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从失业补偿到就业促进:发展型社会政策视角下中国失业保险制度的改革与发展 被引量:9
1
作者 徐悦 李志明 《社会保障研究》 2011年第3期44-48,共5页
在发展型社会政策理论日益兴起的今天,社会保险政策的改革与发展应以该理论的精神内核为指导,重视被保险人人力资本积累和社会资本建设,更加注重社会保险的风险预防和就业促进功能。以此为指导,研究认为中国失业保险应当更加重视制度的... 在发展型社会政策理论日益兴起的今天,社会保险政策的改革与发展应以该理论的精神内核为指导,重视被保险人人力资本积累和社会资本建设,更加注重社会保险的风险预防和就业促进功能。以此为指导,研究认为中国失业保险应当更加重视制度的发展性功能,通过调整相关制度改革和调整,构建起促进再就业、预防失业与失业救济"三位一体"复合功能体系,实现从单一的失业保险制到综合性就业保障机制的转变。 展开更多
关键词 失业保险 促进再就业 预防失业 发展型社会政策 就业保障
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发挥失业保险预防失业促进就业的作用 被引量:6
2
作者 莫荣 《新视野》 CSSCI 北大核心 2011年第1期63-65,共3页
对于要不要进一步发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,目前还存在一些争议。事实上,面对金融危机的挑战,失业保险已经发挥了稳定就业和预防失业的作用,我国《就业促进法》对预防失业有专门的法律要求,中央领导2009年5月也再次强调了... 对于要不要进一步发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,目前还存在一些争议。事实上,面对金融危机的挑战,失业保险已经发挥了稳定就业和预防失业的作用,我国《就业促进法》对预防失业有专门的法律要求,中央领导2009年5月也再次强调了发挥失业保险基金预防失业、促进就业的作用,可以说,发挥失业保险预防失业和促进就业的功能,不仅在理论上可行,而且是国际失业保险的发展趋势。 展开更多
关键词 失业保险 预防失业 促进就业 社会保险法
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论失业保险法的就业保障目标扩展 被引量:6
3
作者 谭金可 王全兴 《中州学刊》 CSSCI 北大核心 2012年第1期71-76,共6页
以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三... 以往对失业保险法就业保障目标的讨论偏重于其促进再就业的目标实现,而对其预防失业、支持新增就业的目标与功能关注不够,这在现行制度设计中也有体现。将失业保险法的就业保障目标扩展为预防失业、促进再就业和支持新增就业的"三维"结构,既有必要性,也有可行性。在当前我国《失业保险条例》的修订中,应当从这三种维度落实失业保险法的就业保障目标,实现失业保险法从"生活保障型"向"就业保障型"的转变。 展开更多
关键词 失业保险法 就业保障 预防失业 促进再就业 支持新增就业
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失业保险制度的差异性分析及就业启示 被引量:4
4
作者 张熙凤 《特区经济》 北大核心 2010年第1期267-268,共2页
失业保险制度是现代社会保障制度的重要组成部分,它与社会发展中就业的增加和失业的抑制密切相关,它的定位和价值取向的异同,关系到社会的发展和稳定,不同的制度定位,其内在含义和社会效果不同,它是各个组成部分的综合反映。本文从各国... 失业保险制度是现代社会保障制度的重要组成部分,它与社会发展中就业的增加和失业的抑制密切相关,它的定位和价值取向的异同,关系到社会的发展和稳定,不同的制度定位,其内在含义和社会效果不同,它是各个组成部分的综合反映。本文从各国失业保险发展的功能和定位转变出发,阐述了失业保险制度的差异性,分析了我国失业保险制度存在的问题,最终从中获取激励就业、抑制失业的启示。 展开更多
