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论城市社区建设中的社区居民自治 被引量:300
1
作者 徐勇 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第3期5-13,共9页
城市社区建设是在全能政府“失效”和市场“失灵”及培育市场与培育社区双重改革的制度背景下发生的社会整合过程。在社区建设中 ,存在行政和自治两种导向 ,本文认为应该强化自治导向。这在于社区居民自治是低成本的管理体制创新 ,是社... 城市社区建设是在全能政府“失效”和市场“失灵”及培育市场与培育社区双重改革的制度背景下发生的社会整合过程。在社区建设中 ,存在行政和自治两种导向 ,本文认为应该强化自治导向。这在于社区居民自治是低成本的管理体制创新 ,是社区建设的内在要求 ,有利于扩大公民政治参与和加强基层民主。由于特定的国情和制度背景 ,中国的城市社区建设是一种“规划性变迁”,居民自治属于政府主导型自治。而自治的成长 ,又要求政府下放权力 ,转变职能 ,改变领导方式 ,在自治基础上重新塑造政府 ,实现政府与社会关系的重构。应以合作主义理念处理政府管理与社区自治协同治理城市社会的关系问题。 展开更多
关键词 城市社区建设 社区居民自治 中国 制度 政府主导型自治 政府 社区服务 社区参与 社区组织
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国家介入与邻里社会资本的生成 被引量:131
2
作者 刘春荣 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 2007年第2期60-79,共20页
本文论证了国家介入在社会资本生成中的重要作用。在中国的城市社会,邻里间社会信任关系的演进和存量可以通过对嵌入于居民区的组织联系而得到解释。国家介入所提供的组织资源及其制度化方式,对居民区内部的社会交往和人际信任关系产生... 本文论证了国家介入在社会资本生成中的重要作用。在中国的城市社会,邻里间社会信任关系的演进和存量可以通过对嵌入于居民区的组织联系而得到解释。国家介入所提供的组织资源及其制度化方式,对居民区内部的社会交往和人际信任关系产生了不同的影响。在纵向行政动员的组织策略中,居民间的交往关系往往被吸纳或建制化;而国家的基层组织的网络化则提供了社会资本增生的空间和激励。本文通过1996年以来上海的社区组织重建政策讨论了这些命题。研究发现,特定形式的国家介入乃是社会资本得以发展和增进的必要动力;居民区社会资本存量的差异,必须和国家介入的类型进一步联系起来分析。 展开更多
关键词 社会资本 国家介入 社区组织
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社区组织行政化:表现、原因及对策分析 被引量:113
3
作者 向德平 《学海》 CSSCI 北大核心 2006年第3期24-30,共7页
社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,但是在我国社区建设与社区发展过程中出现了社区组织行政化的倾向。本文探讨了社区自治组织行政化的表现,分析了导致社区自治组织行政化的原因,提出... 社区居委会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织,但是在我国社区建设与社区发展过程中出现了社区组织行政化的倾向。本文探讨了社区自治组织行政化的表现,分析了导致社区自治组织行政化的原因,提出了社区自治组织去行政化的对策。 展开更多
关键词 社区组织 行政化 去行政化 原因 对策 社区居委会 基层群众性自治组织 中国
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城市基层社会的深层权力秩序 被引量:102
4
作者 李友梅 《江苏社会科学》 CSSCI 北大核心 2003年第6期62-67,共6页
