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公务法人问题研究 被引量:269
1
作者 马怀德 《中国法学》 CSSCI 北大核心 2000年第4期40-47,共8页
本文通过对一起学生诉学校要求颁发毕业证、学位证的行政案例分析 ,提出了我国行政诉讼实践中出现的一个新问题 ,即国家设立的公立学校等事业单位能否成为行政诉讼被告 ,对于这类履行一定公务职能的机构应如何定位。大陆法系国家公务法... 本文通过对一起学生诉学校要求颁发毕业证、学位证的行政案例分析 ,提出了我国行政诉讼实践中出现的一个新问题 ,即国家设立的公立学校等事业单位能否成为行政诉讼被告 ,对于这类履行一定公务职能的机构应如何定位。大陆法系国家公务法人的概念对我们有一定借鉴意义。作者认为 ,应当将履行公共管理职能的事业单位、社会团体定位于公务法人 ,公务法人与其使用者之间的关系不止单纯的民事关系一种 ,还包括行政法律关系。公务法人制定内部规则应当遵守法律保留和法律优先原则 ,不得与法律法规相抵触。公务法人与利用者、使用者发生行政纠纷后 ,应通过行政诉讼途径解决。 展开更多
关键词 学校 公务法人 行政诉讼 事业单位 社会团体
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事业单位财务管理存在的问题及解决办法 被引量:113
2
作者 陈金海 《金融经济(下半月)》 2008年第10期165-166,共2页
事业单位是保障社会发展的社会公益性福利和服务性机构,主要任务是发展各项社会事业,推动社会进步。事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证,但由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单... 事业单位是保障社会发展的社会公益性福利和服务性机构,主要任务是发展各项社会事业,推动社会进步。事业单位财务管理是事业单位经济管理的核心,是事业计划及任务全面完成的有力保证,但由于体制、意识以及制度等方面的原因,我国事业单位财务管理工作较弱,在预算管理、资产管理、人员管理以及内部控制和监督等方面都存在一些问题,严重影响我国事业单位改革的深入。 展开更多
关键词 事业单位 财务管理 存在问题 解决办法
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事业单位财务管理存在的问题及对策初探 被引量:104
3
作者 侯莉彬 《经济师》 2010年第2期146-147,共2页
事业单位是我国重要的社会职能部门和机构,承担着推动社会政治、经济、文化发展,满足人民不断增长的物质文化需求的重任。加强事业单位的财务管理对于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有很强的现实意义。文章从事业单位财务管理... 事业单位是我国重要的社会职能部门和机构,承担着推动社会政治、经济、文化发展,满足人民不断增长的物质文化需求的重任。加强事业单位的财务管理对于落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有很强的现实意义。文章从事业单位财务管理的目标和任务、当前事业单位财务管理和运行的新特点、事业单位财务管理存在的突出问题、当前强化事业单位财务管理的对策和建议几方面进行了剖析提出解决事业单位财务管理中的问题,提高财务管理能力和水平,防范财政项目资金和其它渠道资金的浪费和流失,防范财务管理风险发生的对策。 展开更多
关键词 事业单位 财务管理 目标 问题对策
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浅析实施新政府会计制度对事业单位的影响 被引量:103
4
作者 佟文霞 《时代金融》 2018年第14期230-231,共2页
财政部为加快建立健全政府会计核算标准体系,经反复研究和论证,制定了新的统一的政府会计制度,并规定于2019年1月1日起施行。新政府会计制度适用于各级各类行政事业单位,它的实施对于事业单位提升财务和预算管理水平,提高政府会计信息... 财政部为加快建立健全政府会计核算标准体系,经反复研究和论证,制定了新的统一的政府会计制度,并规定于2019年1月1日起施行。新政府会计制度适用于各级各类行政事业单位,它的实施对于事业单位提升财务和预算管理水平,提高政府会计信息质量和提高财政资金的使用效益,推进全面深化财税体制改革具有重要意义,各事业单位应根据实际情况积极做好新制度执行前的准备工作。本文分析了事业单位实施新政府会计制度的重大意义以及所面临的问题和挑战,如人员素质不齐、知识更新较慢、财务核算方式变化较大等,重点分析了新政府会计制度下财务会计与预算会计双重核算模式、双报告编制的复杂化,以及新制度下因资产核算范围扩大、会计科目设置细化等对事业单位资产管理和财务核算的影响,并提出了事业单位为顺利实施新政府会计制度应加强财务人员队伍建设、加快信息系统更新、清理单位资产负债,界定业务核算范围,做好新旧制度会计科目衔接等应对措施,以保障新政府会计制度的顺利贯彻实施。 展开更多
