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共同富裕的目标和实现路径选择 被引量：679
1
作者 李实 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2021年第11期4-13,共10页
中国进入一个新发展阶段,共同富裕不仅是新发展阶段的一个愿景,而且被确立为一个远景目标。党的十九届六中全会再次强调推进共同富裕的重大意义,提出"全面深化改革开放,促进共同富裕"。本文首先阐述共同富裕的内涵和目标。共... 中国进入一个新发展阶段,共同富裕不仅是新发展阶段的一个愿景,而且被确立为一个远景目标。党的十九届六中全会再次强调推进共同富裕的重大意义,提出"全面深化改革开放,促进共同富裕"。本文首先阐述共同富裕的内涵和目标。共同富裕是全体人民的富裕,但不是经济上的平均主义,推进共同富裕不能采取激进的分配方式。共同富裕的长期目标是,到本世纪中叶把我国建成社会主义现代化强国,全体人民共同富裕基本实现。本文进一步考察了中国当前的发展基础,认为中国在实现共同富裕进程中面临发展水平不高、收入和财产差距过大、中等收入人群比重偏低、基本公共服务均等化程度不高等一系列挑战。为实现共同富裕,一方面需要进行深层次的改革,另一方面要加快发展速度。最后本文提出实现共同富裕的主要路径的建议,应从初次分配、再分配和三次分配方面着手,进一步缩小城乡发展差距、地区差距和收入差距。 展开更多
关键词 共同富裕 收入分配 公共服务
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城市间的“孟母三迁”——公共服务影响劳动力流向的经验研究 被引量：576
2
作者 夏怡然 陆铭 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2015年第10期78-90,共13页
本文利用2005年1%人口抽样调查中劳动力流动的微观数据与220个地级市的城市特征数据,研究了公共服务与工资等城市特征对劳动力流向的影响。估计结果显示,劳动力选择流向某个城市,不仅为了获得该城市更高的工资水平和就业机会,而且还为... 本文利用2005年1%人口抽样调查中劳动力流动的微观数据与220个地级市的城市特征数据,研究了公共服务与工资等城市特征对劳动力流向的影响。估计结果显示,劳动力选择流向某个城市,不仅为了获得该城市更高的工资水平和就业机会,而且还为了享受该城市的基础教育和医疗服务等公共服务。通过控制户籍制度的影响和剔除来自公共服务相关行业的劳动力需求方面的影响后,公共服务影响劳动力流向的作用仍然稳健。同时,我们还发现长期流动的劳动力更会选择流向公共服务好的城市。基于我们的实证发现,公共服务均等化政策可以在一定程度上缓解人口向公共服务水平好且工资水平也高的大城市集聚的状况,促使劳动力的空间分布更加均匀化。然而,从变量标准化后的回归结果看,公共服务影响劳动力流向的作用系数都小于工资对劳动力流向的影响,因此,政策制定者不能高估公共服务均等化对分散人口分布的作用,而应对人口继续流向大城市的趋势有科学的预判,并优先对长期居住的外来劳动力提供平等的公共服务。 展开更多
关键词 公共服务 工资 劳动力流向 条件Logit模型
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我国粮食生产的生态服务价值研究 被引量：502
3
作者 谢高地 肖玉 +1 位作者 甄霖 鲁春霞 《中国生态农业学报》 CAS CSCD 2005年第3期10-13,共4页
试验研究证明农田生态系统产生生态服务价值,并在此基础上估算出我国农田生态系统因自然生态过程和人类种植业活动过程共同作用,为人类年提供19509.1亿元生态服务和经济产品总价值,其中41.9%是由农田生态系统自然过程提供和产生的,58.1... 试验研究证明农田生态系统产生生态服务价值,并在此基础上估算出我国农田生态系统因自然生态过程和人类种植业活动过程共同作用,为人类年提供19509.1亿元生态服务和经济产品总价值,其中41.9%是由农田生态系统自然过程提供和产生的,58.1%是由人类种植业活动过程产生的。目前我国统计系统计量的年度种植业总价值中仅计量了人类种植业活动过程产生的经济价值和部分由自然生态过程产生的生态服务价值,得到计量和反映的仅为64.7%,未计量的生态服务价值为35.3%,年达6881.06亿元。由于粮食生产过程中伴随产生的生态服务属公共服务范畴,国家应为粮食生产提供公共财政补贴的额度高限可达5140元/hm2·浕。 展开更多
关键词 粮食生产 生态服务价值 中国 公共服务 公共财政补贴 农田生态系统
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推进收入分配制度改革促进共同富裕实现 被引量：332
4
