“新农保”政策对老年人扶贫绩效的影响研究 被引量：15

1

作者 郑超 王新军 《财经研究》 CSSCI 北大核心 2020年第3期124-138,共15页

新农保政策作为一项国家稳定脱贫的长效机制,其对中国农村老年人减贫的影响具有重要的现实意义。文章基于中国老年健康影响因素跟踪调查(CLHLS)的两期数据,利用DID和DID-PSM方法有效控制了老年人参保行为的内生性和样本选择的偏误问题,... 新农保政策作为一项国家稳定脱贫的长效机制,其对中国农村老年人减贫的影响具有重要的现实意义。文章基于中国老年健康影响因素跟踪调查(CLHLS)的两期数据,利用DID和DID-PSM方法有效控制了老年人参保行为的内生性和样本选择的偏误问题,对新农保政策的扶贫绩效进行了综合评估。研究发现:(1)新农保政策对农村老年人具有显著的扶贫效果,但是通过挤出子女代际转移支付降低了扶贫绩效。(2)新农保政策显著改善了农村老年人的主观福利,提升了其生活的满意度,但是对其健康的影响不显著。(3)按婚姻状态、年龄、地区和居住模式的不同研究新农保政策扶贫绩效的异质性发现,对更加弱势的中西部地区、高龄、独居、没有配偶相互照顾的农村老年人的扶贫绩效相对更小,这与促进精准扶贫和基本公共服务均等化的目标存在一定偏移,从而为将来的精准扶贫工作提供了有益参考。文章建议通过优化制度设计,探索更为精准的补贴方法和保障支付设置,对弱势老年人群体加大政策倾斜,为构建更加公平的社会保障制度和提高精准扶贫绩效提供有效支撑。 展开更多

关键词 新农保政策 贫困 农村老年人 扶贫绩效

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地方经验如何跃升为国家政策?——基于新农保政策创新的分析 被引量：14

2

作者 苗丰涛 慈玉鹏 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2022年第3期58-70,169,共14页

地方经验上升为国家政策是推动中国政策创新成功的重要密码。业务领域中的政策创新作为地方经验上升为国家政策现象的重要类型,研究其政策创新建构与发展过程,有助于丰富中国政策语境下政策创新传播扩散的逻辑机制。以创新扩散、政策试... 地方经验上升为国家政策是推动中国政策创新成功的重要密码。业务领域中的政策创新作为地方经验上升为国家政策现象的重要类型,研究其政策创新建构与发展过程,有助于丰富中国政策语境下政策创新传播扩散的逻辑机制。以创新扩散、政策试验等研究为基础,运用过程追踪法和半结构访谈,构建分析框架,深入分析B市新农保政策创新案例,研究其由地方经验上升为国家政策的机制逻辑。本研究发现业务型政策创新建构及上升具有明显的块建构与条上升特征;围绕政策创新及上升,不同场域内的决策部门是协调同级业务创新部门与其它业务部门达成权益共识的关键主体;在条业务系统作用下,地方经验能直接上升为国家政策。 展开更多

关键词 地方经验 国家政策 政策创新 央地关系 新农保政策

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新农保政策主导下的农村养老方式选择偏好及其融合效应研究 被引量：11

3

作者 封铁英 高鑫 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2013年第6期107-120,共14页

随着劳动力乡城流动加速、土地制度改革推进和新型农村社会养老保险制度全面覆盖,农村养老方式呈现出多元化发展趋势。文章以偏好融合理论为基础,通过全国东、中、西部三省三县(区)新农保试点地区的抽样调查(样本量=2509),引入个人、家... 随着劳动力乡城流动加速、土地制度改革推进和新型农村社会养老保险制度全面覆盖,农村养老方式呈现出多元化发展趋势。文章以偏好融合理论为基础,通过全国东、中、西部三省三县(区)新农保试点地区的抽样调查(样本量=2509),引入个人、家庭、区域差异和新农保政策变量,提出研究假设,实证分析了新农保政策主导下的农村养老方式的选择偏好及其融合效应。研究结果表明:新农保政策实施对农村家庭养老和商业养老保险方式的选择偏好影响显著,但影响方向并不单一,且三类典型养老方式之间具有融合效应。由此,文章提出了优化农村养老资源配置、完善农村养老保障体系的对策建议。 展开更多