近十多年来,我国城市经济和社会各个领域发生了一系列重大变化,尤其是单位制、户籍制和“街-居制”构成的城市管理制度结构的松动,社区建设全面启动。使城市居民的身份、城市基层的社会整合方式以及国家与社会的关系变得复杂起来,由于... 近十多年来,我国城市经济和社会各个领域发生了一系列重大变化,尤其是单位制、户籍制和“街-居制”构成的城市管理制度结构的松动,社区建设全面启动。使城市居民的身份、城市基层的社会整合方式以及国家与社会的关系变得复杂起来,由于国家与社会在基层社区最现实的生活层面相遇。由此便引伸出了一些问题,基层社会的权力秩序是怎样的?其内在逻辑何在?为此,本文试图通过研究上海城市的一些基层社区组织之间的关系来揭示最基层社会的深层权力秩序。 展开更多
关键词 城市 管理制度 社区组织 权力秩序 基层社会
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南海市农村股份合作制改革试验研究 被引量:44
5
作者 朱守银 张照新 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2002年第6期43-47,共5页
关键词 南海市 农村股份合作制改革 法律地位 税收政策 股权 社区组织 集体资产
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当代中国城市社区组织管理体制:模式分析与改革探索 被引量:38
6
作者 张立荣 李莉 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2001年第3期14-19,共6页
如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区组织管理体制新模式 ,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上 ,探索性地提出了推进城市社区组织管理体制改革的模式构... 如何构建适应城市经济、政治、文化发展需要的社区组织管理体制新模式 ,已经成为一项亟待研究的重要课题。本文在客观评价和分析城市社区组织管理体制旧有模式及现行模式的基础上 ,探索性地提出了推进城市社区组织管理体制改革的模式构想及其实施路径。 展开更多
关键词 城市社区 社区组织 管理体制 改革 中国 社区组织结构 功能 党建工作
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合作社的基本原则与中国农村的实践 被引量:31
7
作者 张晓山 《农村经营管理》 1999年第6期5-7,共3页
在中国农村要发展农民自己的合作组织似已成为共识,但如何发展?我赞同一些农村实践工作者的意见,一要遵循国际合作运动的基本原则,二要符合中国农村的实际情况,三要满足农民社员的需求。一、国际合作运动的基本原则回顾现代国际合... 在中国农村要发展农民自己的合作组织似已成为共识,但如何发展?我赞同一些农村实践工作者的意见,一要遵循国际合作运动的基本原则,二要符合中国农村的实际情况,三要满足农民社员的需求。一、国际合作运动的基本原则回顾现代国际合作运动100多年来的发展历史,可以... 展开更多
关键词 农村合作社 基本原则 中国农村 合作运动 国际合作社联盟 专业合作组织 社区组织 合作理论 社会资本 不可分割
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城市社区自治是社会主义新型民主的生长点 被引量:15
8
作者 马仲良 《北京行政学院学报》 2001年第1期8-10,共3页
关键词 城市社区 社区自治 社会主义民主 民主政治 基层政治 党的领导 领导方式 社区组织
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政府与社会互动:沈阳社区自治模式探微 被引量:13
9
作者 刘小康 《国家行政学院学报》 2000年第5期41-43,84,共4页
本文以沈阳社区自治模式为例 ,从政府与社会互动的角度 ,分析了社区自治在中国城市背景下表现出的特征及存在的问题与对策。社区自治在我国城市的出现 ,具有强制性制度变迁的特征 ,这也因此造成了中国城市社区自治的过度行政化问题。为... 本文以沈阳社区自治模式为例 ,从政府与社会互动的角度 ,分析了社区自治在中国城市背景下表现出的特征及存在的问题与对策。社区自治在我国城市的出现 ,具有强制性制度变迁的特征 ,这也因此造成了中国城市社区自治的过度行政化问题。为此 ,应尽早修订已不适应新形势要求的《居委会组织法》 ,尽快明确社区组织体系的法律地位。 展开更多
关键词 社区自治 社区管理委员会 中国城市社区 社会互动 社区建设 居委会 社区成员 强制性制度变迁 政府 社区组织