关键词 失业抑制 促进就业 失业保险 预防失业
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失业保险预防失业功能的理论证成与制度构建 被引量:3
5
作者 刘国良 《中国劳动关系学院学报》 2023年第2期55-67,共13页
当前,我国的失业保险制度尚不能完全实现保障劳动者经济安全的基本目标,亟须拓展规范空间。在传统失业保险制度中引入预防失业功能,是进一步实现劳动者经济安全保障的可选路径。劳动法上的解雇保护制度和传统失业保险制度中部分失业救... 当前,我国的失业保险制度尚不能完全实现保障劳动者经济安全的基本目标,亟须拓展规范空间。在传统失业保险制度中引入预防失业功能,是进一步实现劳动者经济安全保障的可选路径。劳动法上的解雇保护制度和传统失业保险制度中部分失业救济的缺失构成引入预防失业功能的现实需求;社会连带和外部性理论构成其理论基础;《宪法》规定的劳动权和社会保障权条款为其立法依据。结合我国具体国情,失业保险引入预防失业功能,当下应采取部分失业补贴为主、职业技能补贴为辅的形式,将来则可考虑进一步引进行业经验费率制度。在此基础上,要确立以维护劳动者人性尊严为核心的立法理念,以辅助性和非核心性作为定位规则,并加强相关制度的设计。 展开更多
关键词 失业保险 预防失业 解雇保护 社会连带 外部性理论
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我国失业保险制度的发展及反思 被引量:4
6
作者 胡长静 《特区经济》 2012年第3期136-138,共3页
我国失业保险制度制定从最初的1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》到趋于完善的《失业保险条例》,从1999年的《失业保险条例》到目前的发展,失业保险制度的制定过程风风雨雨,通过政策制定者"摸着石头过河",对政策的渐进... 我国失业保险制度制定从最初的1986年《国营企业职工待业保险暂行规定》到趋于完善的《失业保险条例》,从1999年的《失业保险条例》到目前的发展,失业保险制度的制定过程风风雨雨,通过政策制定者"摸着石头过河",对政策的渐进修改,进而形成了现今比较完善的失业保险制度。但是随着社会的发展进步,失业就业的多样化发展,目前《失业保险条例》作为我国失业保险的主要法律依据,在执行过程中还存在着覆盖面较窄,职工界定不明晰,失业保险金给付期限长、待遇低,失业保险基金收支不平衡,再就业和预防失业功能未能得到重视等问题。通过分析这些问题,提出相应建议意见,以期我国失业保险制度能够更加完善。 展开更多
关键词 失业保险 参保人数 促进就业 预防失业
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就业保障导向下的我国失业保险制度改善探析 被引量:4
7
作者 常飞 谭金可 《中国人力资源开发》 北大核心 2012年第4期71-73,共3页
本文分析了我国现有失业保险制度中存在的缺失与不足,提出了改善现行失业保险制度的支出方式、筹资机制、支出期限、优化就业激励机制、扩大失业保险覆盖范围等对策措施。
关键词 失业保险 保障就业 预防失业 安定就业
原文传递
“保生活、促就业、防失业”——进一步发挥失业保险制度“三位一体”功能的对策 被引量:4
8
作者 李林 《经济研究参考》 北大核心 2015年第63期36-41,共6页
当前我国失业保险基本发挥了保障生活的功能,但随着时代的发展,失业保险在预防失业、促进就业等方面需要进一步发挥作用。本文在搜集失业保险相关数据以及到相关部门实地调研的基础上,分别对失业保险当前发挥保障生活、预防失业和促进... 当前我国失业保险基本发挥了保障生活的功能,但随着时代的发展,失业保险在预防失业、促进就业等方面需要进一步发挥作用。本文在搜集失业保险相关数据以及到相关部门实地调研的基础上,分别对失业保险当前发挥保障生活、预防失业和促进就业的功能进行评价,分析影响失业保险进一步发挥功能的障碍与因素,最后分别针对保障生活、预防失业和促进就业方面提出发挥失业保险功能的对策,力求"十三五"时期进一步实现失业保险制度"三位一体"功能。 展开更多
