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城市储备土地供应方式的创新 被引量:13
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作者 卢新海 何兴 《中国房地产》 2005年第3期19-22,共4页
关键词 城市土地储备 土地供应方式 城市土地管理 开发整理 土地使用制度改革 城市建设用地 土地利用总体规划 依法 成立 使用
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中国城市土地使用制度改革60年回顾与展望 被引量:15
2
作者 李建建 戴双兴 《经济研究参考》 北大核心 2009年第63期2-10,共9页
新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行... 新中国成立60年来,我国城市土地使用制度发生了巨大变化。以1978年改革开放为分界点,我国城市土地使用制度可分为土地无偿使用和有偿使用两个时期。改革开放之前,我国长期实行的是计划经济体制,与此相应的土地使用制度采取计划分配、行政划拨的无偿、无限期、无流动的模式。改革开放以后,我国城市土地使用制度从无偿使用转向有偿使用,在土地资源配置中引入市场机制,至今已初步建立土地市场制度的基本框架,市场在土地资源配置中的基础性作用得到较好的发挥。然而,深化城市土地使用制度改革的任务依然艰巨,今后一个时期改革的重点是完善土地产权制度建设,建立平等开放、城乡一体的土地市场体系,完善符合社会主义市场经济要求的土地管理制度。 展开更多
关键词 土地使用制度改革 中国城市 城市土地使用制度 土地资源配置 展望 改革开放 计划经济体制 产权制度建设
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集体建设用地流转收益分配政策研究 被引量:13
3
作者 王文 《中国土地》 北大核心 2011年第12期41-42,共2页
随着土地使用制度改革的不断深化,集体建设用地使用权流转问题已成为政府部门和社会各界普遍关注的焦点,构建城乡统一建设用地市场的呼声越来越高。但由于集体建设用地使用权流转中的一些棘手问题尚未得到有效解决,集体建设用地使用... 随着土地使用制度改革的不断深化,集体建设用地使用权流转问题已成为政府部门和社会各界普遍关注的焦点,构建城乡统一建设用地市场的呼声越来越高。但由于集体建设用地使用权流转中的一些棘手问题尚未得到有效解决,集体建设用地使用权流转的相关政策迟迟不能出台,适时研究和解决这些问题已成为当务之急。 展开更多
关键词 集体建设用地流转 分配政策 集体建设用地使用 土地使用制度改革 使用权流转 收益 政府部门 流转问题
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“两分两换”中的情况、问题和建议——对嘉兴市土地使用制度改革情况的调查 被引量:10
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作者 王明姬 《中国经贸导刊》 北大核心 2010年第12期18-20,共3页
2008年5月,浙江省嘉兴市启动实施了以优化土地使用制度为核心,包括就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等改革的“十改联动”,率先在全国开展了“两分两换”的土地使用制度改革... 2008年5月,浙江省嘉兴市启动实施了以优化土地使用制度为核心,包括就业、社会保障、户籍制度、新居民管理、涉农体制、村镇建设、金融体系、公共服务、规划统筹等改革的“十改联动”,率先在全国开展了“两分两换”的土地使用制度改革。所谓“两分两换”,就是将宅基地与承包地分开,搬迁与土地流转分开;以承包地换股、换租、换保障,推进集约经营,转换生产方式。 展开更多
关键词 土地使用制度改革 嘉兴市 调查 社会保障 2008年 户籍制度 涉农体制 村镇建设
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防止片面追求政府地租收入最大化 被引量:5
5
作者 黄小虎 李辛 《中国农村经济》 CSSCI 北大核心 2003年第6期11-15,共5页
关键词 政府 地租收入 土地资源管理 土地使用制度改革 土地收益分配 耕地保护 行政体制改革 年地租
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小城镇建设中土地利用优化研究 被引量:6
6
作者 卢静 《城市问题》 北大核心 2001年第6期60-62,75,共4页
关键词 中国 城市化 土地使用制度改革 小城镇建设 土地利用 优化