关键词 政府会计制度 事业单位 人员素质 资产管理 核算方式
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事业单位档案管理信息化建设存在的问题与解决措施 被引量:101
5
作者 苏红 《理论观察》 2014年第5期127-128,共2页
随着我国社会主义经济与科学技术水平的迅速发展进步,事业单位档案的数量与需求也迅速增加,这些都促使了事业单位档案管理工作的形式发生了深刻变化。目前,事业单位档案管理的信息化是一种新的档案管理方式与潮流,但事业单位在档案管理... 随着我国社会主义经济与科学技术水平的迅速发展进步,事业单位档案的数量与需求也迅速增加,这些都促使了事业单位档案管理工作的形式发生了深刻变化。目前,事业单位档案管理的信息化是一种新的档案管理方式与潮流,但事业单位在档案管理信息化的建设工作中出现了一些新的问题,因此事业单位要对这些新问题有充分清晰的认识,要深刻明白这些问题并不能阻碍事业单位档案管理信息化的进程。对于这些问题,要提出具有针对性的解决方案与措施,这有这样才能促进事业单位档案管理信息化的建设顺利进行与发展。 展开更多
关键词 事业单位 档案管理 信息化建设 进程
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我国事业单位内部控制现状与改革建议——基于问卷调查的分析 被引量:94
6
作者 宗文龙 魏紫 于长春 《审计研究》 CSSCI 北大核心 2012年第5期106-112,共7页
财政部于2011年底发布了《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿),对行政事业单位的内控研究提出了迫切的要求。我国事业单位的内部控制建设是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的可完全效仿的借鉴,这就要求我们在实践中不断总结经验,探... 财政部于2011年底发布了《行政事业单位内部控制规范》(征求意见稿),对行政事业单位的内控研究提出了迫切的要求。我国事业单位的内部控制建设是一个崭新的课题,国际上缺乏既有的可完全效仿的借鉴,这就要求我们在实践中不断总结经验,探索符合我国事业单位实际情况的内部控制体系。本文通过某事业单位财务人员进行事业单位内部控制现状的问卷调查,分析总结了事业单位内部控制的目标、风险点、影响因素和改进措施等。调查结果表明,事业性业务收入、工程项目、"小金库"是目前事业单位面临的主要风险;为提高事业单位风险管理水平,应采取加快推进事业单位体制改革、实行重大事项集体决策、推进信息公开化、引入外部审计监督等措施。 展开更多
关键词 事业单位 内部控制 概念框架 内控目标
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浅析政府会计制度改革及其对事业单位财务管理的影响 被引量:86
7
作者 耿杰 《财会学习》 2017年第1期40-40,42,共2页
现阶段,政府会计制度改革逐渐成为我国政府改革的核心内容之一。笔者通过剖析我国政府会计制度改革背景及改革前事业单位管理现状,以及原会计制度下事业单位财务管理存在问题,对当前政府会计改革的主要内容以及改革对事业单位财务管理... 现阶段,政府会计制度改革逐渐成为我国政府改革的核心内容之一。笔者通过剖析我国政府会计制度改革背景及改革前事业单位管理现状,以及原会计制度下事业单位财务管理存在问题,对当前政府会计改革的主要内容以及改革对事业单位财务管理影响展开深入、全面的探讨。 展开更多
关键词 政府会计改革 事业单位 财务管理 影响分析
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行政事业单位业务层面内部控制建设存在的主要问题及对策探讨 被引量:85
8
作者 余华 《湖南财政经济学院学报》 2014年第6期66-76,共11页