作者 李实 朱梦冰 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2022年第1期52-61,76,共11页
共同富裕是社会主义制度的本质要求,是中国现代化的重要内容之一。实现共同富裕既是一个远景目标,也是一个长期发展过程。本文首先阐述共同富裕的内涵和根本要求,然后从收入差距,财产分配差距和公共服务等方面论述我国实现共同富裕的挑... 共同富裕是社会主义制度的本质要求,是中国现代化的重要内容之一。实现共同富裕既是一个远景目标,也是一个长期发展过程。本文首先阐述共同富裕的内涵和根本要求,然后从收入差距,财产分配差距和公共服务等方面论述我国实现共同富裕的挑战,及其实现共同富裕的长期性、复杂性和艰巨性,提出改革收入分配制度,推进基本公共服务均等化,以提高全体人民的全面发展能力为宗旨的共同富裕实现路径。 展开更多
关键词 收入差距 财产差距 公共服务 共同富裕
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公共体育服务概念及其理论分析 被引量：271
5
作者 肖林鹏 李宗浩 杨晓晨 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2007年第2期97-101,共5页
从诠释公共服务的概念出发,进而探索了公共体育服务的概念及相关理论,为深化我国公共体育服务相关问题研究进行了理论铺垫。研究表明,公共服务概念形成于政府职能变革运动的实践与理论探索,它属于公共行政学范畴,公共体育需要是人们社... 从诠释公共服务的概念出发,进而探索了公共体育服务的概念及相关理论,为深化我国公共体育服务相关问题研究进行了理论铺垫。研究表明,公共服务概念形成于政府职能变革运动的实践与理论探索,它属于公共行政学范畴,公共体育需要是人们社会生活中的基本体育需求,公共体育服务是指公共组织为满足公共体育需要而提供的公共物品或混合物品。研究还表明,公共组织是公共体育服务的供给主体;全体公民是公共体育服务的客体;公共体育需要是公共体育服务供给的发端和归宿;公共体育服务的内容丰富;公共体育服务供给模式多元。 展开更多
关键词 公共服务 公共体育服务 公共物品 混合物品
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中国公共服务均等化水平指标体系的构建--基于地区差别视角的量化分析 被引量：262
6
作者 安体富 任强 《财贸经济》 CSSCI 北大核心 2008年第6期79-82,共4页
逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从... 逐步实现基本公共服务均等化已成为我国现阶段公共财政建设的重要内容。然而,无论从理论上,还是实践上,首先应该对中国目前公共服务的均等化水平有一个客观评价,尤其是从量的角度。本文利用综合评价(Comprehensive Evaluation)方法,从地区间公共服务产出的角度出发,构建了一个包含4个级别共25个指标的中国公共服务均等化水平指标体系,并运用这一指标体系对我国2000—2006年间的公共服务及其具体项目的均等化水平变化情况加以评价。 展开更多
关键词 公共服务 均等化 指标体系
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行政吸纳服务——中国大陆国家与社会关系的一种新诠释 被引量：203
7
作者 唐文玉 《公共管理学报》 CSSCI 2010年第1期13-19,共7页
关于中国大陆国家与社会之间的关系,在学术界主要形成了三种权威解释模式,即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究,发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此,提出了&qu... 关于中国大陆国家与社会之间的关系,在学术界主要形成了三种权威解释模式,即公民社会、合作主义与行政吸纳社会。本文通过对一个乡镇基层文联成立与运作的个案研究,发现了当前中国大陆国家与社会之间的一种新的关系形态。对此,提出了"行政吸纳服务"的新解释模式,并把它与"公民社会""、合作主义"以及"行政吸纳社会"分别开来。"行政吸纳服务"强调国家与社会之间的融合,其核心互动机制是"支持"与"配合"。在国家与社会的权力分配格局中,国家占据主导性地位,社会依附于国家。"行政吸纳服务"的主要价值目标在于提高公共服务的质量与水平。 展开更多
关键词 行政吸纳服务 国家与社会关系 政府 民间组织 公共服务
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公共服务的几个基本理论问题 被引量：130
8
作者 马庆钰 《中共中央党校学报》 CSSCI 北大核心 2005年第1期58-64,共7页