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我国城市社区管理的现状及对策 被引量:19
10
作者 金太军 王庆五 +1 位作者 叶蕾 布成良 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 1998年第3期18-20,共3页
我国城市社区管理的现状及对策金太军王庆五叶蕾布成良城市社区是在城市中的一定地域内发生各种社会关系和社会活动,有特定的生活方式,并具有归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。从世界角度来看,社区管理真正被作为社会发... 我国城市社区管理的现状及对策金太军王庆五叶蕾布成良城市社区是在城市中的一定地域内发生各种社会关系和社会活动,有特定的生活方式,并具有归属感的人群所组成的一个相对独立的社会实体。从世界角度来看,社区管理真正被作为社会发展的一种内在的力量而受到普遍重视是... 展开更多
关键词 城市社区管理 居委会 社区服务 社区组织 社区居民 街道办事处 社区发展 基层组织 区级政府 基层群众性自治
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城乡一体化导向的生活垃圾统筹治理研究 被引量:30
11
作者 魏佳容 《中国人口·资源与环境》 CSSCI CSCD 北大核心 2015年第4期171-176,共6页
目前,生活垃圾对我国城乡的生态环境、自然资源、城乡居民身体健康、农产品质量安全等造成的严重危害,制约了城乡的可持续发展,阻碍了生态文明建设的进程。面对"垃圾围城"、"垃圾围村"的严峻形势,基于可持续发展理... 目前,生活垃圾对我国城乡的生态环境、自然资源、城乡居民身体健康、农产品质量安全等造成的严重危害,制约了城乡的可持续发展,阻碍了生态文明建设的进程。面对"垃圾围城"、"垃圾围村"的严峻形势,基于可持续发展理论,分析了城乡一体化导向的实质及统筹治理的特点。从统筹治理主体的缺位、立法过于倾向于城市、环卫基础设施缺乏城乡一体化规划、缺乏统筹治理协调机制、公众环境行为与环境意识不一致五个方面指出城乡生活垃圾统筹治理的困境,并提出城乡生活垃圾统筹治理的有效策略:明确统筹治理主体,实现城乡生活垃圾统一监管;完善生活垃圾治理相关法律制度,使立法倾向趋于平衡;保障资金投入,实现城乡环卫基础设施统一规划布局;建立城乡生活垃圾统筹治理长效机制;加强环境教育,促进城乡居民环境行为与环境意识的统一,以法律制度保障美丽中国目标的实现。 展开更多
关键词 城乡一体化 生活垃圾 统筹治理 城乡规划 可持续发展 社区组织
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社区空间再造:政府、市场、社会的三维推力——以武汉市J社区和D社区的空间再造过程为分析对象 被引量:23
12
作者 陈伟东 舒晓虎 《江汉论坛》 CSSCI 北大核心 2010年第10期130-134,共5页
社区作为一定地域范围内人们的社会生活共同体,既是满足居民日常生活和交往需要最基础的平台,也是各类社会组织和机构活动的场域,渗透着复杂的权力和利益关系。在我国社区建设和城市改造的过程中,政府、市场和社会是形塑社区形态最重要... 社区作为一定地域范围内人们的社会生活共同体,既是满足居民日常生活和交往需要最基础的平台,也是各类社会组织和机构活动的场域,渗透着复杂的权力和利益关系。在我国社区建设和城市改造的过程中,政府、市场和社会是形塑社区形态最重要的三极力量,三者力量的非均衡容易导致社区空间利用的无序状态,而通过培育社区组织对社区空间进行再造是解决无序困境的根本出路。 展开更多
关键词 社区空间 社区空间再造 市场 政府 社区组织
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城市基层治理对行政协商机制的“排斥效应” 被引量:25
13
作者 张翔 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第1期49-60,共12页