对湖南行政事业单位业务层面内部控制建设情况进行统计分析,发现目前行政事业单位内部控制建设存在着预算控制存在重大缺陷、收支控制力度不够、政府采购控制效果不佳、资产控制与管理混乱、建设项目控制风险大、会计控制建设滞后、审... 对湖南行政事业单位业务层面内部控制建设情况进行统计分析,发现目前行政事业单位内部控制建设存在着预算控制存在重大缺陷、收支控制力度不够、政府采购控制效果不佳、资产控制与管理混乱、建设项目控制风险大、会计控制建设滞后、审计与监督不到位等诸多问题。应当进一步健全内部会计控制体系,强化内部牵制;运用信息技术,实现内部控制制度的信息化落地;建立以"预算管理为主线、资金管控为核心"的"全程控"内部控制体系框架;建立健全内部预算管理制度,重点抓好项目预算管理和预算执行审批;加强"三公经费"和专项资金控制;设置采购价格信息化监控平台;完善行政事业单位实物资产管理制度;加强建设项目的概预算和竣工验收控制,建立健全行政事业单位内部控制制度。 展开更多
关键词 行政单位 事业单位 内部控制 问卷调查 湖南
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浅谈我国事业单位人力资源管理的现状 被引量:84
9
作者 张胜珍 《商业经济》 2011年第10期79-80,共2页
事业单位是我国的公共服务部门,在提供公共服务、维护社会公平、促进经济发展等方面都起着重要的作用,甚至发挥着政府职能的作用。当前,我国事业单位在人力资源管理方面存在的问题,主要是缺乏现代的人力资源管理理念和手段,人力资源开... 事业单位是我国的公共服务部门,在提供公共服务、维护社会公平、促进经济发展等方面都起着重要的作用,甚至发挥着政府职能的作用。当前,我国事业单位在人力资源管理方面存在的问题,主要是缺乏现代的人力资源管理理念和手段,人力资源开发培训不到位,缺乏系统、有效地绩效考核机制,人力资源激励机制不科学等。加强事业单位的人力资源管理,不仅具有重要的现实意义,而且也有深远的历史意义。 展开更多
关键词 事业单位 人力资源管理 现状 重要性
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浅析新会计制度下如何加强事业单位财务管理 被引量:83
10
作者 郑姗 《现代商业》 2013年第36期197-198,共2页
事业单位的良好运行,离不开完善健全财务管理制度。新会计制度的实施,为事业单位的财务管理提出更高的操作要求。通过对新旧会计制度的差异比较,系统分析了新会计制度的优点,并对新会计制度如何更好的加强事业单位财务管理提出了两点对... 事业单位的良好运行,离不开完善健全财务管理制度。新会计制度的实施,为事业单位的财务管理提出更高的操作要求。通过对新旧会计制度的差异比较,系统分析了新会计制度的优点,并对新会计制度如何更好的加强事业单位财务管理提出了两点对策,改善账务处理和加强事业单位固定资产的管理,以期做好新会计制度下的事业单位财务管理工作,促进事业单位稳定、健康的和谐发展。 展开更多
关键词 新会计制度 事业单位 财务管理
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浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策 被引量:82
11
作者 吴珍 《中国商论》 2014年第1X期162-163,共2页
随着我国经济的飞速发展和事业单位财务管理改革的推进,我国事业单位正逐步迈向市场,其财务管理制度也在不断改革创新。当然,单位内部的管理体系还存在着很大的问题。本文就结合社会发展的新形势,着重对事业单位财务管理的普遍问题进行... 随着我国经济的飞速发展和事业单位财务管理改革的推进,我国事业单位正逐步迈向市场,其财务管理制度也在不断改革创新。当然,单位内部的管理体系还存在着很大的问题。本文就结合社会发展的新形势,着重对事业单位财务管理的普遍问题进行分析,并提出了一系列改革对策和办法,以期促进事业单位财务管理走向规范化、制度化。 展开更多
关键词 新形势 事业单位 财务管理 问题 对策
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论事业单位人力资源管理 被引量:81
12
作者 李建文 《改革与开放》 2011年第9X期112-112,118,共2页
事业单位是我国优秀人才的汇聚地,并且承担着重要的社会职能,随着社会经济的发展,对事业单位人力资源管理提出更多的要求,完善事业单位的人力资源管理显现出越来越重要的意义。本文通过对事业单位人力资源管理现状、存在问题的分析,提... 事业单位是我国优秀人才的汇聚地,并且承担着重要的社会职能,随着社会经济的发展,对事业单位人力资源管理提出更多的要求,完善事业单位的人力资源管理显现出越来越重要的意义。本文通过对事业单位人力资源管理现状、存在问题的分析,提出建立健全我国事业单位人力资源管理的建议。 展开更多
关键词 事业单位 人力资源 管理
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浅谈事业单位档案管理信息化建设 被引量:78
13
作者 项静瑶 《科技资讯》 2013年第30期214-214,216,共2页