关键词 新农保政策 农村养老方式 选择偏好 融合效应

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新农保政策运行过程中存在的问题分析 被引量：8

4

作者 刘波 邝光裕 《经济研究导刊》 2012年第12期71-72,共2页

新型农村社会养老保险(简称"新农保")政策,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。本文分析了"新农保"运行过程中存在的法律支柱缺失、农保基金单薄、基金保值增值难、新旧... 新型农村社会养老保险(简称"新农保")政策,是继取消农业税、农业直补、新型农村合作医疗等政策之后的又一项重大惠农政策。本文分析了"新农保"运行过程中存在的法律支柱缺失、农保基金单薄、基金保值增值难、新旧农保衔接未妥善解决、养老金替代率低、可能出现逆向调节、宣传不到位和参保意愿不强烈等问题。 展开更多

关键词 农村人口老龄化 新农保政策 问题

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“新农保”促进还是抑制了劳动供给?--从政策受益比例的角度 被引量：6

5

作者 张征宇 曹思力 《统计研究》 CSSCI 北大核心 2021年第9期89-100,共12页

我国人口老龄化程度不断加深,为全面准确地评价新农保政策对农村中老年劳动供给的影响需要关注其异质性影响。本文基于工具变量分位数回归方法提出政策受益比例参数,用于估计不同群体从政策中受到正向影响的比例,并反映政策影响的广度... 我国人口老龄化程度不断加深,为全面准确地评价新农保政策对农村中老年劳动供给的影响需要关注其异质性影响。本文基于工具变量分位数回归方法提出政策受益比例参数,用于估计不同群体从政策中受到正向影响的比例,并反映政策影响的广度。研究发现:新农保政策对低劳动供给群体的劳动供给有抑制作用,但促进了高劳动供给群体劳动供给的增加;新农保政策对农村居民家庭收入和消费具有普遍的促进作用,通过促进高劳动供给群体的劳动供给量,大幅提升其家庭收入和消费。本文建议,应着力提高新农保的覆盖率以更好地惠及农村居民,从而应对人口老龄化所带来的劳动供给不足问题,且应针对不同农村居民群体精准施策。 展开更多

关键词 政策受益比例 新农保政策 政策异质性 劳动供给

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新农保缴费问题的研究——基于阜新市彰武县4个乡镇的新农保调查 被引量：6

6

作者 程昕 王国辉 +2 位作者 陈阳 高静华 项溪媛 《农村经济与科技》 2011年第6期199-201,共3页

针对阜新市彰武县农民对新农保了解程度低,关心程度低,缴费档次低,缴费积极性不高等问题,通过对彰武县农民对新农保缴费问题分析,运用频数分析和理论研究,得出加强新农保政策的宣传力度,加大政策扶持力度和补贴,对解决新农村问题具有切... 针对阜新市彰武县农民对新农保了解程度低,关心程度低,缴费档次低,缴费积极性不高等问题,通过对彰武县农民对新农保缴费问题分析,运用频数分析和理论研究,得出加强新农保政策的宣传力度,加大政策扶持力度和补贴,对解决新农村问题具有切实的必要性和可行性。 展开更多

关键词 新农保政策 缴费 问题 对策

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新农保政策对农户消费结构升级的影响——基于预防性储蓄视角 被引量：3

7

作者 王极 洪名勇 田梦婕 《农业现代化研究》 CSCD 北大核心 2023年第1期119-129,共11页

农村社会保障制度被认为是促进农户消费结构升级的有效路径。本文基于预防性储蓄理论,利用CFPS 2012年和2018年微观调研数据,运用PSM-DID模型,分析新农保政策对农户消费结构升级的影响,并运用中介效应模型,探讨新农保政策对农户消费结... 农村社会保障制度被认为是促进农户消费结构升级的有效路径。本文基于预防性储蓄理论,利用CFPS 2012年和2018年微观调研数据,运用PSM-DID模型,分析新农保政策对农户消费结构升级的影响,并运用中介效应模型,探讨新农保政策对农户消费结构升级的作用机制。结果表明,2012年至2018年参保农户的恩格尔系数下降0.097个单位,未参保农户的恩格尔系数下降0.018个单位,差距显著小于参保农户,新农保政策的实施能够显著促进农户消费结构升级。预防性储蓄作为新农保政策影响农户消费结构升级的重要渠道,中介效应占比为15.3%。另外,相较于老年农户群体,新农保对于青壮年农户的消费结构升级效应更加显著,同时在地区差异上,新农保更有利于促进西部地区的农户消费结构升级。因此,建议持续推动农村新农保政策的覆盖广度和深度,科学合理提高农村社会保障水平,因地制宜实施新农保政策,继续探索城乡基本养老保险并轨,最终促进农户消费结构升级推动农村地区经济发展。 展开更多