“公共服务”的提出,标志着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临;作为一项政府职能,其含义是指由法律授权的政府和非政府公共组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供... “公共服务”的提出,标志着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临;作为一项政府职能,其含义是指由法律授权的政府和非政府公共组织以及有关工商企业在纯粹公共物品、混合性公共物品以及特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责;公共服务的理性主要源于人权和人道因素、公民与国家关系以及政府以需求促进供给的功利主义目的;公共服务的边界依据除了公共物品理论外,还有本文提出的生产的弱竞争性和消费的弱选择性私人物品理论;公共服务的实践系统至少包括服务结构、服务规划、服务融资、服务政策方案评估、服务提供和服务质量的监督等六个环节。 展开更多
关键词 公共服务 公共行政 公共管理 政府职能
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发展失衡、公共服务与政府责任--基于政府偏好和政府效率视角的分析 被引量：183
9
作者 吕炜 王伟同 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2008年第4期52-64,共13页
发展失衡是当前中国经济社会运行中的突出问题,一般认为其直接原因是公共服务的提供不足,症结在于政府责任的缺失。通过区分"发展阶段型"和"政府责任型"失衡形态,可以发现,公共服务供求双方的因素共同导致了中国经... 发展失衡是当前中国经济社会运行中的突出问题,一般认为其直接原因是公共服务的提供不足,症结在于政府责任的缺失。通过区分"发展阶段型"和"政府责任型"失衡形态,可以发现,公共服务供求双方的因素共同导致了中国经济发展失衡问题的集中爆发,发展阶段型失衡和政府责任型失衡的混合形态是中国当前发展失衡的本质属性。中国经济转轨时期的体制制约了政府的效率,并导致了政府行为的偏差,是当前发展失衡的根本症结所在。因此,改变中国发展失衡现状的途径,不应仅仅要求政府在公共服务领域承担更多责任,更应立足体制转轨背景,加快变革引致政府行为偏差的体制性因素。 展开更多
关键词 发展失衡 公共服务 政府责任 政府偏好 政府效率
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我国公共体育服务体系概念开发及其结构探讨 被引量：183
10
作者 肖林鹏 李宗浩 杨晓晨 《天津体育学院学报》 CAS CSSCI 北大核心 2007年第6期472-475,共4页
在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我... 在分析公共体育服务体系相关概念的基础上,开发出公共体育服务体系的概念,指出公共体育服务体系是指由满足公共体育需求的要素构成的有机整体。依据系统分析方法以及公共体育需求的结构和内容,探讨了公共体育服务体系的组成结构,提出我国公共体育服务体系包括9个组成部分:体育活动体系,体育组织体系,体育场地设施体系,体育信息体系,体育指导体系,体育资金体系,体育政策法规体系,体育监督反馈体系,体育绩效评价体系,并对各子体系的结构及内容等方面进行了简要分析。 展开更多
关键词 公共服务 公共体育服务 公共体育服务体系
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大数据对政府治理的影响及挑战 被引量：188
11
作者 刘叶婷 唐斯斯 《电子政务》 CSSCI 2014年第6期20-29,共10页
政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力... 政府治理是一个动态的过程,受社会经济、政治结构、技术变革、文化环境等诸多因素的综合影响。技术变革是政府治理现代化的重要推动力量,大数据作为一种新技术,推动全球进入一个将数据当作核心资产的新时代,推动社会朝着更加开放、权力更分散和网状大社会方向发展。文章从政府治理理念、政府治理范式、政府社会管理三个方面分析了大数据对政府治理所带来的影响;同时,对大数据时代政府治理可能面临的数据治理难、数据匮乏、数据驱动力不足、公众参与"悖论"等挑战进行了说明。 展开更多
关键词 大数据 政府治理 公共服务 社会管理 政府绩效管理
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高房价挤出了谁?——基于中国流动人口的微观视角 被引量：183
12
作者 周颖刚 蒙莉娜 卢琪 《经济研究》 CSSCI 北大核心 2019年第9期106-122,共17页