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倡行年地租制——防止片面追求地租收入最大化 被引量:7
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作者 黄小虎 《中国土地》 北大核心 2003年第1期16-19,共4页
关键词 年地租制 地租收入最大化 中国 土地使用制度改革
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集体建设用地改革的政策把握 被引量:7
8
作者 周建春 《中国房地信息》 2006年第6期4-6,共3页
为了深入贯彻落实2006年中央1号文件精神,国土资源部于今年3月下发了《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知(》国土资发[2006]52号),提出“要适应新农村建设的要求”,稳步推进“集体非农建设用地使用权流转... 为了深入贯彻落实2006年中央1号文件精神,国土资源部于今年3月下发了《关于坚持依法依规管理节约集约用地支持社会主义新农村建设的通知(》国土资发[2006]52号),提出“要适应新农村建设的要求”,稳步推进“集体非农建设用地使用权流转试点”,引起社会各方面广泛关注,大多认为国土资源部要放开集体土地进入市场的“闸门”。其实,文件已开宗明义地指出,支持社会主义新农村建设,要“坚持依法依规管理、节约集约用地的原则”。一、我国土地使用制度改革的最后一个堡垒集体建设用地使用制度改革之所以为社会所关注,主要源于它是我国土地使用制度改革的最后一个堡垒。我国土地使用制度改革与我国的经济体制改革同步。在上世纪70年代后期开始的以农村家庭联产承包责任制为突破口的改革中,农村集体土地使用制度就开始了最初的改革,即由原来计划经济下的“集体所有、集体使用”改革为“集体所有、家庭使用”,土地所有权与使用权开始分离,家庭承包集体农地使用权,自主经营、独立核算。在随后的《承包经营权法》中又明确规定了土地承包经营权可以转让。随着国家经济体制改革由农村转入城市,80年代中后期,城市国有土地使用制度开始改革,改变原来行政划拨、无偿无限期使用的制度... 展开更多
关键词 农村集体建设用地 集体非农建设用地 土地利用总体规划 土地市场 土地使用制度改革 使用权流转 土地使用 国土资源部 新农村建设 社会主义市场经济
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农村集体建设用地流转支撑体系探讨 被引量:5
9
作者 肖瑛 王满银 《小城镇建设》 2004年第11期81-83,共3页
农村集体建设用地入市形势日渐明朗,对其关注的焦点应转移到入市后相关制度的建设上来。集体建设用地的流转离不开相关体系的支撑:法制的建设、权益的保障、环境的改善,以及制度的衔接——征地制度、用途管制制度、价格管理制等。
关键词 集体土地使用 农村集体建设用地 流转 城市规划区 出台 土地使用制度改革 存量 承认 处置 暂行办法
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国有土地使用制度改革、效应与走向 被引量:5
10
作者 雷爱先 《中国土地》 2005年第6期10-12,共3页
关键词 土地使用制度改革 国有土地使用制度 经济发展方向 土地问题 政策效应 社会热点 改革进程 现实基础 演进
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房地产价格指数应用 被引量:3
11
作者 李文化 《合作经济与科技》 2006年第02S期38-39,共2页
关键词 房地产价格指数 城镇住房制度改革 土地使用制度改革 应用 中房上海指数 房地产业 房地产市场 房地产销售 北京市 数量指标
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农村宅基地有偿使用机制初探 被引量:6
12
作者 田菊萍 《中国土地》 北大核心 2011年第12期39-40,共2页
宅基地有偿使用是推进集体建设用地流转的突破口 探索建立集体建设用地流转机制,是当前农村土地使用制度改革的重心和难点。纵观各地的探索和实践,之所以未能形成大势,笔者认为有四方面的原因。一是集体土地入市受法律政策的制约,... 宅基地有偿使用是推进集体建设用地流转的突破口 探索建立集体建设用地流转机制,是当前农村土地使用制度改革的重心和难点。纵观各地的探索和实践,之所以未能形成大势,笔者认为有四方面的原因。一是集体土地入市受法律政策的制约,政策限制抑制了实践创新的效果; 展开更多
关键词 农村宅基地 使用机制 集体建设用地流转 土地使用制度改革 有偿使用 流转机制 法律政策 集体土地
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我国城市的土地使用制度及其改革 被引量:5