关键词 新农保政策 农村居民消费 消费结构升级 预防性储蓄 PSM-DID模型 中介效应

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完善烟台市新型农村社会养老保险制度的对策 被引量：1

8

作者 徐明明 《经济研究参考》 北大核心 2011年第71期34-36,共3页

一、烟台市新型农村社会养老保险的发展现状(一)基本情况。1991年,烟台市开始实行农村社会养老保险试点,是全国首批农村社会养老保险试点城市。2006年开始实行缴费政府补贴制度,2007年,在总结试点经验的基础上,以107号市长令发布了《烟... 一、烟台市新型农村社会养老保险的发展现状(一)基本情况。1991年,烟台市开始实行农村社会养老保险试点,是全国首批农村社会养老保险试点城市。2006年开始实行缴费政府补贴制度,2007年,在总结试点经验的基础上,以107号市长令发布了《烟台市新型农村社会养老保险暂行办法》,决定从2007年10月1日开始在全市开展新农保建设工作。2009年,烟台市福山区、开发区和招远市纳入首批国家新型农村社会养老保险试点。2010年市财政补贴达到9661万元,人均补贴95元。 展开更多

关键词 新农保基金 新型农村社会养老保险制度 缴费档次 参保率 新农保政策 烟台市 农村居民 新农保制度

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影响长沙县新农保政策执行的原因分析 被引量：2

9

作者 李芝 《社会保障研究》 2011年第2期27-35,共9页

长沙县自新农保政策的试点执行以来,取得了一定的成效也存在很多不足,通过实地调研①发现原因是多方面的,本文将运用史密斯＂政策执行的过程模型＂从新农保政策本身、政策执行主体、政策目标客体和政策执行的环境四方面来讨论长沙县新... 长沙县自新农保政策的试点执行以来,取得了一定的成效也存在很多不足,通过实地调研①发现原因是多方面的,本文将运用史密斯＂政策执行的过程模型＂从新农保政策本身、政策执行主体、政策目标客体和政策执行的环境四方面来讨论长沙县新农保政策执行情况的原因。 展开更多

关键词 长沙县 新农保政策 政策执行 原因分析

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新农保试点需要把握的几个问题

10

作者 顾瑞胜 李淑华 刘前进 《山东人力资源和社会保障》 2010年第11期34-35,共2页

国家决定开展新型农村社会养老保险试点,制定了基本制度政策框架,我省各级党委政府高度重视,积极推动,试点县根据各自情况出台了实施方案,明确了具体的操作办法和规程,工作进展顺利。保持新农保试点工作健康发展,具有可持续性,需要把握... 国家决定开展新型农村社会养老保险试点,制定了基本制度政策框架,我省各级党委政府高度重视,积极推动,试点县根据各自情况出台了实施方案,明确了具体的操作办法和规程,工作进展顺利。保持新农保试点工作健康发展,具有可持续性,需要把握好以下几个方面。 展开更多

关键词 新农保 补助 财政 财政金融 参保人 企业养老保险 经办机构 缴费标准 新农保政策

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新型农村养老保险政策的实施效果研究——以河北省任丘市为调研区域 被引量：2

11

作者 刘海燕 陈瑜 陈肖花 《经济师》 2011年第2期63-64,共2页

新型农村养老保险政策是于2008年10月党的十七届三中全会提出的关于加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,于2009年开始试点,试点范围为全国10%的县(市、区)。文章在对河北省任丘市调研的基础上,发现该政策在当地实施过程中存在... 新型农村养老保险政策是于2008年10月党的十七届三中全会提出的关于加快建设覆盖城乡居民社会保障体系的重大决策,于2009年开始试点,试点范围为全国10%的县(市、区)。文章在对河北省任丘市调研的基础上,发现该政策在当地实施过程中存在的问题,结合经济学理论知识,进而提出相应的可行性对策,对该政策在其它地区的推广实施有借鉴意义。 展开更多

关键词 新农保政策 发展现状 问题 任丘市

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新农保政策的扶贫绩效研究——基于多维贫困测度 被引量：2