关键词 保障生活 预防失业 促进就业 “三位一体”功能
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构建中国积极的失业保障政策体系问题探析 被引量:3
9
作者 孙洁 《中国人口科学》 CSSCI 北大核心 2010年第S1期78-85,共8页
失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的功能。失业保险制度促进就业的功能决定了失业保险必然与劳动力市场之间密切联系、相互影响。文章针对中国失业保险促进就业和预防失业功能方面存在的问题进行分析,结合国际上失业保险促进... 失业保险具有收入保障、促进就业和预防失业的功能。失业保险制度促进就业的功能决定了失业保险必然与劳动力市场之间密切联系、相互影响。文章针对中国失业保险促进就业和预防失业功能方面存在的问题进行分析,结合国际上失业保险促进就业政策的理念和政策措施,提出进一步完善中国失业保险制度、强化促进就业和预防失业功能的政策建议。 展开更多
关键词 失业保险 促进就业 预防失业 弹性费率
原文传递
如何提高失业保险金的使用效率:以福建省为例 被引量:3
10
作者 黄燕萍 邓利娟 《福建论坛(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2014年第1期153-158,共6页
当前我国处于经济结构调整期,经济增长速度有所下滑,新增就业机会相对有限,劳动者面临较高的失业风险。而同时失业保险金收支不平衡,存在大量闲置。因此,提高失业保险金的使用效率对缓解就业压力和稳定社会环境具有现实意义。文章以福... 当前我国处于经济结构调整期,经济增长速度有所下滑,新增就业机会相对有限,劳动者面临较高的失业风险。而同时失业保险金收支不平衡,存在大量闲置。因此,提高失业保险金的使用效率对缓解就业压力和稳定社会环境具有现实意义。文章以福建省失业保险金的使用为例,强调失业保险金的使用必须从原先的事后救济为主转为事先预防与事后救济并重,提出在保持与国家政策原则一致性的基础上,通过扩大补贴范围、调整补贴方向、提高补贴额度、加强政策落实等方式提高失业保险金的使用效率。 展开更多
关键词 失业保险金 使用效率 预防失业
原文传递
创新促就业 扩围保生活——失业保险实现多重创新 被引量:1
11
作者 桂祯 《中国人力资源社会保障》 2021年第1期20-21,共2页
失业保险重大创新点重大理论创新成果。党的十八届三中全会提出“要增强失业保险制度预防失业、促进就业功能”。十九大报告提出“完善失业保险制度”。2020年以来,习近平总书记两次就失业保险工作作出重要指示,要求抓好失业保险稳岗返... 失业保险重大创新点重大理论创新成果。党的十八届三中全会提出“要增强失业保险制度预防失业、促进就业功能”。十九大报告提出“完善失业保险制度”。2020年以来,习近平总书记两次就失业保险工作作出重要指示,要求抓好失业保险稳岗返还政策落地见效;扩大失业保险覆盖范围,更好保障失业人员基本生活;加快推动线上申领失业保险金,确保失业人员应发尽发、应保尽保。总书记关于失业保险的重要指示精神,创造性地增加了“防失业”功能,为失业保险从事后失业保障向事前减少失业转变、从单纯保障失业人员向保障参保企业、参保职工多主体转变,从单一生活保障向稳定岗位、提升技能多元化保障转变,加速构建具有中国特色积极的失业保险制度指明了方向、提供了理论遵循。 展开更多
关键词 失业保险制度 失业人员 参保企业 失业保险金 预防失业 十九大报告 保险覆盖范围 扩围
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失业保险促进就业预防失业调研报告 被引量:1
12
作者 王世卓 《山东劳动保障》 2009年第11期36-38,共3页
经过20多年的发展完善,我省失业保险在保障失业人员基本生活和维护社会稳定等方面发挥了积极作用。随着就业形势变化和失业保险基金积累规模的不断增加。
关键词 失业保险 失业人员 企稳 劳动保险 就业 预防失业 市级统筹 失业保险金