13
作者 《中国城市土地使用与管理》课题组 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 1992年第2期63-81,共19页
本文探讨了中国城市土地使用和管理制度的现状及改革的走向。文章认为,土地供给曲有限性和用途的无限性,决定了我国城市土地制度的改革,只能走更有效率地利用现有土地的途径,通过不断调整用地结构和提高土地利用强度,来满足社会经济发... 本文探讨了中国城市土地使用和管理制度的现状及改革的走向。文章认为,土地供给曲有限性和用途的无限性,决定了我国城市土地制度的改革,只能走更有效率地利用现有土地的途径,通过不断调整用地结构和提高土地利用强度,来满足社会经济发展对土地日益增长的需求。为此,文章阐发、界定了城市土地的产权关系,论证、描绘了计划与市场相结合的城市土地管理体制和土地资源配置机制,分析探讨了城市土地收益合理分配的原则。作者依据翔实的材料,提出了自己对这些问题的新见解。 展开更多
关键词 城市土地使用制度 土地收益 土地权利 城市政府 国有土地 土地利用 土地使用制度改革 土地配置 住宅用地 服务业
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城市土地储备制度中的“经济合同” 被引量:3
14
作者 王小龙 《青海社会科学》 2005年第1期132-134,共3页
城市土地储备制度是我国近年深化土地使用制度改革和土地管理制度改革的重大制度创新。土地储备机制的运作包含三个环节 :土地收购、土地储备、土地出让。土地收购过程的关键在于确定收购方与被收购方之间的权利和义务。土地收购行为应... 城市土地储备制度是我国近年深化土地使用制度改革和土地管理制度改革的重大制度创新。土地储备机制的运作包含三个环节 :土地收购、土地储备、土地出让。土地收购过程的关键在于确定收购方与被收购方之间的权利和义务。土地收购行为应定位为具有“强制性的买卖关系”特征的“经济合同”,它既不是“民事合同”也不是“行政合同”。 展开更多
关键词 土地收购 城市土地储备制度 土地储备机制 土地使用制度改革 土地出让 土地管理制度 经济合同 民事合同 行政合同 买卖
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城镇土地使用制度改革回顾 被引量:3
15
作者 王先进 《今日国土》 2008年第6期10-16,共7页
今年是改革开放30周年,也是城镇土地使用制度改革20周年,具有重大的纪念意义。中国的发展靠的是改革开放,中国的希望靠的仍然是改革开放。为了深化改革,推动发展,我们特别刊发了原国家土地管理局局长王先进的文章《城镇土地使用制度改... 今年是改革开放30周年,也是城镇土地使用制度改革20周年,具有重大的纪念意义。中国的发展靠的是改革开放,中国的希望靠的仍然是改革开放。为了深化改革,推动发展,我们特别刊发了原国家土地管理局局长王先进的文章《城镇土地使用制度改革回顾》。他在任地委书记和省委书记时,最早地参与组织领导了农村土地使用制度改革。后来任国家土地管理局局长又主抓了城镇土地使用制度等三项大的改革。这篇文章生动地描述了城镇土地使用制度改革的过程,总结了经验教训,论述了土地理论的创新。王先进同志的文章不仅会加深我们对改革开放的认识,同时还将激发更大的热情深化改革创新。希望大家认真读一读,从中受益。 展开更多
关键词 土地使用制度改革 城镇土地使用制度 土地管理局 改革开放 省委书记 地委书记 组织领导 土地理论
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上海第一块土地批租的前前后后——蒋如高老人的回忆 被引量:3
16
作者 饶斌 刁娅君 《中国土地》 2008年第3期18-21,共4页
蒋如高,1926年生于上海,1946年起在上海新华银行工作,1953年任公私合营银行上海分行房地产业务部副主任,1955年进入上海市房地产管理局工作,历任计财处副处长、办公室主任、副局长等职,1983年任上海市房地局局长。1985年1月,蒋如高受市... 蒋如高,1926年生于上海,1946年起在上海新华银行工作,1953年任公私合营银行上海分行房地产业务部副主任,1955年进入上海市房地产管理局工作,历任计财处副处长、办公室主任、副局长等职,1983年任上海市房地局局长。1985年1月,蒋如高受市政府委派,组建上海市土地管理局并任第一任局长,1986年兼任上海市土地批租领导小组办公室主任,亲身参与和经历了上海市土地有偿使用的决策以及第一块土地出让试点的过程,1988年~1993年任上海市人大常委会委员,1995年退休,系上海市土地学会第一、三、四届会长。 展开更多
关键词 土地批租 上海市 土地使用制度改革 国有土地使用 回忆 老人 中国历史 尘埃落定
