改革的基本策略。围绕"去行政化"主线,政府主导进行了几轮改革,然而,居委会"行政化"问题不仅没有解决,反而呈现愈演愈烈态势,以致中央发文明令要求为其"减负"。本文基于调研案例,刻画了居委会"行政化"现实,通过对权威国家管理体制运行逻辑和基层"代理人"行为选择逻辑的两方面分析,说明单纯指向"去行政化"的改革为何难以奏效,指出基层治理模式转型,保证社区居委会的自治权利,需要在国家建设进程中政府行政管理体制的综合改革和整体推动。 展开更多
关键词 去行政化 居委会 自治组织 城市社区治理 内卷化
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城市社区治理:角色迷失及其根源--以H市为例 被引量:95
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作者 陈天祥 杨婷 《中国人民大学学报》 CSSCI 北大核心 2011年第3期129-137,共9页
目前,国内对城市社区治理中政府和居委会的角色的研究存在着较大的不足。根据法律和政策、政府职能理论、转型时期中国社会和自治组织的特点,政府和居委会在城市社区治理中应分别扮演规制者、供给者、指导者和供给者、代言人、助手三重... 目前,国内对城市社区治理中政府和居委会的角色的研究存在着较大的不足。根据法律和政策、政府职能理论、转型时期中国社会和自治组织的特点,政府和居委会在城市社区治理中应分别扮演规制者、供给者、指导者和供给者、代言人、助手三重角色,但实际上,两者均存在角色迷失的现象,其根源在于社会自治能力不足、社会管理体制转型滞后、政府职能转变困难以及居委会的资源约束和理性驱使。 展开更多
关键词 城市社区治理 政府 居委会 角色
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中国城市社区治理面临的挑战与路径创新探析 被引量:62
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作者 严志兰 邓伟志 《上海行政学院学报》 CSSCI 北大核心 2014年第4期40-48,共9页
城市社区治理在当前阶段社会管理与社会建设中的地位日益凸显。社区治理理念是在实践过程中,在理论反思的基础上提出的社区管理、社区建设新思路。我国当前阶段的社区治理仍面临诸多挑战,社区治理本体——社区类型多样,社区治理的三大... 城市社区治理在当前阶段社会管理与社会建设中的地位日益凸显。社区治理理念是在实践过程中,在理论反思的基础上提出的社区管理、社区建设新思路。我国当前阶段的社区治理仍面临诸多挑战,社区治理本体——社区类型多样,社区治理的三大主体——政府、居民(尤其是业主阶层)、社区组织都难以适应新阶段社区治理的需要,可以从涵养治理资源、重构治理结构、建设参与机制、建立组织保障四个方面进行社区治理创新。 展开更多
关键词 社会建设 城市社区治理 创新路径
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中国城市社区治理创新的特征、动因及趋势 被引量:40
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作者 王轲 《城市问题》 CSSCI 北大核心 2019年第3期67-76,共10页
通过分析174个城市社区治理创新案例,发现城市社区治理创新的特征主要表现为充分发挥党组织作用实现"党建引领"、充分调动社会组织积极性增强合作、充分关注社区居民需求提升服务、充分重视内涵建设加强文化规范等方面。社区... 通过分析174个城市社区治理创新案例,发现城市社区治理创新的特征主要表现为充分发挥党组织作用实现"党建引领"、充分调动社会组织积极性增强合作、充分关注社区居民需求提升服务、充分重视内涵建设加强文化规范等方面。社区治理创新是社区赋权、社会主体强烈的参与愿望及信息技术的支撑等因素共同作用的结果。据此认为,城市社区治理创新将呈现三种发展趋势:合作共治的程度进一步加深;购买公共服务的力度进一步增强;智慧社区的范围进一步扩大。 展开更多
关键词 城市社区治理 社区治理创新 合作共治 党建引领 智慧社区