12

作者 汪月俊 黄菊 黎倩岚 《社会科学前沿》 2021年第4期846-855,共10页

新农保政策作为国家一项有效脱贫的长效机制,其政策的扶贫绩效对今后开展反贫困行动具有重要的现实意义和参考价值。本文基于CHARLS数据库2018年截面数据,主要选取了反映相对贫困的维度指标来构建多维贫困测度的指标体系,运用Alkire和Fo... 新农保政策作为国家一项有效脱贫的长效机制,其政策的扶贫绩效对今后开展反贫困行动具有重要的现实意义和参考价值。本文基于CHARLS数据库2018年截面数据,主要选取了反映相对贫困的维度指标来构建多维贫困测度的指标体系,运用Alkire和Foster开发的多维贫困测度方法重点探讨了新型农村社会养老保险政策对农村绝对贫困群体的扶贫绩效。研究发现:1) 新农保政策并未对绝对贫困的农村群体产生显著的扶贫效用;2) 在各指标维度下,食品消费和卫生厕所贫困贡献率最大,健康患病状况和燃料次之,由此可知,提升新农保政策的扶贫绩效可从增加食品消费福利等方面进行逐步改善。本文在研究结论基础上,进一步提出具有针对性的新农保精准扶贫政策意见,帮助促进扶贫工作的进行和提升扶贫工作的效率,以构建更加公平科学的社会养老保障体系制度。 展开更多

关键词 新农保政策 相对贫困 多维贫困测度 精准扶贫

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乳山市实行“三三三”制 加快实现农村养老制度全覆盖

13

作者 勇建志 丁倩 《山东人力资源和社会保障》 2010年第10期36-37,共2页

乳山市高度重视新农保试点工作,将其作为深化农村养老制度改革的重要契机,在尚未被列入国家试点范围的情况下,着眼长远,超前谋划,本着"先行试点、稳妥实施"的原则,于今年4月份全面推开了新农保工作,受到了群众的欢迎。目前,全... 乳山市高度重视新农保试点工作,将其作为深化农村养老制度改革的重要契机,在尚未被列入国家试点范围的情况下,着眼长远,超前谋划,本着"先行试点、稳妥实施"的原则,于今年4月份全面推开了新农保工作,受到了群众的欢迎。目前,全市29万名适龄人员中已有26.2万名缴费参保,参保率90.1%,收缴保费1. 展开更多

关键词 新农保政策 全覆盖 农保 新农保制度 乳山市 农村

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完善新型农村社会养老保险制度的对策建议

14

作者 赵伟书 荣伏林 高志远 《经济研究参考》 北大核心 2011年第12期25-26,共2页

1.加强宣传营造氛围。新农保是一项全新的政策,要让农民在较短的时间内接受,自觉踊跃参加新农保,做好宣传工作是关键。要利用广播、电视、宣传手册、板报、专栏、标语等形式。

关键词 新农保基金 新农保政策 参保

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走进农家 “触摸”新农保

15

作者 谢群慧 刘思弘 《浦东开发》 2011年第9期14-16,共3页

两区合并后,历经三次养老金调整,浦东南北片农民最低养老金水平统一达到485元。这对于新区政府来说,是在完善覆盖城乡居民的社会保障体系,实现城乡居民人人享有均等化的养老保障方面迈出的重要步骤,而对于这里的农民来说,是"养儿防... 两区合并后,历经三次养老金调整,浦东南北片农民最低养老金水平统一达到485元。这对于新区政府来说,是在完善覆盖城乡居民的社会保障体系,实现城乡居民人人享有均等化的养老保障方面迈出的重要步骤,而对于这里的农民来说,是"养儿防老"传统观念的淡化,是政府给予的生活保障,是看得见摸得着的实惠。 展开更多

关键词 新农保 新区 城乡居民 社会保障体系 覆盖城乡 书院镇 养老保障 均等化 新农保政策 农家

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探索“政策找人 无形认证”新方式 被引量：1

16

作者 苗雁妮 《山东人力资源和社会保障》 2020年第6期42-43,共2页

为落实"放管服"改革和"互联网+政务服务"要求,实现"让信息多跑路、让群众少跑腿"目的,沂源县社保中心积极探索"政策找人、无形认证"新方式,努力提升居民养老待遇领取人员服务新质效。城乡居民... 为落实"放管服"改革和"互联网+政务服务"要求,实现"让信息多跑路、让群众少跑腿"目的,沂源县社保中心积极探索"政策找人、无形认证"新方式,努力提升居民养老待遇领取人员服务新质效。城乡居民社保状况。沂源县为山区农业县,总人口57万人,年满60岁以上老年人占21%左右。沂源县新农保工作自2008年按淄博市新农保政策开始试点,2009年进行扩面,2010年实现全覆盖。2011年4月,按淄博市政府统一要求与国家试点政策并轨,2011年7月,沂源县纳入国家试点县,同时启动城镇居民养老保险。2013年建立居民养老保险制度,居民养老保险工作得到长足发展。 展开更多