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重庆市地产集团土地储备实践和对策 被引量:3
17
《住宅产业》 2006年第10期29-31,共3页
重庆市地产集团成立于2003年2月,注册资本金20亿元,市政府赋予了“土地储备整治、土地开发整理和城市基础设施建设”三大主要职能。通过三年多的努力,集团已储备土地10万余亩,资产规模达208.63亿元,为重庆土地市场的规范运作和经济社... 重庆市地产集团成立于2003年2月,注册资本金20亿元,市政府赋予了“土地储备整治、土地开发整理和城市基础设施建设”三大主要职能。通过三年多的努力,集团已储备土地10万余亩,资产规模达208.63亿元,为重庆土地市场的规范运作和经济社会的快速发展作出了重要贡献。 展开更多
关键词 土地储备 土地开发整理 重庆市 土地市场 集团 土地使用制度改革 房地产开发 基础设施建设 土地价值 国有土地使用
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城市土地储备制度运行中的风险及其规避 被引量:3
18
作者 韩伟刚 夏莉莉 刘金水 《浙江国土资源》 2004年第12期33-34,共2页
土地储备制度运行中存在的主要风险 1.政策和法律不完善带来的风险.土地收购储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,目前还处于试行阶段.政府关于土地收购储备的政策还很不稳定,法律法规依据也不完善,省、市、县各有一套,理论界也... 土地储备制度运行中存在的主要风险 1.政策和法律不完善带来的风险.土地收购储备制度是我国土地使用制度改革的一项创新,目前还处于试行阶段.政府关于土地收购储备的政策还很不稳定,法律法规依据也不完善,省、市、县各有一套,理论界也说辞不一.新《土地管理法》对政府如何建立土地储备制度也没有明确规定,目前还只能从法律的有关章节加以引用.这种政策和法律的不稳定、不连贯导致金融机构的信心不足.同时,由于缺乏有效的制约机制,有的地方层层成立土地储备中心,相互压价竞争,多渠道收购和对外供应土地,使代表政府负责土地收购储备的机构并不能真正垄断土地一级市场. 展开更多
关键词 风险 城市土地储备制度 规避 土地使用制度改革 土地收购储备制度 政策 政府 法律 土地管理法》 理论界
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论国有土地有偿使用的实践途径
19
作者 刘俊 《现代法学》 CSSCI 北大核心 1990年第4期26-28,共3页
以有计划商品经济为目标的我国经济体制改革,规定了我国土地使用制度改革的目标模式是公有制基础上的土地有偿使用法律制度。作为这一法律制度的实践,1987年全国各地就开始实行了向城镇国有土地使用人收取土地使用费的制度。1988年11月... 以有计划商品经济为目标的我国经济体制改革,规定了我国土地使用制度改革的目标模式是公有制基础上的土地有偿使用法律制度。作为这一法律制度的实践,1987年全国各地就开始实行了向城镇国有土地使用人收取土地使用费的制度。1988年11月1日施行的《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》又将各地的城镇土地使用费统一改为征收土地使用税。 展开更多
关键词 土地有偿使用制度 国有土地使用 法律制度 土地使用制度改革 出让金 商品属性 城镇土地使用 相适应 土地使用 土地市场
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当代中国土地使用制度改革研究述评 被引量:1
20
作者 宋娟 《中国经贸导刊》 2014年第9期33-35,共3页
土地使用制度是在一定土地所有制下,国家对土地使用的程序、手段、方式及土地使用权属关系的法律规定,是土地制度的重要组成部分。建国后,随着社会经济、政治形势的发展变化以及国家通过控制土地控制国民经济的客观需要,土地制度历... 土地使用制度是在一定土地所有制下,国家对土地使用的程序、手段、方式及土地使用权属关系的法律规定,是土地制度的重要组成部分。建国后,随着社会经济、政治形势的发展变化以及国家通过控制土地控制国民经济的客观需要,土地制度历经变革,土地使用制度也经历了一系列变迁与调整。在政府主导下,农村土地使用制度经历了从“耕者有其田”的私有经营、合作化和人民公社时期的集体经营再到家庭承包制下的个体经营的演变,城市土地使用制度也从计划经济时代的无偿使用发展为改革开放后的有偿使用模式。 展开更多
关键词 土地使用制度改革 当代中国 农村土地使用制度 城市土地使用制度 述评 土地制度 个体经营 土地所有制
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