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走向双重嵌入:城市社区治理中政社互动的机制演变——基于深圳市H社区的经验研究 被引量:41
6
作者 徐选国 《社会发展研究》 2016年第1期163-180,共18页
作为国家与社会间关系研究的西方理论范式,如法团主义,在解释中国特定社会现象时存在不同程度的局限。本文试图淡化国家与社会之间的二元性结构关系,从"嵌入性"的两个面向(本体论嵌入和方法论嵌入)建构了"双重嵌入"... 作为国家与社会间关系研究的西方理论范式,如法团主义,在解释中国特定社会现象时存在不同程度的局限。本文试图淡化国家与社会之间的二元性结构关系,从"嵌入性"的两个面向(本体论嵌入和方法论嵌入)建构了"双重嵌入"的分析框架,以重构基层治理实践中政社互动的宏观逻辑;并将社区纳入国家与社会关系分析架构之中,以探究政社互动的微观机制。研究表明,在社会组织与不同地方权力主体的合作治理过程中,形成了从"嵌入"、"反嵌"到"双重嵌入"的机制演变,主导这种机制变迁的根本动因在于:不同主体共同遵循了"社区嵌入社会"的内在逻辑。通过对社区本质的追寻,地方政府与基层社会的关系得以重构。 展开更多
关键词 城市社区治理 政社互动 社会工作机构 双重嵌入
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社会组织参与城市社区治理的制度环境与行动策略 被引量:32
7
作者 宋雄伟 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2019年第2期155-164,共10页
本文选取B市C区LD社工事务所参与城市社区治理的合作创新为案例,引入"结构-行动"的理论视角,以制度环境和行动策略为分析框架,探究社会组织与基层政府、社区居委会、社区居民的三层互动关系,剖析"依附性""非... 本文选取B市C区LD社工事务所参与城市社区治理的合作创新为案例,引入"结构-行动"的理论视角,以制度环境和行动策略为分析框架,探究社会组织与基层政府、社区居委会、社区居民的三层互动关系,剖析"依附性""非合作性"和"低参与性"三种行为逻辑环境下社会组织的策略选择。研究发现,社会组织并不天然地妥协于制度限制,已然打开的制度空间为社会组织实施积极的行动策略开启了"大门",社会组织运用行动者的组合性策略,通过改变权力关系、重构关系网络,使社会组织协商在城市社区治理中成为可能。 展开更多
关键词 社会组织 城市社区治理 “结构-行动”
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大数据时代的城市社区治理创新研究 被引量:31
8
作者 朱琳 万远英 戴小文 《长白学刊》 北大核心 2017年第6期118-124,共7页
作为社会结构最基础层面的社会单元,社区治理水平的高低,直接反映着国家治理体系和治理能力现代化的发展程度。虽然近年来我国城市社区治理取得诸多成绩,但伴随我国工业化、城市化及经济发展新常态的时代变革及社区居民自治意识、服务... 作为社会结构最基础层面的社会单元,社区治理水平的高低,直接反映着国家治理体系和治理能力现代化的发展程度。虽然近年来我国城市社区治理取得诸多成绩,但伴随我国工业化、城市化及经济发展新常态的时代变革及社区居民自治意识、服务要求的逐步提高,传统的城市社区治理手段已难以适应中国现代化发展的价值诉求,难以有效解决城市社区面临的新情况和新问题。将大数据技术与城市社区治理相结合,在创新城市社区治理体系,提升面向社区居民的个性化服务,提升城市社区应急管理能力,促进城市社区管理模式改革等方面都有积极作用。然而,城市社区治理领域的大数据采集、分析、应用还存在一些障碍,这些障碍将制约城市社区治理创新的实现。为此,需要在健全我国保护个人数据隐私的法律法规、增强对欠发达地区城市社区基础设施的投入力度、培养复合型人才、关注信息数据缺位人群等方面做出努力。 展开更多
关键词 大数据时代 城市社区治理 个人数据隐私
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城市社会转型与社区治理体系构建 被引量:29
9