原文传递
把劳动者“稳定”在就业岗位上
13
作者 田大洲 王蓉 梁敏 《中国社会保障》 2019年第11期33-35,共3页
失业保险防失业,即利用失业保险政策维持企业的用人意愿,增强劳动者抵御失业的能力,维持就业规模稳定。趣保险既包括促进领取失业保险金的失业人员再就业增加就业总量,也包括通过预防失业减少失业总量,还包括通过提升趣人员哋技能,提高... 失业保险防失业,即利用失业保险政策维持企业的用人意愿,增强劳动者抵御失业的能力,维持就业规模稳定。趣保险既包括促进领取失业保险金的失业人员再就业增加就业总量,也包括通过预防失业减少失业总量,还包括通过提升趣人员哋技能,提高就业质量。将防失业、促就业作为失业保险制度的重要功能,是制度发展的需要,也是我国党和政府对失业保险事业发展的基本要求。 展开更多
关键词 失业保险制度 就业总量 失业保险金 就业岗位 预防失业 促就业 失业保险政策 失业人员再就业
原文传递
保障生活·预防失业·促进就业——失业保险制度的改革与完善 被引量:2
14
作者 孙曼娇 《安庆师范学院学报(社会科学版)》 2010年第8期30-34,共5页
现行失业保险制度存在保险覆盖面窄、功能界定不太科学、促进再就业功能弱等问题。失业保险制度有保障生活、预防失业、促进就业功能。改革和完善失业保险制度,要尽快出台《失业保险法》或《社会保险法》,建立失业预警制度,加大失业保... 现行失业保险制度存在保险覆盖面窄、功能界定不太科学、促进再就业功能弱等问题。失业保险制度有保障生活、预防失业、促进就业功能。改革和完善失业保险制度,要尽快出台《失业保险法》或《社会保险法》,建立失业预警制度,加大失业保险金对再就业的支出比例,加强再就业组织和培训的社会化,建立失业互助金帮助特殊群体,完善失业保险、低保与促进就业的联动机制。 展开更多
关键词 失业保险制度 保障生活 预防失业 促进就业
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北京市失业保险基金促进就业与预防失业功能研究 被引量:2
15
作者 张欣庆 宋丰景 +12 位作者 陈沉 翁洁 顾书军 许盈盈 谢琼 吴晓军 张丽娜 吕学静 苏滨 张全福 曹真力 许东黎 汪柏根 《北京劳动保障职业学院学报》 2009年第4期3-7,共5页
通过对北京市失业保险制度发展历程的回顾,对北京市失业保险基金在保障生活、促进就业和预防失业方面的作用进行了客观评价。面对金融危机带来的挑战和机遇,北京市在发挥失业保险功能方面存在着一些问题与不足,应在进一步发挥失业保险... 通过对北京市失业保险制度发展历程的回顾,对北京市失业保险基金在保障生活、促进就业和预防失业方面的作用进行了客观评价。面对金融危机带来的挑战和机遇,北京市在发挥失业保险功能方面存在着一些问题与不足,应在进一步发挥失业保险基金促进就业、预防失业的功能方面采取常态化、制度化的对策。 展开更多
关键词 失业保险基金 促进就业 预防失业
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关于发挥失业保险预防失业促进就业的作用探讨 被引量:2
16
作者 沈琴 《现代商业》 2018年第9期167-168,共2页
由于目前市场经济以及金融危机对于企业的挑战以及影响,失业保险对于职工预防失业以及稳定就业都有十分重要的作用,发挥失业保险预防失业以及促进就业的作用,不仅仅在理论上可行,而且是以后员工失业保险重要的发展趋势,本文主要是关于... 由于目前市场经济以及金融危机对于企业的挑战以及影响,失业保险对于职工预防失业以及稳定就业都有十分重要的作用,发挥失业保险预防失业以及促进就业的作用,不仅仅在理论上可行,而且是以后员工失业保险重要的发展趋势,本文主要是关于发挥失业保险预防失业促进就业的作用探讨,以供相关人士进行参考。 展开更多
关键词 失业保险 预防失业 促进就业 作用
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失业保险在预防失业和促进就业中的作用研究
17
作者 杨洪亮 《中文科技期刊数据库(全文版)经济管理》 2023年第9期35-38,共4页