本文基于2014-2016年中国流动人口动态监测调查数据,考察已经"进入"城市的劳动力家庭是否"住下来",从个人层面研究房价如何影响劳动力家庭的居住决策,发现高房价会增强劳动力家庭的流动意愿,特别是挤出那些没有购... 本文基于2014-2016年中国流动人口动态监测调查数据,考察已经"进入"城市的劳动力家庭是否"住下来",从个人层面研究房价如何影响劳动力家庭的居住决策,发现高房价会增强劳动力家庭的流动意愿,特别是挤出那些没有购房的、高技能水平的劳动力。尽管公共服务对高房价有负向调节作用,挤出效应在大城市表现得尤为显著。进一步地,打算继续流动的劳动力选择流向已购房产所在地的概率更大,而住房的财富效应使得劳动力更倾向于流向其他城市,特别是省会级及以上城市。 展开更多
关键词 高房价 挤出效应 公共服务 居住决策 劳动力
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乡村治理数字化:现状、需求与对策研究 被引量：175
13
作者 冯献 李瑾 崔凯 《电子政务》 CSSCI 2020年第6期73-85,共13页
以数字技术为代表的新一代信息技术的发展,为基层治理创新提供了新的方法论。乡村治理是国家治理的基石,探究乡村治理数字化的内涵与现实需求,对于构建乡村数字治理体系具有重要意义。通过辨析乡村治理数字化的概念内涵,利用全国1611个... 以数字技术为代表的新一代信息技术的发展,为基层治理创新提供了新的方法论。乡村治理是国家治理的基石,探究乡村治理数字化的内涵与现实需求,对于构建乡村数字治理体系具有重要意义。通过辨析乡村治理数字化的概念内涵,利用全国1611个村民调查数据,从实践层面揭示乡村治理数字化的建设现状,分析阻碍乡村治理数字化的现实瓶颈,总结了乡村治理数字化的需求,最后提出相关对策建议,以期为我国完善乡村数字治理体系提供借鉴。 展开更多
关键词 乡村治理 数字化 数字治理 公共服务 社会治理
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开放政府数据的价值创造机理:生态系统的视角 被引量：174
14
作者 郑磊 《电子政务》 CSSCI 2015年第7期2-7,共6页
基于国内外现有研究成果和对中国开放数据现状的初步调研,阐述了开放政府数据的概念与价值,梳理和分析了开放政府数据的价值创造机理,探究了开放政府数据生态系统中的主要利益相关者及其互动关系,旨在加深对开放政府数据过程与结果的认... 基于国内外现有研究成果和对中国开放数据现状的初步调研,阐述了开放政府数据的概念与价值,梳理和分析了开放政府数据的价值创造机理,探究了开放政府数据生态系统中的主要利益相关者及其互动关系,旨在加深对开放政府数据过程与结果的认识,并对中国开放政府数据实践和研究提出建议。 展开更多
关键词 政府数据开放 开放政府数据 生态系统 电子政务 公共服务 电子治理 大数据
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当前我国非政府组织参与政府购买服务的模式比较 被引量：166
15
作者 韩俊魁 《经济社会体制比较》 CSSCI 北大核心 2009年第6期128-134,共7页
政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章... 政府采购是在新公共管理思路下降低政府运行成本、提高政府效率的重要举措之一。我国在此方面已取得了长足进步,但在向非政府组织(NGO)开放资源方面仍很薄弱。这不仅影响了政府职能的有序转移,也制约了国内公信力较高的NGO的培育。文章分析比较了当前我国NGO参与政府购买的模式,并指出为了从战略上构建和谐社会,就应当按照绩效评估、追惩制等原则分步骤、分领域地向NGO购买服务。 展开更多
关键词 政府购买 公共服务 NGO
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智慧旅游:个性化定制和智能化公共服务时代的来临 被引量：167
16
作者 张凌云 《旅游学刊》 CSSCI 2012年第2期3-5,共3页
智慧旅游是一个全新的命题。目前，国内无论是信息技术界，还是旅游学界和业界，都还没有较为一致的定义。有的只是简单地将旅游电子商务、数字化景区又用“智慧化”的概念重新包装。笔者认为，智慧旅游是基于新一代的信息通信技术（IC... 智慧旅游是一个全新的命题。目前，国内无论是信息技术界，还是旅游学界和业界，都还没有较为一致的定义。有的只是简单地将旅游电子商务、数字化景区又用“智慧化”的概念重新包装。笔者认为，智慧旅游是基于新一代的信息通信技术（ICT）集成，为满足游客个性化需求，提供高品质、高满意度服务，为实现旅游资源及社会资源的共享与有效利用的系统化、集约化的变革。智慧旅游的建设目的集中于三个方面：第一，实现游客的个性化定制，尤其针对日渐兴盛的散客市场；第二，为企业提供服务，尤其是基于云计算的技术变革为众多中小旅游企业（SMEs）提供服务；第三，实现公共服务与公共管理的无缝整合。 展开更多