作者 王德福 《政治学研究》 CSSCI 北大核心 2018年第5期6-9,共4页
社区是社会的基本单元,是创新社会治理的基础平台,是巩固党的执政基础的重要基石黄树贤:《奋力开创新时代城乡社区治理新局面——学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述》,《求是》,2018年第15期。。改革开放以来,我国城市社... 社区是社会的基本单元,是创新社会治理的基础平台,是巩固党的执政基础的重要基石黄树贤:《奋力开创新时代城乡社区治理新局面——学习贯彻习近平总书记关于城乡社区治理的重要论述》,《求是》,2018年第15期。。改革开放以来,我国城市社会发生深刻转型,社区治理体制也实现了由“街居制”向“社区制”的转变。构建适应我国城市社会特点的社区治理体制,实现社区治理体系和治理能力现代化,是推进国家治理体系和治理能力现代化建设的题中应有之义。党的十九大提出要“打造共建共治共享的社会治理格局”,党的十九届三中全会提出“构建简约高效的基层管理体制”,习近平总书记强调“要推动社会治理重心向基层下移,把更多资源、服务、管理放到社区”《习近平在山东考察强调:切实把新发展理念落到实处,不断增强经济社会发展创新力》,《人民日报》,2018年6月15日。,这为新时代创新和完善城市社区治理体制指明了方向。 展开更多
关键词 城市社区治理 治理体系 社会转型 城市社会 基层管理体制 现代化建设 社会治理 党的执政基础
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城市社区治理的碎片化及其整合:协同治理的视角 被引量:28
10
作者 闫冰 《郑州大学学报(哲学社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2021年第5期27-32,共6页
随着我国城镇化进程的加快,城市社区在满足私人居住需求的同时,已经逐步上升为新的公共空间,成为社会治理的重要环节。城市社区治理存在各自为政、缺乏沟通与协调等"碎片化"现象。借助协同治理的整合框架对城市社区治理"... 随着我国城镇化进程的加快,城市社区在满足私人居住需求的同时,已经逐步上升为新的公共空间,成为社会治理的重要环节。城市社区治理存在各自为政、缺乏沟通与协调等"碎片化"现象。借助协同治理的整合框架对城市社区治理"碎片化"进行剖析,发现文化、制度、能力三个层面的不足阻碍治理主体间伙伴关系的形成,造成了治理理念碎片化、治理结构碎片化和治理资源碎片化。为实现共建共治共享的治理目标,需要加强责任共担,创新治理理念,更新治理工具,以协同治理汇聚治理合力,破解城市社区治理"碎片化"难题。 展开更多
关键词 城市社区治理 碎片化 协同治理
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城市社区协商治理模式的实践探索与理论反思——深圳南山区“一核多元”社区治理创新观察 被引量:23
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作者 陈家喜 林电锋 《社会治理》 2015年第1期84-92,共9页
长期以来,中国城市社区治理存在着自治与管治之争,本质上则是关于城市社区属性的争论。深圳市南山区通过党内民主共治、社区协商自治、社区虚拟参与、居民自助互助、社情民意诉求五个协商平台,建立起协商合作、协同互动、协作共建的'... 长期以来,中国城市社区治理存在着自治与管治之争,本质上则是关于城市社区属性的争论。深圳市南山区通过党内民主共治、社区协商自治、社区虚拟参与、居民自助互助、社情民意诉求五个协商平台,建立起协商合作、协同互动、协作共建的'一核多元'城市协商治理模式。我国城市社区治理并不存在大一统的理想模式,每个社区应该根据自己的区情进行独特的创新。一、'想象的自治'与'现实的管治':城市社区治理的模式之争中国城市社区的生成与发展时间不长。 展开更多
关键词 协商治理 复合属性 城市社区治理 社区居民委员会 治理模式 南山区 创新
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新时代城市社区治理中的居民主体性培育路径研究 被引量:21
12