作为协商民主的一种次形态,行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策,但依然受到了基层行政组织的排斥。理解这种"排斥效应"的关键是对城市内各级政府(行政组织)在治理过程中的互动进行探究。本文对F市M社区与S市T社区进... 作为协商民主的一种次形态,行政协商机制是兼具中央推动与基层适应的政策,但依然受到了基层行政组织的排斥。理解这种"排斥效应"的关键是对城市内各级政府(行政组织)在治理过程中的互动进行探究。本文对F市M社区与S市T社区进行双案例研究,以"双尾设计"为原则,选取两个差异特征较为明显的案例进行差别复制的检验。研究发现,城市纵向政府间的"权责倒置"机制是造成行政协商机制被城市基层治理所排斥的关键原因。对"权责倒置"机制的分析将有助于调整城市内的纵向政府间关系,为突破城市基层治理中"政府-社会"关系的内在张力提供方向,为城市基层行政协商机制与协商民主制度的建设提供理论层面的支持。 展开更多
关键词 基层治理 行政协商 市区政府 街道办事处 社区组织
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扶贫传递与社区自组织 被引量:17
14
作者 沈红 《社会学研究》 CSSCI 北大核心 1997年第5期32-41,共10页
扶贫传递与社区自组织沈红通过对西南贫困村落的实地研究,以及边缘性、自组织传统变迁、扶贫传递方式等方面的分析,作者探讨了扶贫体制面临的一些核心问题和规律:稀缺资源如何传递到最基层的贫困社区,又如何转化为贫困社区的自我... 扶贫传递与社区自组织沈红通过对西南贫困村落的实地研究,以及边缘性、自组织传统变迁、扶贫传递方式等方面的分析,作者探讨了扶贫体制面临的一些核心问题和规律:稀缺资源如何传递到最基层的贫困社区,又如何转化为贫困社区的自我发展能力。提出:扶贫不仅需要“向基... 展开更多
关键词 社区组织 贫困社区 组织 扶贫资金 传递系统 贫困人口 纳西族 贫困地区 互济会 边缘性
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社区组织体制创新刍议 被引量:14
15
作者 夏玉珍 李骏 《华中师范大学学报(人文社会科学版)》 CSSCI 北大核心 2003年第3期44-47,共4页
本文从我国社区建设实践所表现出的社区组织结构体系复杂化和社区自治化两种趋势出发,重点探讨了当前社区居民参与程度不高、社区组织的社区意识不强、社区精英的能量发挥不足和社区党建属地化进展不快四个方面的社区现实,并在以往学者... 本文从我国社区建设实践所表现出的社区组织结构体系复杂化和社区自治化两种趋势出发,重点探讨了当前社区居民参与程度不高、社区组织的社区意识不强、社区精英的能量发挥不足和社区党建属地化进展不快四个方面的社区现实,并在以往学者的理论构架基础上形成了自己对社区组织体制的新建构,以期对我国社区发展提供有益的参考与借鉴。 展开更多
关键词 社区 社区组织 社区体制
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农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权混同的法经济学分析 被引量:20
16
作者 张志强 高丹桂 《农业经济问题》 CSSCI 北大核心 2008年第10期46-50,共5页
农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权虽然在实践、立法和理论研究中被混同了,但它们在历史渊源、权利内容、变迁趋势等方面都有本质的区别。两种不同组织和成员权的混同,在"正义"和"效率"两个纬度... 农村集体经济组织及其成员权和农村社区组织及其成员权虽然在实践、立法和理论研究中被混同了,但它们在历史渊源、权利内容、变迁趋势等方面都有本质的区别。两种不同组织和成员权的混同,在"正义"和"效率"两个纬度上产生的负面影响可以看作是现行农地制度的成本。混同的表面动因是为了农民的利益、节约组织治理和组织管理的交易费用,但深层动因却是国家通过其最底层的代理人——农村社区组织对农民的土地所有权进行控制,从而获得制度收益。通过成本和收益两个方面的法经济学分析,可知混同两种不同组织和成员权的制度安排的绩效是值得怀疑的。 展开更多
关键词 农地制度 集体经济组织 社区组织 成员权 法经济学
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大城市社区建设管理体制比较与借鉴 被引量:14