失业保险作为社会保障制度的一部分,在预防失业和促进就业中具有重要作用。本文通过对失业保险在预防失业和促进就业方面的作用进行研究,旨在探讨其对个体和整体经济的影响。文章首先介绍了失业保险的背景和基本概念,然后分析了其在预... 失业保险作为社会保障制度的一部分,在预防失业和促进就业中具有重要作用。本文通过对失业保险在预防失业和促进就业方面的作用进行研究,旨在探讨其对个体和整体经济的影响。文章首先介绍了失业保险的背景和基本概念,然后分析了其在预防失业和促进就业方面的具体作用。接着,论述了当前失业保险制度存在的问题,并提出了相应的策略和建议,以进一步优化失业保险制度的效果。最后,总结了失业保险在预防失业和促进就业中的重要作用,强调了其在社会稳定和经济发展中的不可或缺性。 展开更多
关键词 失业保险 预防失业 促进就业 社会保障 经济发展
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失业保险促进就业、预防失业政策和措施研究 被引量:1
18
作者 刘罡 《河北能源职业技术学院学报》 2010年第1期39-40,共2页
失业保险制度自实施以来在失业人口生活保障方面起到了积极的作用,经对此项制度深入探索研究,其在促进就业、预防失业方面也可起到一定的积极作用。目前,我国受世界经济危机的影响,失业人口急剧增加,劳动力人口的就业形式日趋严峻,我们... 失业保险制度自实施以来在失业人口生活保障方面起到了积极的作用,经对此项制度深入探索研究,其在促进就业、预防失业方面也可起到一定的积极作用。目前,我国受世界经济危机的影响,失业人口急剧增加,劳动力人口的就业形式日趋严峻,我们很有必要在进一步完善失业保险制度生活保障功能的同时深入研究失业保险制度在促进就业、预防失业方面的政策和措施,最大限度地发挥其有益的社会功效。 展开更多
关键词 失业保险制度 促进就业 预防失业
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积极的失业保险制度建设迈出坚实步伐 被引量:1
19
作者 桂桢 《中国人力资源社会保障》 2022年第10期41-43,共3页
失业保险是社会保障体系的重要内容,也是积极就业政策的有机组成部分,具有保生活、防失业、促就业功能作用,是一项保障和改善民生、增进人民福祉的制度安排。党中央、国务院高度重视失业保险稳就业工作,党的十八大以来,以习近平同志为... 失业保险是社会保障体系的重要内容,也是积极就业政策的有机组成部分,具有保生活、防失业、促就业功能作用,是一项保障和改善民生、增进人民福祉的制度安排。党中央、国务院高度重视失业保险稳就业工作,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把完善失业保险制度摆上更加重要的位置,明确提出要增强失业保险预防失业、促进就业功能。落实中央决策部署,部党组靠前指挥,强化顶层设计,加强制度引领,创新出台了一系列政策举措。 展开更多
关键词 失业保险制度 预防失业 人民福祉 顶层设计 保障和改善民生 积极就业政策 党的十八大以来 靠前指挥
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供给侧改革背景下我国失业保险制度的完善 被引量:1
20
作者 魏莉 张晓歌 《西藏科技》 2016年第11期13-16,共4页
就业问题关乎民生与社会稳定,在供给侧结构性改革的时代背景下,就业问题的严峻性日益凸显,而失业保险制度是解决就业问题的关键。文章通过分析我国当前失业保险制度中存在的问题,比较与借鉴发达国家失业保险制度的成功经验,进而对我国... 就业问题关乎民生与社会稳定,在供给侧结构性改革的时代背景下,就业问题的严峻性日益凸显,而失业保险制度是解决就业问题的关键。文章通过分析我国当前失业保险制度中存在的问题,比较与借鉴发达国家失业保险制度的成功经验,进而对我国失业保险制度的完善提出一些可行的政策建议。 展开更多
关键词 失业保险制度 预防失业 再就业
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