作者 尹浩 舒晓虎 《求实》 CSSCI 北大核心 2018年第4期76-87,共12页
新时代城市基层社会治理背景下,出现了居民参与社区事务的强个体性弱公共性、社区自组织运行的弱自主性强行政性、社会组织定位的强服务性弱赋权性等治理困境。这要求社区治理在价值取向上应确立以居民为中心的发展思想,更加突出人的主... 新时代城市基层社会治理背景下,出现了居民参与社区事务的强个体性弱公共性、社区自组织运行的弱自主性强行政性、社会组织定位的强服务性弱赋权性等治理困境。这要求社区治理在价值取向上应确立以居民为中心的发展思想,更加突出人的主体性地位。在治理过程中应促进居民由功利性私人向集体理性的社区公民身份转变。而改造人的思想与价值体系是一项系统工程,不仅需要社区内横向组织整合网络的发育,也需要"助人自助"的赋权理念的引导、治理技术工具的有效选择、协同互动平台的搭建。唯此,个体才能重拾互利互惠之美德,人的现代化才能得以实现。 展开更多
关键词 社会治理 社区治理 城市社区治理 集体理性 社区公民 居民主体性 赋权增能
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动员型治理:党建引领城市社区治理的内在机理与实现机制 被引量:22
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作者 孟燕 方雷 《探索》 CSSCI 北大核心 2022年第6期85-97,共13页
组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织... 组织动员是中国共产党作为政治组织的基本功能与重要优势。以党的基层组织为中轴,组织基层社会并动员社会主体参与治理是党领导推进基层治理体系和治理能力现代化的必然选择。党建引领城市社区治理内蕴动员型治理逻辑,其发挥社区党组织的组织动员功能,引领重塑基于信任的社区治理关系结构;嵌合市场组织与社会组织,整合治理资源以降低治理成本;发挥党员示范带头效应,带动社区治理主体协同参与。因此,要实现党建引领城市社区治理,需通过枢纽链接、组织嵌合与行为垂范等机制提升动员型治理效能,即建设枢纽型党组织,通过机构合作以实现治理过程的系统化运作、资源交换以降低治理成本、空间优化以提高治理效率,引领构建社区治理整合体系;深化党的组织嵌合,通过完善党的组织架构以组织带动社区居民、拓展党的组织覆盖面以整合社区治理组织化资源、建设政治引领工程以推进合作治理,塑造社区治理网络格局;发挥党员先锋作用,统筹加强社区党员与在职党员双重示范引领效应,激活社区治理主体参与动能,进而破解基层治理困境,稳固现代化国家治理根基。 展开更多
关键词 动员型治理 党建引领 城市社区治理 组织嵌合 行为垂范
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政策演进与城市社区治理70年(1949-2019) 被引量:22
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作者 何绍辉 《求索》 CSSCI 2019年第3期79-87,共9页
城市社区是城市社会治理的基本单元。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键是要推进基层治理体系和治理能力现代化,城市社区治理现代化是其中的重要内容。通过回顾和分析新中国成立以来国家层面关于城市社区治理相关政策文件的演进逻... 城市社区是城市社会治理的基本单元。推进国家治理体系和治理能力现代化,关键是要推进基层治理体系和治理能力现代化,城市社区治理现代化是其中的重要内容。通过回顾和分析新中国成立以来国家层面关于城市社区治理相关政策文件的演进逻辑,可以发现:城市社区建设与治理政策是国家治理政策在微观层面的现实反映,虽然不同时期城市社区建设与治理的重点或政策有所不同,但一个总的趋势是推进城乡社区统筹发展、促进城市和谐社区构建和增进城市社区居民福祉。城市社区治理70年的政策演进说明,虽然治理重点和政策在各个阶段有所不同,但治理现代化是不变追求。新时代城市社区治理的重点应当是加强陌生人社区治理体系和治理能力建设,补齐城市社区治理短板,推进城乡社区融合发展。 展开更多