17
《北京社会科学》 CSSCI 北大核心 1998年第3期3-11,共9页
大城市社区建设管理体制比较与借鉴北京市社会科学院《大城市社区发展国际比较研究》课题组课题主持:侯玉兰执笔:冯晓英魏书华经济与社会协调发展是全球共同关心的话题,而依托和着眼于社区的发展来谋求社会的发展,将社区发展置于社... 大城市社区建设管理体制比较与借鉴北京市社会科学院《大城市社区发展国际比较研究》课题组课题主持:侯玉兰执笔:冯晓英魏书华经济与社会协调发展是全球共同关心的话题,而依托和着眼于社区的发展来谋求社会的发展,将社区发展置于社会发展的目标之中,已逐渐成为人们的... 展开更多
关键词 社区建设 社区发展 社区服务 社区工作 居委会干部 街道办事处 体制比较 非营利组织 社区委员会 社区组织
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我国城乡社区组织发展与“村改居”社区组织建设 被引量:21
18
作者 杨贵华 《福建行政学院学报》 2011年第3期25-32,共8页
广义的社区组织,是指在社区地域内面向社区居民开展工作满足社区及其居民需要的各种组织的统称;而狭义的社区组织,则是指由社区及其居民组建并吸纳社区成员参与的以满足居民社会性需要和社区公共利益为目标的各种社会组织。狭义的社区... 广义的社区组织,是指在社区地域内面向社区居民开展工作满足社区及其居民需要的各种组织的统称;而狭义的社区组织,则是指由社区及其居民组建并吸纳社区成员参与的以满足居民社会性需要和社区公共利益为目标的各种社会组织。狭义的社区组织在属性上更贴近作为非政府、非营利的社会组织的"社会性"本义。新中国成立以来,我国城乡社区组织经历了一个演变和发展的过程。随着城镇化进程的加快,"村改居"社区在我国大批涌现。尽管"村改居"社区不是一种独立的社区类型,但是,"村改居"社区又具自身的特征,"村改居"社区建设也是决策层、基层工作者必须直面的现实问题。"村改居"社区组织建设既要考虑在城乡二元分割体制尚未完全打破条件下农村基层组织形态向城市基层组织形态转变过程的历史连续性,又要立足于城市化和城乡一体化发展的高度进行前瞻性的设计。 展开更多
关键词 “村改居” 社区组织 城市社区 农村
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中国语境下的基层社区治理:赋权与增能 被引量:21
19
作者 杜英歌 《公共管理与政策评论》 2018年第1期28-37,共10页
西方治理理论中的基层治理,意味着对政府进行限权,是政府分权和社会自治,中国由于其政治背景和社会基础迥异,使得中国语境下的基层社区治理是在国家治理的宏大背景和框架下,由政府一元主导的社区治理,同时也是在对社区组织充分赋权和增... 西方治理理论中的基层治理,意味着对政府进行限权,是政府分权和社会自治,中国由于其政治背景和社会基础迥异,使得中国语境下的基层社区治理是在国家治理的宏大背景和框架下,由政府一元主导的社区治理,同时也是在对社区组织充分赋权和增能的基础上多元协同的共同治理。在这样的治理语境下,要做到为社区赋权和增能,政府首先要回归职能本位,为社区释放自治空间,通过制度保障和机制优化创新,充分激活基层社区自治的能量场。 展开更多
关键词 治理 社区治理 社区组织
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国内外城市社区管理的模式、经验与启示 被引量:10
20
作者 刘见君 《江淮论坛》 CSSCI 2003年第5期64-67,共4页
本文概括介绍了国外城市社区管理的主要模式及其不同特点,分析了国内城市社区管理改革实验的两种趋向,在比较研究的基础上对创新社区管理体制问题进行了思考,提出必须坚持和完善在党的领导和政府指导下的社区居民自治制度,培育发展主体... 本文概括介绍了国外城市社区管理的主要模式及其不同特点,分析了国内城市社区管理改革实验的两种趋向,在比较研究的基础上对创新社区管理体制问题进行了思考,提出必须坚持和完善在党的领导和政府指导下的社区居民自治制度,培育发展主体多元化的社区管理和服务体系,在过渡时期寻求单位与社区之间的良性互动关系。 展开更多
关键词 社区管理 社区组织 模式 体制创新
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