关键词 居民养老保险 政务服务 新农保政策 放管服 沂源县 城乡居民 社保中心 互联网

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新农保政策的扶贫效用研究——基于PSM方法的实证分析 被引量：1

17

作者 黎倩岚 黄菊 汪月俊 《统计学与应用》 2021年第2期269-277,共9页

在当下,绝对贫困的消除要求扶贫工作更加关注相对贫困,贫困的测度需要从一维向多维转变。本文从相对贫困的角度探析了新农保政策对农村户主的扶贫效用,在多维贫困指标测度框架下,利用CHARLS 2018年截面数据,分别测算了参保处理组和未参... 在当下,绝对贫困的消除要求扶贫工作更加关注相对贫困,贫困的测度需要从一维向多维转变。本文从相对贫困的角度探析了新农保政策对农村户主的扶贫效用,在多维贫困指标测度框架下,利用CHARLS 2018年截面数据,分别测算了参保处理组和未参保控制组贫困状况,运用倾向得分匹配法(PSM)对样本进行修正和调整,最终比较分析出新农保政策对不同贫困程度人群以及在不同贫困维度下的影响净效应。研究结果表明:1) 新农保政策能够提升农户所得效益,对缓解贫困程度有积极作用;2) 相较于相对不贫困群体,新农保对相对贫困群体的扶贫作用更加显著;3) 从多维角度分析,新农保政策对健康维度的减贫效果最佳,在生活水平、教育水平和住房水平等贫困维度的扶贫效率低。 展开更多

关键词 新农保政策 多维贫困指标 相对贫困 倾向得分匹配法

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全力做好新型农村社会养老保险试点工作

18

作者 丛军 《山东人力资源和社会保障》 2010年第4期36-37,共2页

临沂是全国著名的革命老区,总人口1042万,农村人口860万,是一个以农业为主的人口大市。开展新型农村社会养老保险试点工作,是党中央国务院做出的一项重大的惠农政策,对解决老区人民"老有所养"问题意义尤其重大。

关键词 新型农村社会养老保险 农保 平邑县 新农保政策 参保人 试点工作

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新农保试点政策实施效果研究——以河北省武安市新农保试点工作为例

19

作者 王鹏 薛志超 +1 位作者 赵孝然 刘双润 《现代农业科技》 2012年第2期399-400,共2页

以河北省武安市北安庄乡实地调研为例,从不对称信息和政策的挤出效应方向重点分析了新农保实施中存在的问题,在此基础上提出了一些合理的政策建议。

关键词 新农保政策 逆向选择 挤出效应 河北武安

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“新农保”政策对农村老年人幸福感的影响 被引量：11

20

作者 刘光辉 孙明霞 李焱 《统计与决策》 CSSCI 北大核心 2021年第19期80-83,共4页

在乡村振兴背景下,伴随着农村养老功能的弱化,不仅要关注"新农保"政策的经济效应,更需要关注"新农保"政策的幸福效应。文章基于2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,实证分析了"新农保"政策对农村... 在乡村振兴背景下,伴随着农村养老功能的弱化,不仅要关注"新农保"政策的经济效应,更需要关注"新农保"政策的幸福效应。文章基于2018年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,实证分析了"新农保"政策对农村老年人幸福感的影响效应。结果表明:参加"新农保"显著提高了农村老年人的总体幸福感和情绪幸福感,幸福感随养老金收入水平的提高而逐渐增强,且"新农保"政策对农村女性、80岁及以上老年人幸福感的影响效应更高。采用倾向得分匹配法(PSM)进行检验的结果显示,未处理内生性的回归结果低估了参加"新农保"对总体幸福感的影响。渠道效应显示,"新农保"政策通过"财富效应""健康效应"和"劳动-闲暇替代效应"对农村老年人幸福感产生影响。因此,应该进一步提高"新农保"筹资水平,加大对农村弱势老年人参保补贴力度,鼓励提高个人缴费档次,以提高农村老年人生活幸福感与获得感。 展开更多

关键词 “新农保”政策 幸福感 农村老年人 家庭养老

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