关键词 政策演进 城市社区治理 文本分析
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城市社区治理的制度演进、实践困境及破解之道——“十四五”时期城市社区治理的重点任务 被引量:21
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作者 陈秀红 《天津社会科学》 CSSCI 北大核心 2021年第2期75-79,共5页
中国城市社区治理经历了聚焦福利功能的社区服务阶段、全方位推进的社区建设阶段和深度改革的社区治理阶段。但是,当前的社区治理实践还面临诸多困境,包括关键治理主体权责边界尚未完全厘清、治理过程多元主体参与失衡、社区服务难以精... 中国城市社区治理经历了聚焦福利功能的社区服务阶段、全方位推进的社区建设阶段和深度改革的社区治理阶段。但是,当前的社区治理实践还面临诸多困境,包括关键治理主体权责边界尚未完全厘清、治理过程多元主体参与失衡、社区服务难以精准满足居民需求、社区公共空间不足等问题。"十四五"时期推进城市社区治理的重点任务主要包括:理顺纵向主体关系,破解基层治理体制难题;培育社区社会组织,促进社会协同和公众参与;推动社区公共服务资源的精准化供给,提升公众满意度;打造社区公共空间,促进社区公共领域再生产。 展开更多
关键词 城市社区治理 制度演进 实践困境
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“统合型联动”:基层党建引领下的居民自治模式——以T市社区治理创新为例 被引量:19
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作者 陈纪 黄睿楠 《行政管理改革》 CSSCI 北大核心 2022年第10期59-67,共9页
在坚持和加强党的全面领导下,以整合社会力量为逻辑起点,由此促成基层党建引领下的居民自治模式即“统合型联动”,是破解当前城市社区治理困境的一种新模式。基层党组织对社会力量的统合功能,基层党组织与自治主体的联动参与,以及统合... 在坚持和加强党的全面领导下,以整合社会力量为逻辑起点,由此促成基层党建引领下的居民自治模式即“统合型联动”,是破解当前城市社区治理困境的一种新模式。基层党组织对社会力量的统合功能,基层党组织与自治主体的联动参与,以及统合功能与联动参与的效能一体化,构成“统合型联动”治理模式的主要意涵。坚持党的领导、基层服务型党组织的建立等,是推动“统合型联动”治理模式的运行机理。以T市社区治理创新为例,“统合型联动”治理模式的实践形态、实践手段、实践保障等,呈现了城市社区治理的一种实践逻辑。“统合型联动”治理模式对于现阶段推进其他城市社区治理创新具有重要的启示意义。 展开更多
关键词 基层党建 居民自治 “统合型联动” 城市社区治理
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新时代党建引领城市社区治理的内在逻辑与路径优化 被引量:17
17
作者 伍玉振 《中共福建省委党校(福建行政学院)学报》 北大核心 2020年第5期78-83,共6页
现代城市社会的开放属性、治理问题的异质定位、利益诉求的多元取向和社区构建的公共属性,使党建引领社区治理面临功能调适缺位、组织整合困难等压力。文章对我国基层社会独特的权力结构和政治逻辑加以分析,探讨融合嵌入情境下党建引领... 现代城市社会的开放属性、治理问题的异质定位、利益诉求的多元取向和社区构建的公共属性,使党建引领社区治理面临功能调适缺位、组织整合困难等压力。文章对我国基层社会独特的权力结构和政治逻辑加以分析,探讨融合嵌入情境下党建引领城市社区治理的模式选择和实现机制的重要理论与实践价值。为了实现党建嵌入与城市社区治理的耦合互动,党要重点聚焦于主体互动、功能整合、利益协调和价值传递等关联要素,以此来推动结构性融合、规范性认同、公共性成长、功能性整合的社会治理共同体形成。 展开更多
关键词 嵌入与融合 党建引领 城市社区治理
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结构、行动与制度:城市社区中的社会组织有效协同治理 被引量:17