伴随着网络技术的飞速发展和广泛,对于事业单位档案管理工作而言,如何推进档案管理模式转型,如何实现便捷、高效的事业单位档案信息化管理。已经成为他们所需要认真思考以及解决的问题。而以推动档案信息化建设适应社会现代化需求,真正... 伴随着网络技术的飞速发展和广泛,对于事业单位档案管理工作而言,如何推进档案管理模式转型,如何实现便捷、高效的事业单位档案信息化管理。已经成为他们所需要认真思考以及解决的问题。而以推动档案信息化建设适应社会现代化需求,真正改变传统的事业单位档案管理工作的缺点和弊端。从而,在保障档案原始内容的前提下,真正优化事业单位档案管理方式。本文依据事业单位档案管理信息化在实际工作中所出现的一系列问题,根据当前事业单位档案管理信息化工作的需求,提出了一些相应的解决方案和建议。以期对于事业单位档案管理信息化工作,提供参考和借鉴的价值和意义。 展开更多
关键词 事业单位 档案管理 信息化建设
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当代西方社会的非营利组织——美国、加拿大非营利组织考察报告 被引量:58
14
作者 李培林 徐崇温 李林 《河北学刊》 CSSCI 北大核心 2006年第2期71-80,共10页
非营利组织是指政府部门和企业之外,以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、社会组织或民间协会, 具有组织性、民间性、非营利分配性、自治性和志愿性等五大特征。在20世纪80年代,以美国、加拿大为代表的西方社会非营利组织开始... 非营利组织是指政府部门和企业之外,以非营利为目的、从事公益事业的一切志愿团体、社会组织或民间协会, 具有组织性、民间性、非营利分配性、自治性和志愿性等五大特征。在20世纪80年代,以美国、加拿大为代表的西方社会非营利组织开始呈蓬勃增长之势,目前已覆盖了社会服务、医疗健康、公共安全、教育和研究、环境与动物保护、文化艺术、体育竞赛、扶贫和弱势群体保护、宗教事务等非常广泛的社会领域。西方非营利组织建立在慈善、博爱和志愿等西方文化传统基础上,这一社会的“第三部门”,已成为政府处理社会问题的伙伴、公平分配资源的手段、公民民主参与的形式,并创造大量就业机会,在社会生活中发挥了十分重要的作用。非营利组织在西方社会的成功发展启示我们:社会经济发展和市场发育会不断推动公共服务需求的增长,非营利组织实行的那种有别于政府和市场的运行规则,已使其成为支撑现代社会健康运行的三大支柱之一。中国的“事业单位”应改称为非营利组织,同时依靠健全的法律和“管办分离、分类管理、目标约束、购买服务”的管理方式推动其健康发展,在当前社会主义和谐社会的构建过程中,需要尽快建立和完善中国的社会主义非营利组织体系。 展开更多
关键词 非营利组织 “第三部门” 慈善意识 志愿精神 事业单位 公共服务
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农技推广人员的下乡推广行为及其影响因素分析 被引量:62
15
作者 胡瑞法 孙顶强 董晓霞 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2004年第11期29-35,共7页
本文通过对全国 7个省 2 8县 1 2 45位农技推广人员随机抽样调查数据的分析 ,研究了社会和经济因素等对农技推广人员下乡从事推广工作行为的影响。模型分析的结果表明 ,经费、事业单位性质、乡镇农技单位的管理方式等均影响到农技推广... 本文通过对全国 7个省 2 8县 1 2 45位农技推广人员随机抽样调查数据的分析 ,研究了社会和经济因素等对农技推广人员下乡从事推广工作行为的影响。模型分析的结果表明 ,经费、事业单位性质、乡镇农技单位的管理方式等均影响到农技推广人员下乡从事推广工作的行为 ;我国的农技推广单位改革未能充分调动农技人员从事推广工作的积极性 ;农技推广体系出现的新一轮的知识断层和知识老化 。 展开更多
关键词 农技推广体系 农业技术推广工作 农技人员 中国 事业单位 管理方式 中国 行为 严重 影响
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对事业单位档案管理的创新思路的探讨 被引量:77
16
作者 杨虹 《科技资讯》 2010年第34期125-125,127,共2页
随着经济的不断发展,事业单位在机构精简、行政体制与人事管理等方面进行了不断深入的改革,这便使得事业单位档案收集、归档、流向等管理工作出现了新的问题。本文分析了行政事业单位档案建设管理的原则,指出了当前我国事业单位档案管... 随着经济的不断发展,事业单位在机构精简、行政体制与人事管理等方面进行了不断深入的改革,这便使得事业单位档案收集、归档、流向等管理工作出现了新的问题。本文分析了行政事业单位档案建设管理的原则,指出了当前我国事业单位档案管理存在的问题及其原因,给出了事业单位档案管理的创新思路与策略。 展开更多