关键词 公共服务 个性化定制 旅游学 智慧化 智能化 中小旅游企业 旅游电子商务 信息通信技术
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共享单车:互联网技术与公共服务中的协同治理 被引量：164
17
作者 郭鹏 林祥枝 +4 位作者 黄艺 涂思明 白晓明 杨雅雯 叶林 《公共管理学报》 CSSCI 北大核心 2017年第3期1-10,共10页
互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的... 互联网和大数据等新兴技术的出现给传统公共服务模式带来了巨大的冲击,也提供了机遇。在我国,城市交通"最后一公里"的出行需求和移动支付、GPS卫星定位等技术催生了一种世界首创的新兴出行方式——共享单车,推动了政府主导的公共自行车服务向市场主导的共享单车服务的彻底转变。共享单车在回应公民需求,带来出行便利的同时,也出现了停放秩序、用车安全、交通规划、市场竞争、押金管理风险等问题,为城市治理带来极大挑战。通过对共享单车发展现状及其深层次管理问题的分析发现,政府需要解决规则制定、行业监管、基础设施配套、政策引导等问题,形成市场、政府与社会的协同治理,从根本上解决"最后一公里"的世界性难题,推进城市现代交通体系建设。 展开更多
关键词 共享单车 需求驱动 互联网 大数据 公共服务 协同治理
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关于“公共服务”的解读 被引量：111
18
作者 马庆钰 《中国行政管理》 CSSCI 北大核心 2005年第2期78-82,共5页
公共服务是宪政的必然追求 ,它的最新提出预示着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临 ;公共服务的理性主要源于人道和人权价值的影响、公民与国家契约逻辑的规定性、以及国家以需求促进供给的功利主义目的 ;公... 公共服务是宪政的必然追求 ,它的最新提出预示着我国行政改革的进一步深化和政府管理发展中一个重要转折的来临 ;公共服务的理性主要源于人道和人权价值的影响、公民与国家契约逻辑的规定性、以及国家以需求促进供给的功利主义目的 ;公共服务的范围主要是指政府和非政府公共组织在纯粹公共物品、混合性公共物品以及个别特殊私人物品的生产和供给中所承担的职责。 展开更多
关键词 公共服务 行政改革 宪政 国家 人权 公民 非政府公共组织 个别 必然 人道
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中国长期照护的政策选择 被引量：152
19
作者 杨团 《中国社会科学》 CSSCI 北大核心 2016年第11期87-110,共24页
老龄工作提上国家日程已经30余年,21世纪以来,社会养老和社区为老服务亦进入国家政策。但迄今为止,老龄工作从指导思想到政策制定都未将针对失能老人的长期照护服务与养老服务做明确区分。用养老服务涵盖甚至替代长照服务,导致政策靶向... 老龄工作提上国家日程已经30余年,21世纪以来,社会养老和社区为老服务亦进入国家政策。但迄今为止,老龄工作从指导思想到政策制定都未将针对失能老人的长期照护服务与养老服务做明确区分。用养老服务涵盖甚至替代长照服务,导致政策靶向不准,结构失衡,人才短缺,致使对失能失智老人的照料严重不足。在中国城乡仅失能人口已近4千万人的严峻形势下,"十三五"时期将设置独立的长期照护政策规划提上国家的重大议程,进行政策基础工程建设,已经刻不容缓。 展开更多
关键词 长期照护 公共服务 老龄工作 社会政策 国际比较
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中国农村公共服务供求的结构性失衡:表现及成因 被引量：145
20
作者 林万龙 《管理世界》 CSSCI 北大核心 2007年第9期62-68,共7页
改善农村公共服务的供求结构性失衡状态可以有效提高公共服务资金的使用效率和公共服务供给水平。以调研资料为基础,本文总结了我国农村公共服务中所存在的供求结构性失衡现象。论文认为:供求内容的不匹配、供给方式的不适当、供给机制... 改善农村公共服务的供求结构性失衡状态可以有效提高公共服务资金的使用效率和公共服务供给水平。以调研资料为基础,本文总结了我国农村公共服务中所存在的供求结构性失衡现象。论文认为:供求内容的不匹配、供给方式的不适当、供给机制过于单一、供给中的重建设轻管护和重县城轻乡村是目前农村公共服务供求失衡的主要表现;而财权过于向上集中所造成的基层财力紧张、公共服务严重依赖省级以上专项资金,是造成上述结构性失衡的重要原因。 展开更多
关键词 农村 公共服务 结构性失衡
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