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作者 闫树涛 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2020年第6期177-185,共9页
在新的社会发展环境和社会治理变革中,以社会组织为代表的社会力量在城市社区治理中如何充分有效地发挥协同作用,是当前中国社会治理实践创新和理论研究的重要课题之一。中共十九届四中全会关于构建社会治理共同体的目标,为进一步深化... 在新的社会发展环境和社会治理变革中,以社会组织为代表的社会力量在城市社区治理中如何充分有效地发挥协同作用,是当前中国社会治理实践创新和理论研究的重要课题之一。中共十九届四中全会关于构建社会治理共同体的目标,为进一步深化社区治理结构改革提出了明确要求,城市社区治理结构正在实现从以政府管控为主的“社区管理”向党委领导、多元共治的“社区治理”结构转变。社会组织协同社区治理在活动领域、资源条件、运行机制、专业能力、价值取向等多方面面临着行动上的困境。为此,基层政府应充分利用中国日益向好的国家宏观制度环境,积极推进基层政策和制度创新,加快推进城市社区治理体制深层次改革,加快转变基层政府职能,积极培育和支持社会组织发展,尽快完善评估机制,健全监管体系。 展开更多
关键词 社会组织 多元共治 有效协同 城市社区治理
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情感动员与韧性提升:不确定性风险下城市社区治理的行动逻辑——基于上海市L社区的考察与分析 被引量:15
19
作者 余敏江 方熠威 《探索》 CSSCI 北大核心 2023年第4期115-126,共12页
现代性的“自反”引致人类社会的不确定性风险频繁涌现。全球疫情、气候变暖、自然灾害等风险与技术滥用、恐怖主义以及国家间冲突甚至战争等风险的融合使得人类社会越来越陷入一种高度不可感知性和深度复杂性的境遇中。作为城市社会的... 现代性的“自反”引致人类社会的不确定性风险频繁涌现。全球疫情、气候变暖、自然灾害等风险与技术滥用、恐怖主义以及国家间冲突甚至战争等风险的融合使得人类社会越来越陷入一种高度不可感知性和深度复杂性的境遇中。作为城市社会的基础单元,社区亟需形成动静相宜、张弛有度的韧性治理模式方能应对不确定性风险的挑战。然而,传统的城市社区治理依然遵循“刚性”的逻辑理路,屡陷于“工具—价值”与“结构—功能”的重层张力之中,梗阻着韧性社区的高阶进化。考察上海市L社区的治理实践发现,理性化的政策动员模式易错配“制度—生活”的供求关系,一定程度上制约了治理参与的活力。情感动员则另辟蹊径地揭示了合作导向行为的发生机制,通过“情感认同—情感支持—情感能量”的逻辑链条,构建以工具理性与价值理性融通为特征的社区治理体系。情感动员塑造了一个公共精神充盈、公共秩序有序和行动能力适配的社区共同体,为社区韧性提升提供了组织和行动基础。 展开更多
关键词 不确定性风险 情感动员 韧性社区 城市社区治理
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论政府在城市社区治理中的应然角色 被引量:11
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作者 黄琴 《理论与改革》 北大核心 2007年第4期63-65,共3页
随着我国体制改革的不断深入、"单位体制"的解体、城市化速度的加快,我国城市社区发生了巨大变化。面对新的治理结构、新的治理环境,政府应该承担什么样的角色才能使当前正在进行的社区建设顺利发展下去,才能充分发挥社区的... 随着我国体制改革的不断深入、"单位体制"的解体、城市化速度的加快,我国城市社区发生了巨大变化。面对新的治理结构、新的治理环境,政府应该承担什么样的角色才能使当前正在进行的社区建设顺利发展下去,才能充分发挥社区的功能优势?本文借鉴治理-善治理论,并在该理论的分析框架之下对政府的应然角色进行深入探讨。 展开更多
关键词 政府 城市社区治理 应然角色 治理-善治理
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