关键词 事业单位 档案管理 创新思路
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浅析《政府会计制度—行政事业单位会计科目和会计报表(征求意见稿)》对事业单位财务工作的影响 被引量:72
17
作者 王斌华 郑国阳 《中国农业会计》 2017年第9期32-34,共3页
多年来,我国在行政事业单位会计领域实行的是以收付实现制为主要核算基础的预算会计标准体系。随着事业单位发展与改革的逐步推进,现有的政府事业单位会计制度已越来越无法满足现实社会发展与政府管理服务各个的迫切要求。近期,财政部... 多年来,我国在行政事业单位会计领域实行的是以收付实现制为主要核算基础的预算会计标准体系。随着事业单位发展与改革的逐步推进,现有的政府事业单位会计制度已越来越无法满足现实社会发展与政府管理服务各个的迫切要求。近期,财政部起草了《政府会计制度—行政事业单位会计科目和会计报表(征求意见稿)》。本文结合事业单位财务工作实际,通过阐述《征求意见稿》政策背景,解读《征求意见稿》的主要创新和变化,分析了《征求意见稿》对于事业单位财务工作的影响,并提出了进一步完善的意见建议。 展开更多
关键词 政府会计制度 会计科目和报表 事业单位 影响
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我国事业单位人力资源管理现状的分析 被引量:66
18
作者 侯汶佳 《人力资源管理》 2011年第6期68-69,共2页
改革开放以来,为了进一步适应经济社会发展的需要,我国的事业单位一直在进行人力资源管理改革。随着经济的飞速发展和市场化的不断深入,事业单位的一系列人力资源改革取得了一定的成效,但是,在这个过程中,也暴露出一部分问题和弊端。为... 改革开放以来,为了进一步适应经济社会发展的需要,我国的事业单位一直在进行人力资源管理改革。随着经济的飞速发展和市场化的不断深入,事业单位的一系列人力资源改革取得了一定的成效,但是,在这个过程中,也暴露出一部分问题和弊端。为了进一步满足内外部需求,在提高事业单位人事工作效率的同时推进整个经济社会的发展,我们需要迅速采取相应对策,扬长避短,为我国事业单位人力资源管理翻开新的篇章。 展开更多
关键词 事业单位 人力资源管理 现状 原因
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事业单位人力资源管理存在的问题及对策 被引量:66
19
作者 张琼英 《中国外资》 2013年第2期270-271,共2页
21世纪属于知识经济时代,社会经济的发展加大了对人力资源的依赖,同时人力资源也逐步发展成为具有重要战略意义的核心竞争力。由于事业单位受国家行政机关领导、由国库提供经费、不实行经济核算,人力资源直接关系到企事业单位的生存和发... 21世纪属于知识经济时代,社会经济的发展加大了对人力资源的依赖,同时人力资源也逐步发展成为具有重要战略意义的核心竞争力。由于事业单位受国家行政机关领导、由国库提供经费、不实行经济核算,人力资源直接关系到企事业单位的生存和发展,健全事业单位的人力资源管理体系显得尤为重要。本文就从当前事业单位人力资源管理存在的问题和事业单位人力资源管理的对策建议对该问题进行了分析和探讨。 展开更多
关键词 事业单位 人力资源管理 对策
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新政府会计制度改革下事业单位财务管理的思考 被引量:63
20
作者 杨揽月 叶健 《中国商论》 2019年第11期190-191,共2页
为全面深化会计制度改革,财政部规定于2019年1月1日起实施新政府会计制度,并力争在2020年前建立起具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。新政府会计制度弥补了现有会计制度的不足之处,提升了各级各类行政... 为全面深化会计制度改革,财政部规定于2019年1月1日起实施新政府会计制度,并力争在2020年前建立起具有中国特色的政府会计准则体系和权责发生制政府综合财务报告制度。新政府会计制度弥补了现有会计制度的不足之处,提升了各级各类行政事业单位财务管理和预算管理水平。本文首先简要阐述了新政府会计制度改革的实施背景,分析了此次改革的创新与突破,结合现下事业单位存在的问题提出了事业单位应如何采取应对措施做好此次新旧会计制度的衔接工作,以确保新政府会计制度的顺利贯彻实施。 展开更多
关键词 新政府会计制度 事业单位 会计核算 创新 措施
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